PAGE村抓制度規(guī)范一、總則（一）目的為了加強(qiáng)本村的規(guī)范化管理，提高工作效率，確保各項(xiàng)工作有序開展，依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本村實(shí)際情況，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于本村全體村民、村委會(huì)工作人員以及在本村開展工作的各類組織和個(gè)人。（三）基本原則1.合法性原則：制度規(guī)范的制定必須符合國家法律法規(guī)的要求，不得與之相抵觸。2.公正性原則：制度面前人人平等，確保各項(xiàng)規(guī)定公平公正地適用于所有相關(guān)人員。3.實(shí)用性原則：制度應(yīng)具有實(shí)際可操作性，能夠切實(shí)解決本村管理中的實(shí)際問題。4.穩(wěn)定性原則：制度一旦確定，應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，避免頻繁變動(dòng)，以維護(hù)其權(quán)威性。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）村委會(huì)組織架構(gòu)1.村委會(huì)主任：全面負(fù)責(zé)村委會(huì)的工作，主持村委會(huì)日常事務(wù)，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督村委會(huì)各項(xiàng)工作的開展。2.村委會(huì)副主任：協(xié)助主任工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的具體工作落實(shí)，在主任缺席時(shí)履行相應(yīng)職責(zé)。3.各委員：根據(jù)分工，負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的工作，包括但不限于民政、財(cái)務(wù)、治安、環(huán)境衛(wèi)生等，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。（二）職責(zé)分工1.民政工作負(fù)責(zé)本村困難群眾的救助申請(qǐng)審核與發(fā)放工作，確保救助資金準(zhǔn)確及時(shí)到位。組織開展村民養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障政策的宣傳與落實(shí)工作。辦理本村婚姻登記、殯葬管理等相關(guān)事務(wù)。2.財(cái)務(wù)工作嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，做好本村財(cái)務(wù)收支的記錄與核算工作。定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，公開財(cái)務(wù)信息，接受村民監(jiān)督。負(fù)責(zé)本村集體資產(chǎn)的管理與監(jiān)督，防止資產(chǎn)流失。3.治安工作加強(qiáng)本村治安巡邏，維護(hù)村內(nèi)社會(huì)秩序，預(yù)防和制止各類違法犯罪行為。調(diào)解村民之間的矛盾糾紛，促進(jìn)鄰里和諧。協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好本村的安全防范工作，保障村民生命財(cái)產(chǎn)安全。4.環(huán)境衛(wèi)生工作組織開展本村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，保持村內(nèi)環(huán)境整潔衛(wèi)生。負(fù)責(zé)垃圾的收集、運(yùn)輸與處理工作，合理設(shè)置垃圾投放點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)公共區(qū)域綠化的養(yǎng)護(hù)與管理，營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。三、工作流程與規(guī)范（一）會(huì)議制度1.村民代表大會(huì)每季度至少召開一次，由村委會(huì)主任主持。會(huì)議主要內(nèi)容包括傳達(dá)上級(jí)政策精神、報(bào)告本村工作進(jìn)展、討論決定重大事項(xiàng)等。村民代表應(yīng)提前了解會(huì)議議題，積極參與討論，充分發(fā)表意見。2.村委會(huì)工作會(huì)議每周召開一次，由村委會(huì)主任召集。會(huì)議重點(diǎn)總結(jié)上周工作情況，安排本周工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。參會(huì)人員應(yīng)認(rèn)真做好會(huì)議記錄，會(huì)后及時(shí)落實(shí)會(huì)議決定事項(xiàng)。（二）工作審批制度1.事項(xiàng)分類重大事項(xiàng)：涉及本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、重大建設(shè)項(xiàng)目、重要決策等，需經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過，并報(bào)上級(jí)主管部門審批。重要事項(xiàng)：涉及村民切身利益、較大資金支出等，由村委會(huì)集體研究決定，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。一般事項(xiàng)：日常工作中的常規(guī)事務(wù)，由各分管委員按照職責(zé)權(quán)限審批辦理。2.審批流程承辦人提出申請(qǐng)，填寫審批表，詳細(xì)說明事項(xiàng)內(nèi)容、依據(jù)、預(yù)算等。分管委員進(jìn)行初審，提出意見后報(bào)村委會(huì)主任審核。村委會(huì)主任根據(jù)情況進(jìn)行審批，重大事項(xiàng)和重要事項(xiàng)需提交村委會(huì)會(huì)議或村民代表大會(huì)審議。經(jīng)審批同意的事項(xiàng)，承辦人按照規(guī)定組織實(shí)施，并及時(shí)反饋辦理結(jié)果。（三）檔案管理制度1.檔案分類文書檔案：包括上級(jí)文件、本村各類會(huì)議記錄、工作計(jì)劃與總結(jié)、規(guī)章制度等。財(cái)務(wù)檔案：會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、審計(jì)報(bào)告等。人事檔案：村民基本信息、工作人員履歷、考核記錄等。業(yè)務(wù)檔案：民政、治安、環(huán)境衛(wèi)生等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中形成的文件、資料、記錄等。2.檔案收集與整理各部門指定專人負(fù)責(zé)檔案收集工作，確保檔案資料的完整性和及時(shí)性。定期對(duì)收集到的檔案進(jìn)行整理，按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行歸檔，編制檔案目錄。3.檔案保管與查閱設(shè)立專門的檔案室，配備必要的保管設(shè)備，確保檔案安全。嚴(yán)格檔案查閱制度，查閱檔案需經(jīng)檔案管理人員同意，并進(jìn)行登記。查閱重要檔案需經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。四、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督村委會(huì)定期對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。設(shè)立意見箱，接受村民對(duì)村委會(huì)工作的意見和建議，及時(shí)處理并反饋處理結(jié)果。2.外部監(jiān)督接受上級(jí)政府部門的監(jiān)督檢查，積極配合完成各項(xiàng)工作任務(wù)。邀請(qǐng)村民代表、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等對(duì)本村工作進(jìn)行監(jiān)督，定期聽取他們的意見和建議。（二）考核制度1.考核對(duì)象：村委會(huì)工作人員、各村民小組組長(zhǎng)。2.考核內(nèi)容：包括工作業(yè)績(jī)、工作態(tài)度、工作能力等方面。3.考核方式定期考核：每半年進(jìn)行一次，由村委會(huì)組織實(shí)施。不定期考核：根據(jù)工作需要，對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)或突發(fā)事件處理情況進(jìn)行考核。4.考核結(jié)果應(yīng)用考核結(jié)果與績(jī)效工資、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤，激勵(lì)工作人員積極工作。對(duì)考核不稱職的人員，進(jìn)行誡勉談話或調(diào)整工作崗位。五、獎(jiǎng)懲制度（一）獎(jiǎng)勵(lì)制度1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：在本村工作中表現(xiàn)突出、為村集體做出顯著貢獻(xiàn)的村民、村委會(huì)工作人員以及其他相關(guān)人員。2.獎(jiǎng)勵(lì)類型物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予獎(jiǎng)金等。精神獎(jiǎng)勵(lì)：公開表彰、宣傳先進(jìn)事跡等。3.獎(jiǎng)勵(lì)情形在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)等方面取得重大突破，為本村帶來顯著經(jīng)濟(jì)效益。在維護(hù)社會(huì)治安、調(diào)解矛盾糾紛等方面表現(xiàn)出色，保障村內(nèi)和諧穩(wěn)定。在環(huán)境衛(wèi)生整治、公益事業(yè)建設(shè)等方面積極參與，做出突出貢獻(xiàn)。（二）懲罰制度1.懲罰對(duì)象：違反本村制度規(guī)范、工作紀(jì)律，給村集體或他人造成損失的村民、村委會(huì)工作人員以及其他相關(guān)人員。2.懲罰類型批評(píng)教育：對(duì)情節(jié)較輕的違規(guī)行為進(jìn)行口頭或書面批評(píng)。經(jīng)濟(jì)處罰：根據(jù)違規(guī)行為的性質(zhì)和造成的損失，給予一定金額的罰款。紀(jì)律處分：視情節(jié)輕重，給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職等處分。3.懲罰情形違反財(cái)務(wù)管理制度，擅自挪用、侵占集體資金。工作中敷衍塞責(zé)，導(dǎo)致工作失誤，給村集體造成損失。違反