第頁(yè)有限空間作業(yè)安全管理制度文件編號(hào)：一、目的:有限空間作業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，很多人由于麻痹大意付出了生命。為加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)的安全管理，保證進(jìn)入有限空間人員的安全與健康，預(yù)防和控制中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸等生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，根據(jù)中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部令第13號(hào)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》制定本制度。二、范圍:本制度適用公司范圍內(nèi)有限空間安全管理。三、定義有限空間：是指封閉或者部分封閉，未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所，人員可以進(jìn)入作業(yè)，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)集聚或者氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)：是指人員進(jìn)入有限空間實(shí)施的作業(yè)。四、有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度：本企業(yè)是有限空間作業(yè)安全的責(zé)任主體，公司主要負(fù)責(zé)人是有限空間作業(yè)安全第一責(zé)任人，對(duì)公司的有限空間作業(yè)管理全面負(fù)責(zé)，相關(guān)負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有限空間作業(yè)安全負(fù)責(zé)。（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全職責(zé)：1.建立、健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)者、監(jiān)護(hù)者職責(zé)；2.組織制定專項(xiàng)作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應(yīng)急處置方案、安全技術(shù)措施等有限空間作業(yè)管理制度；3.保證有限空間作業(yè)的安全投入，提供符合要求的通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)、照明等安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品；4.督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)工作、落實(shí)有限空間作業(yè)的各項(xiàng)安全要求，組織做好有限空間作業(yè)專業(yè)安全培訓(xùn)；5.配備符合安全要求的勞動(dòng)保護(hù)用品，提供應(yīng)急救援保障，做好應(yīng)急救援工作；6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）安全管理部門安全職責(zé)：1.負(fù)責(zé)單位內(nèi)有限空間危險(xiǎn)作業(yè)的復(fù)審、監(jiān)督管理；2.應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)；3.全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護(hù)，能夠與作業(yè)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通；4.在緊急情況時(shí)向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援服務(wù)，并在有限空間外實(shí)施緊急救援工作；5.防止未經(jīng)授權(quán)的人員進(jìn)入。（三）作業(yè)及管理人員職責(zé)：負(fù)責(zé)申報(bào)和執(zhí)行有限空間作業(yè)；作業(yè)時(shí)承擔(dān)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、檢測(cè)人員和作業(yè)人員的安全職責(zé)：1.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員安全職責(zé)：（1）應(yīng)了解整個(gè)作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)危害因素；（2）確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)人員符合要求后，授權(quán)批準(zhǔn)作業(yè)；（3）及時(shí)掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當(dāng)有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時(shí)，終止作業(yè)。2.檢測(cè)人員安全職責(zé)：（1）實(shí)施檢測(cè)時(shí)，檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)處于安全環(huán)境，并做好檢測(cè)記錄，包括檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類和檢測(cè)濃度等。（2）檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、易燃易爆物質(zhì)（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度值、有毒氣體濃度值等。要依據(jù)《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》、《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分：化學(xué)有害因素》（GBZ2.1-2019）、《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范》（GBZ/T205-2018）等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)估。（3）制定消除、控制危害的措施，確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。（4）在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)。作業(yè)人員工作面發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)視為進(jìn)入新的有限空間，重新檢測(cè)。3.作業(yè)人員安全職責(zé)：（1）應(yīng)接受有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，持證上崗；（2）嚴(yán)格執(zhí)行“五不作業(yè)”的原則，即：沒有有效的《作業(yè)票》不作業(yè)；監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不作業(yè)；安全措施不落實(shí)不作業(yè)；作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)與作業(yè)票不符不作業(yè)；勞動(dòng)保護(hù)著裝和器具不符合規(guī)定不作業(yè)。（3）嚴(yán)格按照“安全審批表”上簽署的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間作業(yè)。遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品；應(yīng)與監(jiān)護(hù)者進(jìn)行有效的操作作業(yè)、報(bào)警、撤離等信息溝通。五、有限空間管理制度（一）安全管理部門應(yīng)對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí)，建立有限空間管理臺(tái)賬，明確有限空間數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)因素等信息，并及時(shí)更新。（二）有限空間管理部門應(yīng)當(dāng)在有限空間出入口等醒目位置設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并在具備條件的場(chǎng)所設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)告知牌。（三）有限空間管理部門應(yīng)對(duì)可能產(chǎn)生有毒物質(zhì)的有限空間采取上鎖、隔離欄、防護(hù)網(wǎng)火災(zāi)其他物理隔離措施，防止人員未經(jīng)審批進(jìn)入。（四）有限空間管理部門應(yīng)根據(jù)有限空間危險(xiǎn)因素的特點(diǎn)，配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的氣體檢測(cè)報(bào)警儀器、機(jī)械通風(fēng)設(shè)備、呼吸防護(hù)用品、全身式安全帶等防護(hù)用品和應(yīng)急救援裝備，并對(duì)相關(guān)用品、裝備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)，確保能夠正常使用。六、有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度：（一）公司實(shí)行有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)制，作業(yè)前應(yīng)明確監(jiān)護(hù)人員，負(fù)責(zé)監(jiān)督有限空間作業(yè)安全措施的落實(shí)。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)具備與監(jiān)督有限空間作業(yè)相適應(yīng)的安全知識(shí)和應(yīng)急處置能力，能夠正確使用氣體檢測(cè)、機(jī)械通風(fēng)、呼吸防護(hù)、應(yīng)急救援等用品、裝備。（二）檢測(cè)：實(shí)施有限空間作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的原則，根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境情況，檢測(cè)有限空間可能存在的危害因素。檢測(cè)指標(biāo)包括氧濃度值、可燃性氣體濃度值、CO濃度值和硫化氫濃度值等。未經(jīng)檢測(cè)，嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)。作業(yè)者工作面發(fā)生變化時(shí)，視為進(jìn)入新的有限空間，應(yīng)重新檢測(cè)后再進(jìn)入。實(shí)施檢測(cè)時(shí)，檢測(cè)人員應(yīng)處于安全環(huán)境，檢測(cè)時(shí)要做好檢測(cè)記錄，包括檢測(cè)時(shí)間、地點(diǎn)、氣體種類和檢測(cè)濃度等。（三）危害評(píng)估：實(shí)施有限空間作業(yè)前，安全管理部門應(yīng)根據(jù)檢測(cè)結(jié)果對(duì)作業(yè)環(huán)境危害狀況進(jìn)行評(píng)估，制定消除、控制危害的措施，確保整個(gè)作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。（四）通風(fēng)：實(shí)施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中，可采取強(qiáng)制性持續(xù)通風(fēng)措施降低危險(xiǎn)，保持空氣流通。嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。（五）防護(hù)設(shè)備：應(yīng)為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的通風(fēng)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。當(dāng)有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí)，檢測(cè)、照明、通訊設(shè)備應(yīng)符合防爆要求，作業(yè)人員應(yīng)使用防爆工具、配備可燃?xì)怏w報(bào)警儀等。（六）呼吸防護(hù)用品：呼吸防護(hù)用品的選擇應(yīng)符合GB/T18664《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》要求。缺氧條件下，應(yīng)符合GB8958《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程》。（七）有限空間作業(yè)還應(yīng)當(dāng)符合下列要求：1.保持有限空間出入口暢通；2.設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示說明；3.作業(yè)前清點(diǎn)作業(yè)人員和工器具；4.作業(yè)人員與外部有可靠的通訊聯(lián)絡(luò)；5.監(jiān)護(hù)人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系；6.存在交叉作業(yè)時(shí)，采取避免互相傷害的措施。五、有限空間作業(yè)審批安全管理制度：（一）作業(yè)審批：1.凡進(jìn)入有限空間進(jìn)行施工、檢修、清理作業(yè)的，實(shí)施作業(yè)審批，未填寫有限空間作業(yè)審批表、未經(jīng)過作業(yè)者、監(jiān)護(hù)人員、安全管理人員確認(rèn)安全措施符合要求、未經(jīng)單位安全負(fù)責(zé)人/領(lǐng)導(dǎo)審批，任何人不得進(jìn)入有限空間作業(yè)。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須有負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員，不得在沒有監(jiān)護(hù)人員的情況下作業(yè)。2.進(jìn)入受限空間涉及用火、臨時(shí)用電、高處等作業(yè)時(shí)，必須遵守單位有關(guān)安全規(guī)定，辦理相應(yīng)的許可證，《進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證》不能代替上述作業(yè)許可證。3.開展非主營(yíng)臨時(shí)有限空間作業(yè)（如：進(jìn)入廢水池），當(dāng)單位沒有能力，又沒有接受過培訓(xùn)的有限空間專業(yè)作業(yè)人員，應(yīng)采取委托形式，委托有資質(zhì)的專業(yè)單位簽訂安全協(xié)議書，并按管理規(guī)定審批后方可開展有限空間作業(yè)。（二）危害告知：安全辦在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)，并告知作業(yè)者存在的危險(xiǎn)有害因素和防控措施，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。（三）承包單位的安全管理：1.委托承包單位進(jìn)行有限空間作業(yè)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格承包管理，規(guī)范承包行為，不得將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人。2.將有限空間作業(yè)發(fā)包時(shí)，應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。存在多個(gè)承包單位時(shí)，應(yīng)對(duì)承包單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。3.監(jiān)督承包單位嚴(yán)格遵守安全協(xié)議，遵守各項(xiàng)操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。4.安全辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承包單位的作業(yè)過程進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，并對(duì)違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng)、教育及相應(yīng)處理。六、有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教育制度：（一）安全辦應(yīng)對(duì)有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員、檢測(cè)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；（二）培訓(xùn)內(nèi)容包括：有限空間管理的法律法規(guī)、有限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求；進(jìn)入有限空間的程序;檢測(cè)儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用；事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。（三）安全辦培訓(xùn)檔案包括：培訓(xùn)簽到表、培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)照片、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)試卷等有關(guān)資料。（四）特種作業(yè)人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，取得上崗資格證書，嚴(yán)禁無證上崗作業(yè)。七、有限空間作業(yè)應(yīng)急管理制度：（一）單位應(yīng)制定有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，明確救援人員及職責(zé)，落實(shí)救援設(shè)備器材，掌握事故處置程序，提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。（二）應(yīng)急處置方案每年至少進(jìn)行一次演練，并不斷進(jìn)行修改完善。（三）有限空間發(fā)生事故時(shí)，監(jiān)護(hù)者應(yīng)及時(shí)報(bào)警，救援人員應(yīng)做好自身防護(hù)，配備必要的呼吸器具、救援器材，嚴(yán)禁盲目施救，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。（四）嚴(yán)禁在事故