第1篇一、背景水庫綠藻問題是指水庫水體中綠藻過度繁殖，導(dǎo)致水質(zhì)惡化，影響生態(tài)環(huán)境和人類健康。為有效應(yīng)對水庫綠藻問題，保障水庫生態(tài)安全和水環(huán)境質(zhì)量，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國水污染防治法》2.《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》3.《水庫大壩安全管理條例》4.地方相關(guān)法律法規(guī)及政策文件三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類水庫綠藻問題的應(yīng)急處理工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）成立水庫綠藻應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)水庫綠藻問題的應(yīng)急處置工作。（2）應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.應(yīng)急指揮部成員單位及職責(zé)（1）水利部門：負(fù)責(zé)水庫綠藻問題的監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處理。（2）環(huán)保部門：負(fù)責(zé)水庫水質(zhì)監(jiān)測、污染源排查和環(huán)保執(zhí)法。（3）農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染防控和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。（4）林業(yè)部門：負(fù)責(zé)水庫周邊森林資源保護(hù)和植被恢復(fù)。（5）衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)水庫水質(zhì)對人體健康影響評估和衛(wèi)生應(yīng)急處理。（6）氣象部門：負(fù)責(zé)提供水庫綠藻問題發(fā)生期間的氣象預(yù)報。（7）宣傳部門：負(fù)責(zé)應(yīng)急宣傳和輿論引導(dǎo)。五、監(jiān)測預(yù)警1.監(jiān)測體系（1）建立水庫綠藻監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期對水庫水質(zhì)、水溫、溶解氧等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測。（2）設(shè)立水庫綠藻預(yù)警站，實時監(jiān)測水庫綠藻生長狀況。2.預(yù)警信息發(fā)布（1）根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，對水庫綠藻問題進(jìn)行風(fēng)險評估。（2）根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，發(fā)布水庫綠藻預(yù)警信息。（3）預(yù)警信息發(fā)布渠道包括：政府網(wǎng)站、新聞媒體、短信平臺等。六、應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng)（1）根據(jù)水庫綠藻問題的嚴(yán)重程度，分為四個等級：一般、較大、重大、特別重大。（2）各級應(yīng)急響應(yīng)措施如下：一般：加強(qiáng)監(jiān)測，采取預(yù)防措施，控制綠藻生長。較大：啟動應(yīng)急響應(yīng)，采取治理措施，減輕綠藻問題。重大：啟動應(yīng)急響應(yīng)，采取綜合措施，消除綠藻問題。特別重大：啟動應(yīng)急響應(yīng)，采取非常規(guī)措施，確保水庫生態(tài)安全。2.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）加強(qiáng)監(jiān)測：實時監(jiān)測水庫水質(zhì)、水溫、溶解氧等指標(biāo)，及時掌握綠藻生長狀況。（2）控制污染源：排查污染源，采取有效措施，減少污染物排放。（3）生態(tài)修復(fù)：采取生物、化學(xué)、物理等方法，恢復(fù)水庫生態(tài)環(huán)境。（4）水質(zhì)凈化：采用絮凝、沉淀、過濾等技術(shù)，凈化水庫水質(zhì)。（5）應(yīng)急處置：根據(jù)綠藻問題嚴(yán)重程度，采取針對性措施，確保水庫生態(tài)安全。七、后期處置1.評估與總結(jié)（1）對應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。（2）完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。2.恢復(fù)與重建（1）加強(qiáng)水庫生態(tài)環(huán)境恢復(fù)，恢復(fù)水庫生態(tài)功能。（2）修復(fù)受損植被，提高水庫周邊生態(tài)環(huán)境。（3）加強(qiáng)水庫管理，確保水庫安全運行。八、保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)能力。2.資金保障（1）設(shè)立水庫綠藻應(yīng)急專項資金，確保應(yīng)急工作順利開展。（2）積極爭取上級財政支持，加大資金投入。3.物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急工作需要。（2）加強(qiáng)物資采購、儲存、分發(fā)管理，確保物資供應(yīng)。4.技術(shù)保障（1）引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高應(yīng)急處置能力。（2）加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊伍技術(shù)水平。九、附則1.本預(yù)案由水利部門負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國水污染防治法》2.《水庫大壩安全管理條例》3.《水庫環(huán)境保護(hù)條例》4.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理條例》5.地方相關(guān)法律法規(guī)及政策文件二、編制目的為有效應(yīng)對水庫綠藻爆發(fā)事件，保障水庫生態(tài)環(huán)境安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于水庫綠藻爆發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)、處置和恢復(fù)工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部（1）成立水庫綠藻爆發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)水庫綠藻爆發(fā)事件的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策。（2）應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.應(yīng)急指揮部成員單位及職責(zé)（1）水利部門：負(fù)責(zé)水庫水質(zhì)監(jiān)測、綠藻爆發(fā)原因分析、應(yīng)急技術(shù)指導(dǎo)等工作。（2）環(huán)保部門：負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測、污染事故調(diào)查、應(yīng)急物資儲備等工作。（3）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救治等工作。（4）農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染治理、生態(tài)修復(fù)等工作。（5）林業(yè)部門：負(fù)責(zé)森林資源保護(hù)、生態(tài)修復(fù)等工作。（6）交通部門：負(fù)責(zé)交通保障、應(yīng)急物資運輸?shù)裙ぷ?。?）公安部門：負(fù)責(zé)治安管理、交通管制、人員疏散等工作。（8）宣傳部門：負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)、信息發(fā)布等工作。五、監(jiān)測預(yù)警1.監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建立水庫綠藻爆發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對水庫水質(zhì)、氣象、水文等數(shù)據(jù)進(jìn)行實時監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)異常情況。2.預(yù)警信號根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，將預(yù)警信號分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。3.預(yù)警響應(yīng)根據(jù)預(yù)警信號等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。六、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部立即啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，全面開展應(yīng)急處置工作。（2）各成員單位按照職責(zé)分工，迅速行動，全力投入應(yīng)急處置。（3）采取以下措施：①加強(qiáng)水庫水質(zhì)監(jiān)測，實時掌握水質(zhì)變化情況；②加大水庫水動力調(diào)度，提高水庫水動力條件；③加強(qiáng)水庫周邊環(huán)境治理，減少污染源排放；④開展生態(tài)修復(fù)工作，提高水庫生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；⑤加強(qiáng)信息發(fā)布，及時向公眾通報事件進(jìn)展情況。2.Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，組織各成員單位開展應(yīng)急處置。（2）采取以下措施：①加強(qiáng)水庫水質(zhì)監(jiān)測，實時掌握水質(zhì)變化情況；②加大水庫水動力調(diào)度，提高水庫水動力條件；③加強(qiáng)水庫周邊環(huán)境治理，減少污染源排放；④開展生態(tài)修復(fù)工作，提高水庫生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；⑤加強(qiáng)信息發(fā)布，及時向公眾通報事件進(jìn)展情況。3.Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，組織各成員單位開展應(yīng)急處置。（2）采取以下措施：①加強(qiáng)水庫水質(zhì)監(jiān)測，實時掌握水質(zhì)變化情況；②加大水庫水動力調(diào)度，提高水庫水動力條件；③加強(qiáng)水庫周邊環(huán)境治理，減少污染源排放；④開展生態(tài)修復(fù)工作，提高水庫生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；⑤加強(qiáng)信息發(fā)布，及時向公眾通報事件進(jìn)展情況。4.Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，組織各成員單位開展應(yīng)急處置。（2）采取以下措施：①加強(qiáng)水庫水質(zhì)監(jiān)測，實時掌握水質(zhì)變化情況；②加大水庫水動力調(diào)度，提高水庫水動力條件；③加強(qiáng)水庫周邊環(huán)境治理，減少污染源排放；④開展生態(tài)修復(fù)工作，提高水庫生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；⑤加強(qiáng)信息發(fā)布，及時向公眾通報事件進(jìn)展情況。七、應(yīng)急處置1.搶險救援（1）對水庫綠藻爆發(fā)區(qū)域進(jìn)行圍擋，防止擴(kuò)散；（2）組織專業(yè)隊伍進(jìn)行清理，減少綠藻對水庫生態(tài)環(huán)境的影響；（3）對受影響的水生生物進(jìn)行救助，降低損失。2.環(huán)境監(jiān)測（1）對水庫水質(zhì)進(jìn)行實時監(jiān)測，掌握水質(zhì)變化情況；（2）對水庫周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，確保環(huán)境安全。3.防治措施（1）加大水庫水動力調(diào)度，提高水庫水動力條件；（2）加強(qiáng)水庫周邊環(huán)境治理，減少污染源排放；（3）開展生態(tài)修復(fù)工作，提高水庫生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。4.人員疏散（1）對受影響區(qū)域進(jìn)行人員疏散，確保人員安全；（2）加強(qiáng)對疏散人員的安撫和保障工作。5.醫(yī)療救治（1）對受影響人員進(jìn)行醫(yī)療救治，確保生命安全；（2）加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作，防止疫情蔓延。八、后期處置1.事件調(diào)查（1）對水庫綠藻爆發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查，查明原因；（2）對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。2.恢復(fù)重建（1）對受影響區(qū)域進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，提高水庫生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；（2）對受影響的水生生物進(jìn)行救助，降低損失。3.應(yīng)急物資管理（1）對應(yīng)急物資進(jìn)行清點、登記，確保物資充足；（2）對應(yīng)急物資進(jìn)行合理調(diào)配，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。九、保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置人員業(yè)務(wù)水平。2.資金保障（1）設(shè)立水庫綠藻爆發(fā)事件應(yīng)急基金，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行；（2）爭取上級財政支持，加大資金投入。3.物資保障（1）儲備充足的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行；（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資的采購、儲存和管理。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)水庫水質(zhì)監(jiān)測、綠藻爆發(fā)原因分析等技術(shù)支持；（2）加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)、污染治理等技術(shù)支持。5.信息保障（1）建立水庫綠藻爆發(fā)事件信息報送制度，確保信息暢通；（2）加強(qiáng)信息發(fā)布，及時向公眾通報事件進(jìn)展情況。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)及政策文件相抵觸，以國家法律法規(guī)及政策文件為準(zhǔn)。4.各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定具體實施方案，確保預(yù)案的有效實施。5.本預(yù)案可根據(jù)實際情況進(jìn)行修訂和完善。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國水污染防治法》2.《水庫大壩安全管理條例》3.《水庫大壩安全應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》4.本水庫相關(guān)管理規(guī)定及操作規(guī)程二、編制目的為有效預(yù)防和控制水庫綠藻爆發(fā)，保障水庫生態(tài)環(huán)境安全，確保水庫水質(zhì)穩(wěn)定，維護(hù)水庫周邊居民生活用水安全，制定本應(yīng)急預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本水庫綠藻突發(fā)事件的預(yù)防、監(jiān)測、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置和后期恢復(fù)等工作。四、事件分級根據(jù)綠藻爆發(fā)的影響范圍、持續(xù)時間、水質(zhì)變化等因素，將綠藻事件分為以下四個等級：1.一級事件：綠藻爆發(fā)面積超過水庫面積的50%，嚴(yán)重影響水庫水質(zhì)，對周邊居民生活用水造成嚴(yán)重影響。2.二級事件：綠藻爆發(fā)面積占水庫面積的30%-50%，對水庫水質(zhì)有一定影響，對周邊居民生活用水造成一定影響。3.三級事件：綠藻爆發(fā)面積占水庫面積的10%-30%，對水庫水質(zhì)有一定影響，對周邊居民生活用水影響較小。4.四級事件：綠藻爆發(fā)面積占水庫面積的10%以下，對水庫水質(zhì)和周邊居民生活用水影響較小。五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部-指揮長：水庫管理局局長-副指揮長：水庫管理局副局長-成員：水庫管理局各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，指揮協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作。2.應(yīng)急工作組-預(yù)防監(jiān)測組：負(fù)責(zé)綠藻爆發(fā)前的預(yù)防監(jiān)測工作。-應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)綠藻爆發(fā)后的應(yīng)急處置工作。-保障供應(yīng)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、調(diào)配和供應(yīng)。-通信聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和發(fā)布。-后期恢復(fù)組：負(fù)責(zé)綠藻事件后的恢復(fù)工作。六、預(yù)防措施1.加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測定期對水庫水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，特別是對葉綠素a、透明度等指標(biāo)進(jìn)行重點監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)綠藻生長趨勢。2.科學(xué)施肥合理安排水庫周邊農(nóng)業(yè)用肥，減少氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)的排放。3.生態(tài)修復(fù)加強(qiáng)水庫生態(tài)修復(fù)，提高水庫自凈能力。4.公眾宣傳加強(qiáng)對周邊居民的宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識。七、應(yīng)急響應(yīng)1.一級事件-立即啟動一級應(yīng)急響應(yīng)，啟動應(yīng)急預(yù)案。-通知相關(guān)部門和單位，啟動應(yīng)急機(jī)制。-加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握綠藻生長情況。-組織人員進(jìn)行應(yīng)急處置，包括打撈綠藻、投放生物制劑等。-保障周邊居民生活用水安全。2.二級事件-啟動二級應(yīng)急響應(yīng)，啟動應(yīng)急預(yù)案。-加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握綠藻生長情況。-組織人員進(jìn)行應(yīng)急處置，包括打撈綠藻、投放生物制劑等。-保障周邊居民生活用水安全。3.三級事件-啟動三級應(yīng)急響應(yīng)，啟動應(yīng)急預(yù)案。-加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握綠藻生長情況。-組織人員進(jìn)行應(yīng)急處置，包括打撈綠藻、投放生物制劑等。-保障周邊居民生活用水安全。4.四級事件-啟動四級應(yīng)急響應(yīng)，啟動應(yīng)急預(yù)案。-加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，及時掌握綠藻生長情況。-組織人員進(jìn)行應(yīng)急處置，包括打撈綠藻、投放生物制劑等。-保障周邊居民