2025年陜西省省級(jí)機(jī)關(guān)公開遴選考試練習(xí)題（附答案）一、案例分析題（30分）2024年10月，陜西省某市L區(qū)啟動(dòng)老舊小區(qū)改造提升工程，計(jì)劃對(duì)轄區(qū)內(nèi)32個(gè)建成于2000年前的小區(qū)實(shí)施管網(wǎng)更新、外墻保溫、加裝電梯等12項(xiàng)改造內(nèi)容。工程啟動(dòng)后，部分居民通過12345熱線、政務(wù)微博留言反映問題：-某小區(qū)居民王女士：“改造前社區(qū)只貼了張公告，沒開居民會(huì)?，F(xiàn)在施工隊(duì)直接進(jìn)場(chǎng)拆圍墻，說要拓寬消防通道，但我們樓前的停車位全沒了，停車更難了！”-某小區(qū)業(yè)主委員會(huì)主任張先生：“改造方案里說‘因地制宜’，但各個(gè)小區(qū)的方案幾乎一樣。我們小區(qū)老年人多，最需要加裝電梯，但方案里只給3個(gè)單元樓裝，其他單元說‘資金不夠’，居民意見很大?！?施工方負(fù)責(zé)人李某：“我們按區(qū)住建局下發(fā)的《改造技術(shù)導(dǎo)則》施工，但有些居民突然要求改方案，比如把規(guī)劃的綠地改成電動(dòng)車棚，我們沒權(quán)限調(diào)整，居民就堵門不讓施工，工期已經(jīng)延誤15天了?！?區(qū)住建局工作人員：“我們前期做了民意調(diào)查，回收問卷2100份，支持率85%。但現(xiàn)在投訴集中的小區(qū)，恰好是問卷回收率不足50%的小區(qū)。部分居民平時(shí)不參與社區(qū)事務(wù)，施工時(shí)卻提出各種要求，協(xié)調(diào)成本太高。”問題：結(jié)合材料，分析L區(qū)老舊小區(qū)改造中存在的突出問題，并提出針對(duì)性解決措施。（要求：?jiǎn)栴}分析精準(zhǔn)，措施具體可行，不超過600字）答案要點(diǎn)：突出問題：1.民意溝通不充分。改造前僅張貼公告，未召開居民會(huì)議深入溝通；部分小區(qū)問卷回收率低（不足50%），未能全面掌握真實(shí)需求，導(dǎo)致施工后矛盾集中爆發(fā)。2.方案科學(xué)性不足。“一刀切”執(zhí)行改造標(biāo)準(zhǔn)，未結(jié)合小區(qū)實(shí)際（如老年人多的小區(qū)電梯需求）精準(zhǔn)施策；資金分配依據(jù)不透明（“資金不夠”表述模糊），引發(fā)居民質(zhì)疑。3.多方協(xié)同機(jī)制缺失。施工方與居民、社區(qū)、住建部門之間缺乏動(dòng)態(tài)協(xié)商渠道，居民臨時(shí)調(diào)整需求時(shí)，施工方無權(quán)限響應(yīng)，導(dǎo)致堵門阻工、工期延誤。4.居民參與意識(shí)薄弱。部分居民平時(shí)不參與社區(qū)事務(wù)，施工階段才集中提出訴求，增加協(xié)調(diào)成本，暴露基層治理中“被動(dòng)參與”的短板。解決措施：1.優(yōu)化前期調(diào)研機(jī)制。改造前以“社區(qū)走訪+線上問卷+居民議事會(huì)”多渠道征集意見，對(duì)問卷回收率低的小區(qū)開展“敲門行動(dòng)”，建立“一戶一檔”需求清單，確保需求覆蓋度超90%。2.推行“一區(qū)一策”方案。根據(jù)小區(qū)人口結(jié)構(gòu)（如老年人口占比）、空間條件（如樓棟間距）等制定差異化改造清單，明確電梯、停車位等核心需求的資金分配標(biāo)準(zhǔn)并公示，接受居民監(jiān)督。3.建立動(dòng)態(tài)協(xié)商平臺(tái)。在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立“改造議事亭”，每周固定時(shí)間由社區(qū)干部、施工方、居民代表三方會(huì)面，當(dāng)場(chǎng)受理合理調(diào)整訴求（如綠地改車棚），需變更設(shè)計(jì)的由區(qū)住建局24小時(shí)內(nèi)出具意見。4.強(qiáng)化居民參與引導(dǎo)。通過“改造積分”“業(yè)主監(jiān)事會(huì)”等機(jī)制，鼓勵(lì)居民全程參與方案制定、質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)積極參與的居民給予社區(qū)服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)（如免費(fèi)家政、體檢），變“被動(dòng)投訴”為“主動(dòng)共建”。二、公文寫作題（35分）為深入貫徹落實(shí)《陜西省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》，進(jìn)一步發(fā)揮秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“秦創(chuàng)原”）對(duì)全省高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用，陜西省科技廳擬于2025年3月至12月開展“秦創(chuàng)原創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化年”活動(dòng)?；顒?dòng)重點(diǎn)包括：組織100場(chǎng)“科學(xué)家+企業(yè)家”對(duì)接會(huì)，推動(dòng)高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)；建設(shè)50個(gè)中試熟化基地，解決科技成果“最后一公里”轉(zhuǎn)化難題；實(shí)施“科技型中小企業(yè)倍增計(jì)劃”，年內(nèi)新增科技型中小企業(yè)3000家；對(duì)在陜轉(zhuǎn)化的重大科技成果，按技術(shù)合同成交額的3%給予最高500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。請(qǐng)以陜西省科技廳名義，起草一份關(guān)于開展“秦創(chuàng)原創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化年”活動(dòng)的通知。（要求：符合黨政機(jī)關(guān)公文格式，內(nèi)容完整，語言規(guī)范，不超過800字）答案示例：陜西省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于開展“秦創(chuàng)原創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化年”活動(dòng)的通知陜科發(fā)〔2025〕×號(hào)各設(shè)區(qū)市科技局，楊凌示范區(qū)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化發(fā)展局，韓城市科技局，各高校、科研院所，有關(guān)企業(yè)：為深入貫徹《陜西省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》，充分發(fā)揮秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)引領(lǐng)作用，加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，支撐全省高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就開展“秦創(chuàng)原創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化年”活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、總體目標(biāo)2025年3月至12月，聚焦“成果轉(zhuǎn)化”核心任務(wù)，通過組織對(duì)接活動(dòng)、建設(shè)中試平臺(tái)、培育創(chuàng)新主體、強(qiáng)化政策激勵(lì)等舉措，推動(dòng)秦創(chuàng)原全年促成科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目1000項(xiàng)以上，新增科技型中小企業(yè)3000家，打造全國(guó)知名的成果轉(zhuǎn)化高地。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）深化“科學(xué)家+企業(yè)家”對(duì)接。組織100場(chǎng)專題對(duì)接會(huì)（覆蓋電子信息、先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)），推動(dòng)高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合發(fā)布“技術(shù)需求清單”和“成果供給清單”，促成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目500項(xiàng)以上。（二）強(qiáng)化中試熟化能力建設(shè)。在秦創(chuàng)原總窗口及各設(shè)區(qū)市分平臺(tái)新建50個(gè)中試熟化基地，重點(diǎn)支持半導(dǎo)體、新能源等領(lǐng)域，提供小試放大、工藝優(yōu)化等服務(wù)，降低企業(yè)成果轉(zhuǎn)化成本30%以上。（三）實(shí)施科技型中小企業(yè)倍增計(jì)劃。建立“孵化—培育—壯大”全鏈條服務(wù)體系，通過政策輔導(dǎo)、融資對(duì)接、場(chǎng)景開放等措施，年內(nèi)新增科技型中小企業(yè)3000家，其中秦創(chuàng)原入孵企業(yè)占比不低于60%。（四）加大成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)力度。對(duì)2025年在陜轉(zhuǎn)化的重大科技成果（技術(shù)合同成交額1000萬元以上），按成交額的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高500萬元；對(duì)促成轉(zhuǎn)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，按實(shí)際服務(wù)收入的10%給予后補(bǔ)助。三、工作要求（一）加強(qiáng)組織協(xié)同。各設(shè)區(qū)市科技局要成立專項(xiàng)工作組，結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色制定配套方案，于3月15日前報(bào)省科技廳備案。（二）強(qiáng)化宣傳推廣。通過“秦創(chuàng)原”官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)，定期發(fā)布活動(dòng)進(jìn)展及典型案例，營(yíng)造“重轉(zhuǎn)化、促創(chuàng)新”的濃厚氛圍。（三）嚴(yán)格考核評(píng)估。省科技廳將對(duì)活動(dòng)成效開展季度調(diào)度、年度考核，考核結(jié)果與下一年度科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)、資金分配掛鉤。附件：1.“科學(xué)家+企業(yè)家”對(duì)接會(huì)計(jì)劃表（2025年）2.中試熟化基地建設(shè)申報(bào)指南陜西省科學(xué)技術(shù)廳2025年2月28日三、對(duì)策建議題（35分）近年來，陜西省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但部分縣（市）存在產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化問題：A縣和B縣相鄰，均以蘋果種植和初級(jí)加工為主，品牌多而雜，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱；C縣和D縣同時(shí)引進(jìn)鋰電池負(fù)極材料項(xiàng)目，因產(chǎn)能重疊導(dǎo)致價(jià)格戰(zhàn)，企業(yè)利潤(rùn)下滑20%；E縣模仿周邊縣區(qū)建設(shè)“網(wǎng)紅打卡小鎮(zhèn)”，但缺乏文化內(nèi)涵，游客停留時(shí)間不足2小時(shí)，年均虧損超500萬元。問題：結(jié)合陜西省縣域經(jīng)濟(jì)“一縣一業(yè)”發(fā)展要求，針對(duì)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化問題，提出切實(shí)可行的解決措施。（要求：措施具體，符合省情，可操作性強(qiáng)，不超過600字）答案要點(diǎn)：1.強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，明確差異化定位。依托《陜西省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，組織專家團(tuán)隊(duì)對(duì)各縣資源稟賦（如A、B縣的蘋果種植規(guī)模、土壤氣候）、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)（如C、D縣的鋰電產(chǎn)業(yè)鏈配套能力）、市場(chǎng)需求（如E縣的旅游客群特征）進(jìn)行評(píng)估，編制“縣域產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單”，禁止相鄰縣區(qū)重復(fù)布局同類初級(jí)加工、低附加值項(xiàng)目。2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈分工協(xié)作。建立“核心縣+協(xié)作縣”產(chǎn)業(yè)共同體：支持A縣聚焦蘋果汁、果干等深加工（技術(shù)密集型），B縣發(fā)展蘋果倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流（勞動(dòng)密集型）；引導(dǎo)C縣重點(diǎn)突破鋰電池負(fù)極材料前驅(qū)體技術(shù)，D縣主攻石墨化加工環(huán)節(jié)，形成“研發(fā)在核心、生產(chǎn)在周邊”的梯度布局。3.打造區(qū)域公共品牌。由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳牽頭，整合A、B縣蘋果品牌，注冊(cè)“秦隴紅”地理標(biāo)志商標(biāo)，統(tǒng)一包裝設(shè)計(jì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過“電商直播+線下展會(huì)”擴(kuò)大市場(chǎng)影響力；對(duì)“網(wǎng)紅打卡小鎮(zhèn)”類項(xiàng)目，要求E縣深挖本地非遺（如皮影戲）、紅色文化（如陜甘邊革命遺址）等特色資源，打造“文化體驗(yàn)+休閑消費(fèi)”復(fù)合型業(yè)態(tài)。4.完善政策引導(dǎo)機(jī)制。對(duì)差異化發(fā)展成效顯著的縣（如產(chǎn)業(yè)集中度提升20%以上、品牌市場(chǎng)占有率增長(zhǎng)15%），在土地指標(biāo)、專項(xiàng)債額度、科技專項(xiàng)資金分配上給予傾斜；對(duì)同質(zhì)化嚴(yán)重的縣，暫停新上同類項(xiàng)目審批，倒逼其轉(zhuǎn)型。5.強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)支撐。支持縣域與秦創(chuàng)原創(chuàng)新平臺(tái)對(duì)接，引進(jìn)高校專家團(tuán)隊(duì)為A、B縣研發(fā)蘋果酵素、果酒等高端產(chǎn)品，為C、D縣提供負(fù)極材料性能優(yōu)化技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)附加值，避免“低水平重復(fù)”。四、論述題（50分）2024年10月，習(xí)近平總書記在陜西考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。”結(jié)合陜西實(shí)際，談?wù)勅绾我孕掳l(fā)展理念為引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。（要求：緊扣主題，理論聯(lián)系實(shí)際，邏輯清晰，1000字左右）答案示例：習(xí)近平總書記來陜考察時(shí)的重要講話，為陜西高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。新發(fā)展理念是指揮棒、紅綠燈，陜西作為西部高質(zhì)量發(fā)展的重要支點(diǎn)，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，立足省情、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)全國(guó)大局中實(shí)現(xiàn)自身跨越。一、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)激活高質(zhì)量發(fā)展“第一動(dòng)力”陜西是科教大省，擁有95所高校、1500余家科研機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新資源富集但轉(zhuǎn)化不足是突出短板。要以秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)為總抓手，打通“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”循環(huán)：一方面，聚焦半導(dǎo)體、航空航天、新材料等“卡脖子”領(lǐng)域，支持西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)等高校組建“科學(xué)家+工程師”聯(lián)合攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，突破碳化硅芯片、大飛機(jī)關(guān)鍵部件等核心技術(shù)；另一方面，深化科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”（職務(wù)科技成果單列管理、技術(shù)股與現(xiàn)金股結(jié)合激勵(lì)、橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)），讓“紙變錢”通道更順暢。2024年秦創(chuàng)原新增科技型企業(yè)超4000家，2025年要力爭(zhēng)突破6000家，真正把“科技優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化為“產(chǎn)業(yè)勝勢(shì)”。二、以協(xié)調(diào)發(fā)展破解區(qū)域城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”陜西發(fā)展不平衡不充分問題突出，關(guān)中與陜北、陜南的GDP差距達(dá)3倍，城鄉(xiāng)居民收入比為2.7:1。要堅(jiān)持“全域一盤棋”：在區(qū)域協(xié)調(diào)上，強(qiáng)化西安國(guó)家中心城市的輻射帶動(dòng)作用，推動(dòng)西安—咸陽(yáng)一體化發(fā)展，建設(shè)關(guān)中平原城市群；支持陜北依托能源轉(zhuǎn)型發(fā)展新能源（如榆林風(fēng)電、光伏基地），陜南聚焦生態(tài)經(jīng)濟(jì)（如漢中綠色食藥、安康富硒產(chǎn)業(yè)），形成“關(guān)中創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、陜北能源轉(zhuǎn)型、陜南生態(tài)賦能”的協(xié)同格局。在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)上，深入實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，讓蘋果、獼猴桃、羊乳等“土特產(chǎn)”成為農(nóng)民增收的“金疙瘩”，2025年力爭(zhēng)農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上。三、以綠色發(fā)展厚植生態(tài)大省“最美底色”陜西是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要省份，秦嶺、黃河“兩大生態(tài)屏障”關(guān)乎國(guó)家生態(tài)安全。要堅(jiān)持“兩山”理論，統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展：在秦嶺，嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，常態(tài)化開展“五亂”問題整治，建設(shè)秦嶺國(guó)家公園，讓“中央水塔”更豐沛；在黃河流域，實(shí)施渭河、無定河等重點(diǎn)河流綜合治理，推廣“林草+光伏”復(fù)合模式，既固土增綠又發(fā)展清潔能源。同時(shí)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，支持韓城鋼鐵、寶雞有色等企業(yè)實(shí)施超低排放改造，2025年單位GDP能耗要下降3%，讓“綠色”成為陜西高質(zhì)量發(fā)展的鮮明標(biāo)簽。四、以開放發(fā)展打造內(nèi)陸改革開放“新高地”陜西是“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)，中歐班列“長(zhǎng)安號(hào)”累計(jì)開行超2萬列，但開放型經(jīng)濟(jì)占比僅為全國(guó)平均水平的1/3。要以制度型開放為重點(diǎn)，提升開放能級(jí)：一方面，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)（陜西）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，在跨境電商、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域開展“首創(chuàng)性”改革，復(fù)制推廣“鐵路運(yùn)輸單證金融服務(wù)”等經(jīng)驗(yàn)；另一方面，深化與“一帶一路”沿線國(guó)家合作，依托西安國(guó)際港務(wù)區(qū)建設(shè)“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)汽車、光伏產(chǎn)品等“陜西制造”走出去。2025年力爭(zhēng)進(jìn)出口總額突破6000億元，讓“向西開放”的大門越開越大。五、以共享發(fā)展夯實(shí)民生福祉“幸福根基”高質(zhì)量發(fā)展的根本目的是增進(jìn)民生福祉。陜西要聚焦“一老一小”、教育醫(yī)療等群眾急難愁盼：在“老有頤養(yǎng)”上，推廣“社區(qū)