(2025版)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度第一章總則1.1立法依據(jù)本制度以《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案（2021版）》以及《政府信息公開(kāi)條例》為直接上位法，結(jié)合2025年1月1日起施行的《數(shù)據(jù)安全法實(shí)施條例》和《人工智能政務(wù)服務(wù)管理辦法》制定。1.2適用邊界適用于××市行政區(qū)域內(nèi)所有行政機(jī)關(guān)、疾控機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、海關(guān)、口岸、機(jī)場(chǎng)、鐵路、地鐵、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、監(jiān)管場(chǎng)所、大型活動(dòng)主辦方、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)、第三方醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室、零售藥店、快遞及外賣(mài)平臺(tái)等法人或非法人組織。1.3事件分級(jí)在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“Ⅰ—Ⅳ級(jí)”基礎(chǔ)上，增設(shè)“0級(jí)”——AI預(yù)警階段：由城市大腦傳染病模塊自動(dòng)抓取癥候群數(shù)據(jù)，當(dāng)算法預(yù)測(cè)未來(lái)72小時(shí)內(nèi)發(fā)病率超過(guò)基線2.5倍即觸發(fā)0級(jí)，允許提前采取線上健康監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)人群核酸抽檢等柔性干預(yù)。1.4工作原則“先控制、后調(diào)查；先屬地、后協(xié)同；先數(shù)據(jù)、后紙質(zhì)；先風(fēng)險(xiǎn)、后程序；先群眾、后部門(mén)”。任何單位或個(gè)人不得以任何理由瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)，否則依據(jù)《刑法》第409條追究刑事責(zé)任，并處單位100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款。第二章組織體系與崗位職責(zé)2.1市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部（簡(jiǎn)稱(chēng)“市指”）總指揮：市政府常務(wù)副市長(zhǎng)；副總指揮：市衛(wèi)生健康委主任、市公安局分管副局長(zhǎng)、市大數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)；成員：27個(gè)委辦局、16個(gè)區(qū)縣政府、3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、2個(gè)口岸辦。2.2聯(lián)合辦公室（市指辦）實(shí)行“7×24小時(shí)”實(shí)體化運(yùn)行，辦公地點(diǎn)設(shè)在市疾控中心大樓12層，面積1200㎡，含指揮大廳、數(shù)據(jù)倉(cāng)、會(huì)商室、新聞發(fā)布廳。下設(shè)8個(gè)工作組：綜合、監(jiān)測(cè)預(yù)警、流調(diào)溯源、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、物資保障、宣傳動(dòng)員、法治監(jiān)督。2.3基層“三人小組”每個(gè)社區(qū)（村）組建由1名社區(qū)民警、1名社康醫(yī)生、1名網(wǎng)格員構(gòu)成的固定編組，承擔(dān)首診報(bào)告、密接轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離封條張貼、群眾訴求收集職責(zé)。名單每年1月更新，報(bào)市指辦備案。2.4信息員制度全市統(tǒng)一編制《突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息員證》，實(shí)行“一人一證一碼”。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店、學(xué)校、養(yǎng)老院、工地、網(wǎng)吧、KTV、酒吧、劇本殺場(chǎng)所均需配備至少1名持證信息員，接受市指辦年度考核，未通過(guò)考核的場(chǎng)所停業(yè)整頓。第三章監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告3.1監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)源（1）法定傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)；（2）市電子病歷共享平臺(tái)；（3）120急救調(diào)度語(yǔ)音AI語(yǔ)義分析；（4）零售藥店解熱鎮(zhèn)痛止咳抗病毒藥品實(shí)名銷(xiāo)售系統(tǒng)；（5）學(xué)校缺勤缺課日?qǐng)?bào)；（6）企事業(yè)單位發(fā)熱缺勤在線打卡；（7）城市污水新冠病毒載量監(jiān)測(cè)點(diǎn)（覆蓋全部32座污水處理廠）；（8）海關(guān)入境人員健康申報(bào)；（9）互聯(lián)網(wǎng)搜索熱度及社交平臺(tái)語(yǔ)義聚類(lèi)；（10）第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)LIS系統(tǒng)。3.2預(yù)警閾值采用“四色燈”模型：綠燈（0級(jí)）—算法預(yù)警；黃燈（Ⅳ級(jí)）—單病種或多點(diǎn)癥候群達(dá)到近5年同期均值1.5倍；橙燈（Ⅲ級(jí)）—一周內(nèi)出現(xiàn)2例及以上死亡，或重癥率>5%；紅燈（Ⅱ級(jí)及以上）—出現(xiàn)聚集性病例且社區(qū)傳播鏈≥3代。3.3報(bào)告時(shí)限0級(jí)：城市大腦自動(dòng)推送至市指辦，30分鐘內(nèi)完成人工復(fù)核；Ⅳ級(jí)：信息員或責(zé)任報(bào)告人2小時(shí)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)；Ⅲ級(jí)：1小時(shí)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，同時(shí)電話報(bào)告市指辦；Ⅱ級(jí)：30分鐘內(nèi)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，15分鐘內(nèi)電話報(bào)告，同步短信推送總指揮；Ⅰ級(jí)：15分鐘內(nèi)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，10分鐘內(nèi)電話報(bào)告，5分鐘內(nèi)短信推送市委書(shū)記、市長(zhǎng)。3.4報(bào)告內(nèi)容采用“1+7”模板：1張《突發(fā)公共衛(wèi)生事件初次報(bào)告卡》+7張附表（病例一覽表、密接一覽表、采樣一覽表、疫點(diǎn)一覽表、物資需求表、輿情熱點(diǎn)表、風(fēng)險(xiǎn)研判表）。初次報(bào)告卡必填項(xiàng)缺失率不得高于2%，否則系統(tǒng)自動(dòng)退回。3.5初次報(bào)告后的動(dòng)態(tài)更新每6小時(shí)更新一次《進(jìn)程報(bào)告》；每24小時(shí)形成一次《專(zhuān)題簡(jiǎn)報(bào)》；每48小時(shí)完成一次《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》。更新數(shù)據(jù)自動(dòng)同步到“××市政務(wù)云盤(pán)”，供成員單位只讀下載。第四章信息流轉(zhuǎn)與共享4.1數(shù)據(jù)管道市大數(shù)據(jù)局牽頭建設(shè)“突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù)據(jù)樞紐”，采用“區(qū)塊鏈+隱私計(jì)算”架構(gòu)，確保數(shù)據(jù)可用不可見(jiàn)。所有數(shù)據(jù)流通過(guò)“數(shù)據(jù)高鐵”專(zhuān)網(wǎng)傳輸，峰值帶寬200Gbps，延遲<50ms。4.2共享清單分A、B、C三級(jí)：A級(jí)（病例姓名、身份證號(hào)、住址、電話）僅限市指辦、公安、疾控、定點(diǎn)醫(yī)院；B級(jí)（性別、年齡、癥狀、疫苗接種史）可向區(qū)縣指揮部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)放；C級(jí)（統(tǒng)計(jì)級(jí)數(shù)據(jù)）可向社會(huì)公開(kāi)，用于可視化大屏。4.3跨市協(xié)同與相鄰三市簽訂《突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù)據(jù)互通備忘錄》，建立“1小時(shí)數(shù)據(jù)圈”。一旦病例跨市活動(dòng)，系統(tǒng)自動(dòng)向相關(guān)市疾控中心發(fā)送《協(xié)查函》，并同步生成《跨市密接追蹤工單》。4.4信息保密所有接觸A級(jí)數(shù)據(jù)人員須簽署《保密責(zé)任書(shū)》，違反者依據(jù)《保守國(guó)家秘密法》第48條處理；造成泄密的，單位罰款50萬(wàn)元，個(gè)人罰款5萬(wàn)元并調(diào)離崗位，終身禁止從事數(shù)據(jù)崗位。第五章現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與處置流程5.1流調(diào)“黃金4小時(shí)”接報(bào)后，市疾控中心立即啟動(dòng)“2+N”流調(diào)梯隊(duì)：2名市級(jí)首席流調(diào)師+N名區(qū)級(jí)骨干。4小時(shí)內(nèi)完成核心信息（活動(dòng)軌跡、密接、次密接、疫點(diǎn)）采集，12小時(shí)內(nèi)提交《初步流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告》。5.2軌跡還原工具統(tǒng)一使用“流調(diào)北斗”系統(tǒng)，對(duì)接公安、交通、工信、銀聯(lián)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)數(shù)據(jù)，自動(dòng)生成病例軌跡熱力圖。系統(tǒng)支持一鍵導(dǎo)出KML格式，可在GoogleEarth三維展示。5.3密接判定標(biāo)準(zhǔn)采用“1米、15分鐘、無(wú)防護(hù)”三要素；如為奧密克戎變異株，縮短至“1米、5分鐘、無(wú)防護(hù)”。特殊場(chǎng)所（電梯、KTV、機(jī)艙、網(wǎng)約車(chē)）一律按“全部同廂同車(chē)”原則判定。5.4疫點(diǎn)劃分以病例停留≥30分鐘、空間密閉、通風(fēng)不良為核心，劃定“核心疫點(diǎn)”；核心疫點(diǎn)外擴(kuò)500米為“警戒區(qū)”；警戒區(qū)外擴(kuò)1000米為“監(jiān)控區(qū)”。三區(qū)劃分實(shí)時(shí)上圖，同步推送至網(wǎng)格員手機(jī)端。5.5消毒作業(yè)核心疫點(diǎn)由具備《甲級(jí)消毒服務(wù)資質(zhì)》機(jī)構(gòu)完成，使用含氯消毒劑1000mg/L或過(guò)氧化氫3%，物表消毒后采樣進(jìn)行ATP生物熒光檢測(cè)，RLU值≤30視為合格。不合格即重新消毒，費(fèi)用列入?yún)^(qū)縣財(cái)政。5.6核酸檢測(cè)策略0—Ⅳ級(jí)：重點(diǎn)人群“每日1檢”；Ⅲ級(jí)：三區(qū)人群“每日1檢”；Ⅱ級(jí)：街道全員“1日1檢”；Ⅰ級(jí)：全區(qū)“1日1檢”，必要時(shí)“1日2檢”。采樣點(diǎn)設(shè)置遵循“15分鐘步行圈”，排隊(duì)時(shí)間≤20分鐘。第六章社區(qū)管控與民生保障6.1封控區(qū)“十個(gè)一”標(biāo)配一封條、一卡口、一黨旗、一廣播、一快遞架、一醫(yī)療點(diǎn)、一消毒隊(duì)、一巡邏隊(duì)、一服務(wù)熱線、一微信群。6.2封閉管理技術(shù)使用“電子封條+智能門(mén)磁”，開(kāi)門(mén)即觸發(fā)5G消息至網(wǎng)格員手機(jī)；如30分鐘內(nèi)未確認(rèn)，自動(dòng)轉(zhuǎn)110出警。6.3物資配送建立“市—區(qū)—街道—社區(qū)”四級(jí)保供體系，統(tǒng)一使用“××市疫情保供APP”，居民下單后，由京東、美團(tuán)、盒馬等保供企業(yè)分揀，經(jīng)中轉(zhuǎn)站消殺后由志愿者無(wú)接觸配送。6.4特殊人群臺(tái)賬對(duì)血透、放化療、孕產(chǎn)檢、精神病患者、獨(dú)居老人、殘障人士等6類(lèi)人群建立“一人一檔”，每日電話回訪，出現(xiàn)斷藥、病情變化立即啟動(dòng)“綠色通行”機(jī)制，由120負(fù)壓車(chē)閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)。6.5心理援助開(kāi)通24小時(shí)心理熱線“0512—12320轉(zhuǎn)5”，配備120名國(guó)家二級(jí)心理咨詢(xún)師；對(duì)隔離點(diǎn)兒童、孕產(chǎn)婦、一線人員每日推送“正念冥想”音頻，降低PTSD發(fā)生率。第七章醫(yī)療救治與院感防控7.1定點(diǎn)收治醫(yī)院全市設(shè)置“1+8”梯隊(duì)：1家國(guó)家級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心+8家三甲綜合醫(yī)院，總床位數(shù)≥5000張，ICU床位數(shù)≥15%。7.2院感底線嚴(yán)格執(zhí)行“三區(qū)兩通道”，所有進(jìn)入紅區(qū)人員須持48小時(shí)內(nèi)核酸陰性、抗體IgM陰性、健康碼綠碼、體溫<37.3℃。使用“行為識(shí)別AI”抓拍違規(guī)脫卸防護(hù)用品，實(shí)時(shí)語(yǔ)音提醒，抓拍截圖保存≥30天。7.3醫(yī)療資源調(diào)度建立“方艙醫(yī)院3小時(shí)啟用”機(jī)制：預(yù)制裝配式板材、床位、信息系統(tǒng)、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌集中存放于3處倉(cāng)庫(kù)，每處≥5000張床位。接令后，3小時(shí)內(nèi)完成通水通電通網(wǎng)，24小時(shí)內(nèi)接收病人。7.4重癥救治對(duì)重型、危重型病例實(shí)行“一人一策”，組建由呼吸、重癥、中醫(yī)、康復(fù)、營(yíng)養(yǎng)、心理、藥學(xué)7類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員構(gòu)成的專(zhuān)班，每日9:00前完成多學(xué)科會(huì)診（MDT）。7.5出院標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家《新型冠狀病毒肺炎診療方案（最新版）》基礎(chǔ)上，增加“糞便核酸陰性”條款；出院后繼續(xù)進(jìn)行7天居家健康監(jiān)測(cè)，使用“智能手環(huán)”實(shí)時(shí)上傳體溫、血氧，異常自動(dòng)報(bào)警。第八章實(shí)驗(yàn)室與檢測(cè)質(zhì)量管理8.1檢測(cè)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入實(shí)行“雙準(zhǔn)入”：取得省級(jí)以上CMA資質(zhì)+通過(guò)市指辦現(xiàn)場(chǎng)飛行檢查。飛行檢查每季度一次，不合格即暫停接收樣本，整改期≤7天。8.2樣本全流程追蹤使用“核酸采樣碼”與“實(shí)驗(yàn)室條碼”雙碼綁定，支持掃碼溯源；樣本運(yùn)輸箱內(nèi)置藍(lán)牙溫度計(jì)，>8℃即觸發(fā)短信預(yù)警。8.3質(zhì)控規(guī)則每批次樣本內(nèi)置1份弱陽(yáng)性質(zhì)控品、1份陰性質(zhì)控品、1份空白對(duì)照；質(zhì)控不合格，整批退回并啟動(dòng)調(diào)查。8.4結(jié)果發(fā)布檢測(cè)機(jī)構(gòu)將結(jié)果同步推送至“省核酸系統(tǒng)”與“國(guó)家網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)”，時(shí)間差≤5分鐘；對(duì)陽(yáng)性結(jié)果，實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人雙簽字確認(rèn)后方可發(fā)布。第九章疫苗與藥物應(yīng)急使用9.1應(yīng)急疫苗快速采購(gòu)市衛(wèi)生健康委與3家疫苗企業(yè)簽訂《年度應(yīng)急采購(gòu)框架協(xié)議》，約定“48小時(shí)到貨”條款；價(jià)格按全國(guó)省級(jí)中標(biāo)價(jià)下浮5%，貨款由市級(jí)財(cái)政先行墊付。9.2臨時(shí)接種點(diǎn)設(shè)置在大型展館、體育館、移動(dòng)大巴、企業(yè)園區(qū)布設(shè)臨時(shí)接種點(diǎn)，統(tǒng)一使用“智慧接種系統(tǒng)”，掃碼建檔、掃碼接種、掃碼留觀，全流程無(wú)紙化。9.3藥物儲(chǔ)備建立“1+3”抗病毒藥物儲(chǔ)備庫(kù)：市級(jí)1個(gè)中心庫(kù)+3個(gè)區(qū)域庫(kù)，總量≥10萬(wàn)人份；對(duì)Paxlovid、莫諾拉韋、阿茲夫定實(shí)行“專(zhuān)庫(kù)、專(zhuān)賬、專(zhuān)人”管理，每月盤(pán)點(diǎn)一次，近效期6個(gè)月自動(dòng)報(bào)警。9.4同情用藥對(duì)重癥、危重癥病例，經(jīng)市專(zhuān)家組評(píng)估，可啟動(dòng)《同情用藥審批表》，24小時(shí)內(nèi)完成倫理審查、知情同意、藥品出庫(kù)、用藥后隨訪。第十章輿情監(jiān)測(cè)與新聞發(fā)布10.1輿情“哨兵”系統(tǒng)對(duì)接微博、抖音、快手、小紅書(shū)、知乎、B站等12個(gè)平臺(tái)，使用NLP情感分析模型，設(shè)置2000個(gè)關(guān)鍵詞，負(fù)面輿情>500轉(zhuǎn)發(fā)或閱讀>10萬(wàn)即觸發(fā)“橙色預(yù)警”。10.2新聞發(fā)布“2小時(shí)”制度事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)召開(kāi)首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，由市政府新聞辦主持，市衛(wèi)生健康委、市疾控中心、相關(guān)專(zhuān)家出席；后續(xù)每日一次，時(shí)間固定為16:00。10.3發(fā)言人“AB角”建立12名發(fā)言人庫(kù)，每人每年接受2次國(guó)家級(jí)培訓(xùn)；正式發(fā)布會(huì)前30分鐘進(jìn)行“彩排+壓力測(cè)試”，確保口徑一致。10.4謠言處置對(duì)造謠賬號(hào)，由市委網(wǎng)信辦聯(lián)合平臺(tái)企業(yè)30分鐘內(nèi)下架，24小時(shí)內(nèi)發(fā)布辟謠；造成嚴(yán)重后果的，移交公安機(jī)關(guān)以尋釁滋事罪立案。第十一章物資保障與調(diào)用11.1物資儲(chǔ)備目錄分防護(hù)、消毒、藥品、檢測(cè)、救治、生活6大類(lèi)、142種品規(guī)，其中N95口罩≥500萬(wàn)只、醫(yī)用外科口罩≥2000萬(wàn)只、防護(hù)服≥200萬(wàn)套、核酸采樣管≥1000萬(wàn)支。11.2動(dòng)態(tài)庫(kù)存紅線當(dāng)庫(kù)存量低于“戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備紅線”（按全市常住人口7天用量計(jì)算）時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)向市指辦、市商務(wù)局、市經(jīng)信局發(fā)送加急補(bǔ)庫(kù)提醒。11.3調(diào)用流程需求單位登錄“××市應(yīng)急物資管理平臺(tái)”提交申請(qǐng)→區(qū)縣指揮部初審→市指辦復(fù)核→市糧食和物資儲(chǔ)備局出庫(kù)→京東物流或郵政EMS專(zhuān)車(chē)配送；全程平均耗時(shí)≤4小時(shí)。11.4產(chǎn)能備份與本市35家醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)簽訂《產(chǎn)能儲(chǔ)備協(xié)議》，約定“72小時(shí)達(dá)產(chǎn)”條款；對(duì)關(guān)鍵原材料建立“政企合儲(chǔ)”，政府補(bǔ)貼10%倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用。第十二章交通運(yùn)輸與口岸管控12.1公路卡口設(shè)置“環(huán)市公路疫情防控查驗(yàn)點(diǎn)”18處，實(shí)行“貨車(chē)分流、客車(chē)嚴(yán)查、應(yīng)急綠色通道”模式；對(duì)來(lái)自中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)客車(chē)，實(shí)行“全車(chē)人核酸+抗原雙檢”，平均通行時(shí)間≤8分鐘。12.2鐵路與機(jī)場(chǎng)與××鐵路局、××機(jī)場(chǎng)集團(tuán)建立“熔斷”機(jī)制：當(dāng)發(fā)現(xiàn)10例以上輸入病例，即暫停相應(yīng)線路或航班，同步發(fā)布退票政策。12.3跨境貨車(chē)使用“跨境司機(jī)閉環(huán)管理APP”，司機(jī)入境前48小時(shí)上傳核酸、預(yù)約接駁點(diǎn)；入境后全程GPS+北斗雙定位，不允許下車(chē)，貨物在指定接駁站卸貨。12.4船員換班國(guó)際航行船舶船員換班須提前7天向海事部門(mén)申請(qǐng)，在錨地設(shè)置“水上隔離方艙”，完成7天集中隔離后，方可下船。第十三章信息化支撐13.1城市大腦傳染病模塊2025版新增“變異株序列預(yù)測(cè)”子模塊，基于本地測(cè)序數(shù)據(jù)與GISAID全球庫(kù)實(shí)時(shí)比對(duì)，可提前14天預(yù)測(cè)優(yōu)勢(shì)株，準(zhǔn)確率達(dá)92%。13.2健康碼升級(jí)融合“疫苗接種、核酸檢測(cè)、抗原自測(cè)、行程、同行自查、醫(yī)保購(gòu)藥”6類(lèi)數(shù)據(jù)，一屏展示；對(duì)紅黃碼人員，后臺(tái)每30分鐘更新一次。13.3數(shù)據(jù)安全采用“國(guó)密SM4+區(qū)塊鏈哈?！彪p重加密，所有操作日志實(shí)時(shí)上鏈，防篡改；系統(tǒng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)3.0四級(jí)測(cè)評(píng)。13.4系統(tǒng)演練每季度組織一次“紅藍(lán)對(duì)抗”演練，紅隊(duì)模擬黑客攻擊，藍(lán)隊(duì)負(fù)責(zé)防守；演練報(bào)告在市政府官網(wǎng)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。第十四章培訓(xùn)與演練14.1培訓(xùn)體系建立“2+16+N”基地：2個(gè)市級(jí)培訓(xùn)基地（市疾控中心、市急救中心）+16個(gè)區(qū)級(jí)基地+N個(gè)行業(yè)基地；年培訓(xùn)量≥5萬(wàn)人次。14.2培訓(xùn)內(nèi)容分基礎(chǔ)、專(zhuān)業(yè)、管理3層：基礎(chǔ)層面向公眾，重點(diǎn)普及口罩佩戴、手衛(wèi)生；專(zhuān)業(yè)層面向醫(yī)技人員，重點(diǎn)培訓(xùn)采樣、檢測(cè)、流調(diào)、院感；管理層面向領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)培訓(xùn)指揮決策、媒體溝通、風(fēng)險(xiǎn)研判。14.3演練形式桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練、盲演、壓力測(cè)試、元宇宙VR演練五類(lèi)結(jié)合；每年至少組織1次全市跨區(qū)域?qū)崙?zhàn)演練，參演人數(shù)≥3000人。14.4考核與評(píng)估演練結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)完成評(píng)估報(bào)告，納入市政府對(duì)區(qū)縣政府年度績(jī)效考核，占比≥20%。第十五章法律責(zé)任與監(jiān)督15.1監(jiān)督檢查市紀(jì)委監(jiān)委牽頭成立“疫情防控監(jiān)督專(zhuān)班”，采取“四不兩直”方式，每月對(duì)重點(diǎn)單位開(kāi)展2次飛行檢查；檢查結(jié)果在“廉潔××”公眾號(hào)實(shí)名通報(bào)。15.2問(wèn)責(zé)情形（1）瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)；（2）應(yīng)檢未檢、應(yīng)隔未隔；（3）核酸檢測(cè)造假；（4）院感事件；（5）物資挪用；（6）數(shù)據(jù)泄露。