PAGE特警指揮室制度規(guī)范一、總則（一）目的為了加強特警指揮室的規(guī)范化管理，提高特警指揮調度的效率和水平，確保在應對各類突發(fā)事件時能夠迅速、準確、有效地指揮處置，保障社會安全穩(wěn)定，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于本特警部門指揮室的全體工作人員以及參與指揮調度行動的相關人員。（三）基本原則1.統(tǒng)一指揮原則：特警指揮室是特警行動的指揮核心，對各類警務活動實施統(tǒng)一指揮，確保指令傳達準確、行動協(xié)調一致。2.快速反應原則：建立高效的應急響應機制，在接到警情或突發(fā)事件信息后，能夠迅速啟動指揮程序，及時下達指令，爭取最佳處置時機。3.規(guī)范有序原則：各項工作流程和操作規(guī)范嚴格按照法律法規(guī)和行業(yè)標準執(zhí)行，確保指揮調度工作的科學性、嚴謹性和規(guī)范性。4.安全保密原則：在指揮調度過程中，嚴格遵守安全保密規(guī)定，保護警務信息安全，防止信息泄露和意外事故發(fā)生。二、指揮室人員職責（一）指揮長職責1.全面負責特警指揮室的日常工作和應急指揮調度工作。2.組織制定和完善指揮室各項工作制度、預案及流程，并監(jiān)督執(zhí)行。3.在接到警情或突發(fā)事件報告后，迅速做出決策，下達指揮指令，協(xié)調各部門、各警種開展處置工作。4.實時掌握現場處置情況，根據事態(tài)發(fā)展及時調整指揮策略，確保處置工作順利進行。5.負責與上級公安機關、其他相關部門以及社會聯(lián)動單位的溝通協(xié)調，及時匯報工作進展，爭取支持與配合。6.定期組織指揮室人員進行業(yè)務培訓和演練，提高指揮調度能力和應急處置水平。7.對指揮室工作進行總結評估，不斷改進工作方法和流程，提升指揮效能。（二）值班員職責1.堅守崗位，嚴格遵守值班紀律，不得擅自離崗、脫崗。2.負責接聽報警電話、接收各類警情信息和突發(fā)事件報告，并做好詳細記錄。3.迅速將接收到的信息準確傳達給指揮長及相關部門、警種，確保指令下達及時、無誤。4.對指揮長下達的指令進行詳細記錄，并跟蹤指令執(zhí)行情況，及時反饋執(zhí)行結果。5.負責指揮室設備的日常維護和管理，確保設備正常運行，如遇設備故障及時報告并聯(lián)系維修人員。6.協(xié)助指揮長做好其他臨時性工作，完成領導交辦的各項任務。（三）信息員職責1.負責收集、整理、分析各類社會治安信息、輿情動態(tài)以及與特警工作相關的情報信息，為指揮決策提供依據。2.建立健全信息收集渠道，加強與各部門、各警種以及社會信息源的聯(lián)系，及時獲取有價值的信息。3.對收集到的信息進行篩選、甄別、匯總，形成準確、全面的信息報告，定期向指揮長匯報。4.關注各類媒體報道，及時掌握涉及特警工作的輿情信息，按照規(guī)定程序進行處理和上報。5.協(xié)助指揮室做好信息系統(tǒng)的維護和管理工作，確保信息數據的安全、準確和及時更新。三、接警與警情處置流程（一）接警1.值班員在接到報警電話后，應迅速接聽，使用規(guī)范用語表明身份，如“您好，特警指揮室”。2.認真傾聽報警人陳述，詳細詢問警情發(fā)生的時間、地點、事件性質、危害程度、人員傷亡情況以及現場情況等關鍵信息，并做好記錄。3.對于報警人提供的信息不明確或有疑問的，要及時追問清楚，確保準確掌握警情全貌。4.在接警過程中，要保持冷靜、耐心，安撫報警人的情緒，告知其警方已在采取措施，讓其配合警方工作。（二）警情判斷與分類1.值班員接警后，應立即對警情進行初步判斷，根據警情的性質、危害程度等因素，將警情分為一般警情、重大警情和特別重大警情。2.一般警情是指危害程度相對較小、影響范圍較窄、處置難度較低的警情，如一般治安糾紛、小型盜竊案件等。3.重大警情是指危害程度較大、影響范圍較廣、處置難度較高的警情，如群體性事件、較大規(guī)模的刑事案件、恐怖襲擊事件等。4.特別重大警情是指危害極其嚴重、影響極其惡劣、處置難度極大的警情，如嚴重暴力犯罪、重大公共安全事故等。（三）警情報告與通報1.值班員根據警情判斷結果，立即向指揮長報告警情詳情，并按照規(guī)定填寫《警情報告表》。2.指揮長接到報告后，迅速做出決策，對于重大警情和特別重大警情，應立即啟動應急預案，并向上級公安機關報告，同時通報相關部門和警種。3.在通報警情時，要明確告知各部門、各警種警情的基本情況、處置要求以及各自的職責分工，確保各單位迅速響應，協(xié)同作戰(zhàn)。（四）指揮調度1.指揮長下達指揮指令，明確處置任務、警力部署、行動路線、處置措施以及各部門、各警種之間的協(xié)同配合要求等。2.值班員負責將指揮長的指令準確傳達給相關部門、警種，并做好記錄和跟蹤反饋工作。3.各部門、各警種接到指令后，應立即組織警力趕赴現場，按照指揮長的要求開展處置工作。在行動過程中，要及時向指揮室報告進展情況，保持信息暢通。（五）現場處置與指揮調整1.現場處置人員到達現場后，應迅速了解現場情況，按照既定方案開展工作。同時，要及時向指揮室報告現場動態(tài)，如現場人員傷亡情況、事態(tài)發(fā)展趨勢、是否發(fā)現新的情況等。2.指揮長根據現場反饋的信息，實時掌握事態(tài)發(fā)展，及時調整指揮策略和處置措施。如增派警力、調整行動方案、協(xié)調相關部門提供支援等。3.在現場處置過程中，指揮長要與現場指揮員保持密切溝通，確保指揮指令的準確執(zhí)行，同時要協(xié)調好各部門之間的配合，形成處置合力。（六）處置結束與反饋1.現場處置工作結束后，現場指揮員應及時向指揮室報告處置結果，包括事件處理情況、人員傷亡情況、財產損失情況、現場秩序恢復情況等。2.指揮室對整個警情處置過程進行總結評估，分析經驗教訓，形成處置報告。對于重大警情和特別重大警情，處置報告應上報上級公安機關，并抄送相關部門。3.對在警情處置過程中表現突出的單位和個人，按照規(guī)定進行表彰獎勵；對因工作不力、造成嚴重后果的，依法依規(guī)追究責任。四、信息收集與分析制度（一）信息收集渠道1.內部渠道：包括各部門、各警種在日常工作中收集的信息，如案件線索、治安動態(tài)、情報信息等；指揮室值班員在接警過程中獲取的信息；特警巡邏、設卡等勤務活動中發(fā)現的情況等。2.外部渠道：包括政府相關部門提供的信息，如氣象信息、災害預警信息等；新聞媒體報道的涉及社會治安、公共安全等方面的信息；群眾舉報、投訴以及通過互聯(lián)網、社交媒體等渠道獲取的信息。（二）信息收集內容1.社會治安信息：包括各類刑事案件、治安案件的發(fā)案情況、作案手段、作案規(guī)律等；社會治安熱點、難點問題；群體性事件的苗頭、動態(tài)等。2.輿情信息：涉及特警工作的各類網絡輿情、媒體報道、社會輿論等，重點關注對特警形象、執(zhí)法工作產生影響的負面輿情。3.情報信息：與恐怖活動、有組織犯罪、重大安全隱患等相關的情報線索；涉及國家安全、社會穩(wěn)定的敏感信息。4.其他信息：與特警工作相關的政策法規(guī)、工作動態(tài)、先進經驗等信息。（三）信息收集要求1.信息收集要做到及時、準確、全面。值班員、信息員及各部門工作人員要增強信息意識，及時發(fā)現和收集各類信息，確保信息不遺漏、不失真。對于重要信息要立即報告，不得延誤。2.嚴格遵守信息收集的程序和方法，確保信息來源合法、可靠。對于通過秘密手段獲取的信息，要嚴格按照保密規(guī)定進行管理。3.建立信息收集登記制度，對收集到的信息進行詳細登記，包括信息來源、收集時間、內容摘要等，以便于查詢和管理。（四）信息分析與研判1.信息員對收集到的信息進行整理、分類、匯總，運用科學的分析方法和工具，對信息進行深入分析和研判，挖掘信息背后的潛在價值和規(guī)律。2.定期召開信息分析研判會議，由指揮長主持，信息員、各部門負責人及相關業(yè)務骨干參加。會議對近期收集到的信息進行集中分析討論，研究社會治安形勢和各類警情動態(tài)，提出針對性的工作建議和措施。3.根據信息分析研判結果，形成信息分析報告，為指揮決策提供依據。信息分析報告要內容詳實、觀點明確、建議可行，能夠準確反映社會治安狀況和特警工作面臨的問題及挑戰(zhàn)。五、設備與設施管理制度（一）設備設施配備1.根據特警指揮室工作需要，配備完善的通信設備、監(jiān)控設備、指揮調度設備、信息處理設備等，確保指揮室具備高效、準確的指揮調度能力。2.通信設備包括有線電話、無線對講機、衛(wèi)星電話等，確保指揮室與各部門、各警種以及現場處置人員之間通信暢通。3.監(jiān)控設備包括視頻監(jiān)控系統(tǒng)、卡口監(jiān)控系統(tǒng)等，實現對重點區(qū)域、重要部位的實時監(jiān)控，為指揮決策提供直觀的現場信息。4.指揮調度設備包括大屏幕顯示系統(tǒng)、指揮臺、計算機網絡設備等，滿足指揮長對各類信息的綜合顯示、分析處理以及指揮調度的需求。5.信息處理設備包括計算機、打印機、復印機、傳真機等，確保信息的及時錄入、處理、傳輸和存儲。（二）設備設施維護1.建立設備設施維護保養(yǎng)制度，明確專人負責設備設施的日常維護和管理。定期對設備設施進行檢查、清潔、保養(yǎng)，及時發(fā)現和排除故障隱患，確保設備設施正常運行。2.對于通信設備，要定期檢查電池電量、信號強度等，及時充電、更換電池；對無線對講機要進行頻率校準、信道測試等，確保通信質量。3.對于監(jiān)控設備，要定期檢查攝像頭的清晰度、角度，維護視頻存儲設備，確保視頻資料的完整保存；對卡口監(jiān)控系統(tǒng)要定期檢查設備運行情況，保證數據采集準確無誤。4.對于指揮調度設備，要定期檢查大屏幕顯示系統(tǒng)的顯示效果、指揮臺設備的操作功能等，確保指揮調度工作的順利開展；對計算機網絡設備要進行網絡安全檢查、病毒查殺等，保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。5.對于信息處理設備，要定期檢查計算機硬件、軟件運行情況，及時更新殺毒軟件和操作系統(tǒng)補?。粚Υ蛴C、復印機、傳真機等設備要進行耗材更換、故障維修等，確保辦公設備正常使用。（三）設備設施更新與升級1.隨著特警工作的發(fā)展和技術進步，及時對設備設施進行更新與升級，以滿足日益增長的指揮調度需求。2.根據實際工作需要和技術發(fā)展趨勢，制定設備設施更新升級計劃，明確更新升級的內容、時間、資金預算等。3.在設備設施更新升級過程中，要嚴格按照相關規(guī)定和程序進行采購、安裝、調試等工作，確保新設備設施能夠與現有系統(tǒng)兼容，正常投入使用。4.對更新升級后的設備設施要進行培訓和使用指導，使指揮室工作人員熟悉新設備設施的功能和操作方法，充分發(fā)揮其作用。（四）設備設施安全管理1.加強設備設施的安全管理，制定安全管理制度和操作規(guī)程，確保設備設施的使用安全。2.對指揮室的重要設備設施要采取必要的安全防護措施，如安裝防盜報警裝置、設置門禁系統(tǒng)等，防止設備設施被盜、被破壞。3.嚴格遵守信息安全規(guī)定，對涉及警務信息的設備設施要進行加密處理，防止信息泄露。對存儲重要信息的設備要定期進行備份，確保信息數據的安全。4.在設備設施使用過程中，要嚴格按照操作規(guī)程進行操作，嚴禁違規(guī)操作，避免因操作不當引發(fā)安全事故。如發(fā)現設備設施存在安全隱患，要立即停止使用，并及時進行維修或更換。六、值班與交接班制度（一）值班安排1.根據特警工作實際情況，制定科學合理的值班表，明確指揮室各崗位的值班人員、值班時間和職責分工。2.值班人員應嚴格按照值班表安排上崗值班，不得擅自調班、換班。如有特殊情況需要調整值班安排，必須提前向指揮長請假，并經批準后方可進行。3.指揮長負責統(tǒng)籌協(xié)調值班工作，合理安排值班力量，確保指揮室在任何時候都有足夠的人員值班，能夠及時、有效地應對各類警情和突發(fā)事件。（二）值班紀律1.值班人員要堅守崗位，不得遲到早退、擅自離崗、脫崗。在值班期間，要保持通訊暢通，不得使用值班電話處理與工作無關的事務。2.嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄露警務工作秘密和指揮室內部信息。對涉及警情、案件等敏感信息，要妥善保管，不得隨意傳播。3.認真履行值班職責，按照規(guī)定程序做好接警、警情處置、信息收集與傳遞等工作。對值班過程中發(fā)生的各類情況要及時記錄、報告和處理，不得推諉、拖延。4.保持指揮室環(huán)境整潔、安靜，不得在值班室內大聲喧嘩、吸煙、吃東西等，確保值班工作秩序良好。（三）交接班制度1.值班人員在交接班時要提前做好準備工作，整理好值班記錄、文件資料、設備設施等，確保交接工作順利進行。2.交接班時，交班人員要向接班人員詳細介紹值班期間的警情處置情況、未處理完畢的事項、設備設施運行狀況等，并移交相關資料和物品。3.接班人員要認真聽取交班人員的介紹，仔細核對相關資料和物品，如有疑問及時詢問。對交班人員移交的未處理完畢事項，要繼續(xù)跟進處理，并做好記錄。4.交接班雙方要在《值班交接班記錄簿》上簽字確認，明確交接時間、交接內容和雙方責任。如發(fā)現問題，要及時查明原因，分清責任，并向上級報告。七、培訓與演練制度（一）培訓計劃1.制定年度培訓計劃，明確培訓目標、內容、方式、時間安排等。培訓內容要涵蓋法律法規(guī)、業(yè)務知識、技能操作、應急處置等方面，確保指揮室人員具備扎實的專業(yè)知識和熟練的業(yè)務技能。2.根據不同崗位需求和人員實際情況，制定個性化的培訓方案，做到因材施教，提高培訓效果。3.培訓計劃要具有前瞻性和針對性，結合特警工作的發(fā)展趨勢和實際需求，及時調整培訓內容和方式，使培訓工作能夠適應新形勢、新任務的要求。（二）培訓方式1.定期組織集中培訓，邀請專家學者、業(yè)務骨干進行授課，系統(tǒng)講解法律法規(guī)、業(yè)務知識和技能操作等內容。培訓過程中要注重互動交流，鼓勵學員提問、討論，提高學習積極性和效果。2.開展案例分析培訓，選取典型的警情處置案例進行剖析，總結經驗教訓，提高指揮室人員分析問題、解決問題的能力。通過案例分析，使