PAGE法院金融調解制度規(guī)范一、總則（一）制定目的本規(guī)范旨在完善法院金融調解制度，提高金融糾紛解決效率，維護金融秩序穩(wěn)定，保障當事人合法權益，促進金融行業(yè)健康發(fā)展。（二）適用范圍本規(guī)范適用于各級人民法院受理的各類金融糾紛案件，包括但不限于借款合同糾紛、金融衍生品交易糾紛、保險合同糾紛、證券期貨糾紛等。（三）基本原則1.自愿原則：當事人自愿選擇調解方式解決金融糾紛，不得強迫。2.合法原則：調解活動必須符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。3.公正原則：調解過程應當公正、公平，確保當事人在平等的基礎上進行協(xié)商和解決糾紛。4.高效原則：以提高糾紛解決效率為目標，優(yōu)化調解流程，縮短調解周期。二、調解機構與人員（一）調解機構1.法院設立專門的金融調解中心：負責組織、協(xié)調金融糾紛的調解工作。調解中心應配備必要的辦公設施和人員，確保調解工作的順利開展。2.鼓勵金融行業(yè)協(xié)會等社會組織參與調解：充分發(fā)揮其專業(yè)性和行業(yè)優(yōu)勢，協(xié)助法院開展金融糾紛調解工作。（二）調解人員1.法官擔任調解員：具有豐富審判經驗的法官可以參與金融糾紛調解，發(fā)揮其法律專業(yè)知識和審判經驗的優(yōu)勢，提高調解的權威性和公信力。2.聘任金融專業(yè)人士為調解員：包括金融機構從業(yè)人員、律師、會計師、經濟師等，他們熟悉金融業(yè)務和行業(yè)規(guī)則，能夠更好地理解和解決金融糾紛。3.調解員的選任與培訓：建立調解員選任機制，選拔具備良好職業(yè)道德、專業(yè)素養(yǎng)和調解能力的人員擔任調解員。定期組織調解員培訓，提高其業(yè)務水平和調解技能。三、調解程序（一）案件受理1.當事人申請調解：金融糾紛案件當事人可以在立案前或立案后向法院提交調解申請書，明確表示愿意通過調解方式解決糾紛，并提供相關證據(jù)材料。2.法院審查與受理：法院收到調解申請后，對申請進行審查，符合條件的予以受理，并將案件移送金融調解中心。（二）調解組織與當事人溝通1.調解中心收到案件后：及時與當事人取得聯(lián)系，了解糾紛情況，確定調解時間、地點和調解員。2.調解員與當事人首次溝通：向當事人介紹調解程序、調解規(guī)則和調解員職責，了解當事人的訴求和爭議焦點，引導當事人理性表達意見。（三）調解過程1.調解會議：組織當事人召開調解會議，雙方當事人陳述事實、發(fā)表意見，調解員根據(jù)當事人的陳述和證據(jù)，進行分析和引導，促使當事人達成和解協(xié)議。2.調解方式：可以采用面對面調解、背對背調解、聯(lián)合調解等多種方式，靈活開展調解工作。3.證據(jù)交換與質證：在調解過程中，當事人可以進行證據(jù)交換和質證，以便更好地了解對方的主張和證據(jù)情況，為達成和解協(xié)議提供依據(jù)。（四）和解協(xié)議的達成與確認1.當事人達成和解協(xié)議：在調解員的主持下，當事人經過協(xié)商一致，達成和解協(xié)議。和解協(xié)議應當明確雙方當事人的權利義務關系，具有可履行性。2.和解協(xié)議的審查與確認：調解員對和解協(xié)議進行審查，確保協(xié)議內容符合法律法規(guī)的規(guī)定和當事人的真實意愿。法院對和解協(xié)議進行司法確認，賦予其強制執(zhí)行力。（五）調解期限1.一般調解期限：金融糾紛調解案件應當在受理之日起[X]個工作日內完成調解工作，但經當事人同意或因特殊情況需要延長的除外。2.延長調解期限：如有需要延長調解期限，調解員應當及時向當事人說明情況，并報調解中心備案。延長后的調解期限最長不得超過[X]個工作日。四、調解協(xié)議的效力與履行（一）調解協(xié)議的效力1.經法院司法確認的調解協(xié)議：具有強制執(zhí)行力，一方當事人不履行調解協(xié)議的，另一方當事人可以向法院申請強制執(zhí)行。2.未經司法確認的調解協(xié)議：當事人應當按照協(xié)議約定履行義務，一方當事人反悔的，另一方當事人可以向法院提起訴訟。（二）調解協(xié)議的履行1.當事人自覺履行：當事人應當按照調解協(xié)議約定的時間、方式和內容履行義務，確保糾紛得到徹底解決。2.監(jiān)督與督促：調解中心可以對調解協(xié)議的履行情況進行跟蹤監(jiān)督，督促當事人履行義務。如發(fā)現(xiàn)當事人存在不履行或不當履行調解協(xié)議的情況，及時與當事人溝通，協(xié)調解決問題。五、保障措施（一）信息共享與協(xié)作機制1.法院與金融監(jiān)管部門建立信息共享平臺：及時通報金融糾紛案件的相關信息，加強協(xié)作配合，共同維護金融市場秩序。2.法院與金融機構建立協(xié)作機制：金融機構應當積極配合法院的調解工作，提供必要的協(xié)助和支持。法院可以根據(jù)案件情況，要求金融機構對相關業(yè)務進行自查自糾，防范金融風險。（二）經費保障1.法院設立金融調解專項經費：用于支付調解工作所需的辦公費用、調解員報酬、培訓費用等。2.鼓勵社會捐贈：鼓勵金融機構、社會組織和個人對金融調解工作進行捐贈，支持調解工作的開展。（三）宣傳與推廣1.加強金融調解制度宣傳：通過多種渠道向社會公眾宣傳金融調解制度的優(yōu)勢和作用，提高公眾對調解方式解決金融糾紛的認知度和接受度。2.總結經驗與推廣：及時總結金融調解工作中的經驗和做法，加強與其他地區(qū)法院的交流與合作，推廣成功經驗，不斷完善金融調解制度。六、監(jiān)督與管理（一）內部監(jiān)督1.法院對金融調解中心的監(jiān)督：建立健全內部監(jiān)督機制，加強對金融調解中心工作的指導和監(jiān)督，確保調解工作依法、公正、高效開展。2.調解中心對調解員監(jiān)督：對調解員的調解工作進行全程監(jiān)督，定期對調解員的工作業(yè)績進行考核評價，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。（二）外部監(jiān)督1.接受當事人監(jiān)督：當事人有權對調解過程和調解結果進行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)調解過程中存在違法違規(guī)行為或調解員存在不當行為，可以向法院或相關部門投訴舉報