PAGE街道統(tǒng)戰(zhàn)規(guī)范制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)街道統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在街道各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中的積極作用，凝聚各方力量，促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，特制定本規(guī)范制度。（二）適用范圍本制度適用于本街道轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展，包括但不限于民主黨派成員、無黨派人士、黨外知識(shí)分子、少數(shù)民族人士、宗教界人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、港澳臺(tái)同胞和海外僑胞及其眷屬等統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)與管理工作。（三）基本原則1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)：統(tǒng)戰(zhàn)工作必須始終置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，確保正確的政治方向。2.圍繞中心服務(wù)大局：緊密圍繞街道中心工作，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。3.以人為本：尊重和維護(hù)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的合法權(quán)益，關(guān)心他們的工作和生活，為他們提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。4.求同存異：正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，在尊重差異、包容多樣中增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量。二、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）成立街道統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員：由街道黨工委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，辦事處主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、社區(qū)黨組織書記為成員。2.職責(zé)貫徹落實(shí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策，研究決定街道統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大事項(xiàng)。定期召開統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，分析形勢(shì)，部署任務(wù)，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)、教育和管理，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。（二）明確統(tǒng)戰(zhàn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)和專職統(tǒng)戰(zhàn)干部1.統(tǒng)戰(zhàn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)：協(xié)助黨工委書記抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作，負(fù)責(zé)組織實(shí)施統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)決策，協(xié)調(diào)各方力量共同做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。2.專職統(tǒng)戰(zhàn)干部：負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作的具體組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)，做好統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)與管理工作，收集、整理和上報(bào)統(tǒng)戰(zhàn)工作信息。三、工作制度（一）學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度1.定期組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象參加政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容包括黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策、法律法規(guī)、統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)知識(shí)等。3.學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式可采用集中學(xué)習(xí)、專題講座、研討交流、實(shí)地考察等多種形式。（二）調(diào)研走訪制度1.建立統(tǒng)戰(zhàn)工作調(diào)研走訪機(jī)制，定期深入統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象所在單位、社區(qū)和家庭，了解他們的工作、生活情況，聽取他們的意見和建議。2.每年至少開展[X]次專題調(diào)研，形成有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，為街道黨工委決策提供參考依據(jù)。3.對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象反映的問題和困難，要及時(shí)協(xié)調(diào)解決，做到件件有回音。（三）聯(lián)誼交友制度1.街道領(lǐng)導(dǎo)干部要與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象建立廣泛的聯(lián)誼交友關(guān)系，加強(qiáng)溝通交流，增進(jìn)相互了解和信任。2.每年至少與每位統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象開展[X]次聯(lián)誼活動(dòng)，活動(dòng)形式可根據(jù)實(shí)際情況確定，如座談會(huì)、茶話會(huì)、文體活動(dòng)等。3.通過聯(lián)誼交友，及時(shí)掌握統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的思想動(dòng)態(tài)，宣傳黨的政策，引導(dǎo)他們積極參與街道建設(shè)和發(fā)展。（四）信息報(bào)送制度1.建立統(tǒng)戰(zhàn)工作信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，明確信息員隊(duì)伍，及時(shí)收集、整理和報(bào)送統(tǒng)戰(zhàn)工作信息。2.信息報(bào)送內(nèi)容包括統(tǒng)戰(zhàn)工作動(dòng)態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的先進(jìn)事跡、統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)和做法等。3.每周至少報(bào)送[X]條統(tǒng)戰(zhàn)工作信息，重要信息要及時(shí)報(bào)送。信息報(bào)送要做到準(zhǔn)確、及時(shí)、全面，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。（五）考核評(píng)價(jià)制度1.制定統(tǒng)戰(zhàn)工作考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)各社區(qū)和相關(guān)科室的統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行量化考核。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括統(tǒng)戰(zhàn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、工作落實(shí)、作用發(fā)揮等方面。3.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作成績(jī)突出的社區(qū)和科室給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。四、民主黨派和無黨派人士工作（一）加強(qiáng)聯(lián)系與溝通1.建立街道領(lǐng)導(dǎo)與民主黨派成員、無黨派人士聯(lián)系制度，定期召開座談會(huì)，通報(bào)街道工作情況，聽取他們的意見和建議。2.關(guān)心民主黨派基層組織建設(shè)，協(xié)助解決工作中的困難和問題，支持他們按照各自章程開展活動(dòng)。3.鼓勵(lì)民主黨派成員、無黨派人士積極參與街道政治生活，通過政協(xié)委員、人大代表等渠道，反映社情民意，為街道發(fā)展建言獻(xiàn)策。（二）支持參政議政1.積極為民主黨派成員、無黨派人士參政議政創(chuàng)造條件，提供信息資料和調(diào)研便利。2.組織他們圍繞街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題開展調(diào)研，形成高質(zhì)量的提案、議案和建議，為街道黨工委、辦事處決策提供參考。3.對(duì)民主黨派成員、無黨派人士提出的意見和建議，要認(rèn)真研究辦理，及時(shí)反饋辦理結(jié)果。（三）發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)1.鼓勵(lì)民主黨派成員、無黨派人士發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，開展科技咨詢、教育培訓(xùn)、文化交流等社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。2.建立民主黨派成員、無黨派人士人才庫，加強(qiáng)對(duì)他們的培養(yǎng)和使用，為街道各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供人才支持。五、黨外知識(shí)分子工作（一）摸清底數(shù)，建立檔案1.開展黨外知識(shí)分子調(diào)查摸底工作，全面掌握轄區(qū)內(nèi)黨外知識(shí)分子的基本情況，包括姓名、性別、年齡、學(xué)歷、職稱、工作單位、政治面貌等。2.建立黨外知識(shí)分子信息檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新相關(guān)信息。（二）加強(qiáng)培養(yǎng)，提高素質(zhì)1.制定黨外知識(shí)分子培養(yǎng)計(jì)劃，有針對(duì)性地開展培訓(xùn)和鍛煉，提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.推薦優(yōu)秀黨外知識(shí)分子參加上級(jí)組織的培訓(xùn)、進(jìn)修和考察活動(dòng)，拓寬他們的視野，增長(zhǎng)他們的見識(shí)。3.鼓勵(lì)黨外知識(shí)分子立足本職崗位，開展技術(shù)創(chuàng)新和科研攻關(guān)，為街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持。（三）搭建平臺(tái)，發(fā)揮作用1.建立黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)或黨外知識(shí)分子活動(dòng)小組，為他們提供交流合作的平臺(tái)。2.組織黨外知識(shí)分子圍繞街道中心工作開展調(diào)研、咨詢、服務(wù)等活動(dòng)，發(fā)揮他們?cè)诖龠M(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。3.關(guān)心黨外知識(shí)分子的工作和生活，幫助他們解決實(shí)際困難，激發(fā)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。六、少數(shù)民族人士工作（一）宣傳政策，增進(jìn)團(tuán)結(jié)1.廣泛宣傳黨的民族政策和法律法規(guī)，提高轄區(qū)居民對(duì)民族工作的認(rèn)識(shí)和理解，促進(jìn)各民族之間的團(tuán)結(jié)友愛。2.開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，通過舉辦文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等形式，營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)的良好氛圍。（二）服務(wù)管理，促進(jìn)發(fā)展1.加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人員的服務(wù)管理，及時(shí)了解他們的生活情況和需求，為他們提供必要的幫助和支持。2.積極扶持少數(shù)民族群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)他們從事特色產(chǎn)業(yè)，拓寬增收渠道，提高生活水平。3.尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，維護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益，妥善處理涉及民族關(guān)系的矛盾和問題。（三）加強(qiáng)交流，增進(jìn)合作1.組織開展少數(shù)民族文化交流活動(dòng)，促進(jìn)各民族文化的相互了解和融合。2.鼓勵(lì)少數(shù)民族人士參與街道社會(huì)事務(wù)管理，聽取他們的意見和建議，發(fā)揮他們?cè)诖龠M(jìn)街道和諧穩(wěn)定發(fā)展中的積極作用。七、宗教界人士工作（一）依法管理宗教事務(wù)1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的宗教工作方針政策和法律法規(guī)，依法加強(qiáng)對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所和宗教活動(dòng)的管理。2.指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所建立健全各項(xiàng)管理制度，規(guī)范宗教活動(dòng)秩序，確保宗教活動(dòng)在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。3.加強(qiáng)對(duì)宗教教職人員的管理，做好宗教教職人員的認(rèn)定、備案和培訓(xùn)工作，提高他們的綜合素質(zhì)。（二）維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定1.建立宗教工作預(yù)警機(jī)制，及時(shí)掌握宗教領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)信息，妥善處理宗教方面的突發(fā)事件和矛盾糾紛。2.加強(qiáng)對(duì)宗教界人士和信教群眾的思想政治教育，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識(shí)和處理宗教與國家、社會(huì)、個(gè)人的關(guān)系，自覺維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。3.積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，鼓勵(lì)宗教界人士開展公益慈善活動(dòng)，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。（三）加強(qiáng)溝通與聯(lián)系1.建立街道領(lǐng)導(dǎo)與宗教界人士聯(lián)系制度，定期召開座談會(huì)，通報(bào)街道工作情況，聽取他們的意見和建議。2.關(guān)心宗教界人士的工作和生活，幫助他們解決實(shí)際困難，支持他們依法依規(guī)開展宗教活動(dòng)。3.組織宗教界人士參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高他們的政策水平和宗教素養(yǎng)。八、非公有制經(jīng)濟(jì)人士工作（一）加強(qiáng)服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展1.建立非公有制經(jīng)濟(jì)人士聯(lián)系制度，定期走訪非公有制企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，聽取企業(yè)的意見和建議。2.為非公有制企業(yè)提供政策咨詢、信息服務(wù)、項(xiàng)目申報(bào)等方面的幫助，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。3.協(xié)調(diào)解決非公有制企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的困難和問題，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。（二）引導(dǎo)教育，提高素質(zhì)1.加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想政治教育，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。2.組織非公有制經(jīng)濟(jì)人士開展法律法規(guī)、職業(yè)道德、誠信經(jīng)營(yíng)等方面的培訓(xùn)，提高他們的法律意識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理水平。3.鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極參與光彩事業(yè)和公益慈善活動(dòng)，履行社會(huì)責(zé)任，樹立良好的社會(huì)形象。（三）搭建平臺(tái)，促進(jìn)交流合作1.成立街道商會(huì)或非公有制經(jīng)濟(jì)人士聯(lián)誼會(huì)，為非公有制企業(yè)提供交流合作的平臺(tái)。2.組織開展各類經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、招商引資活動(dòng)和商務(wù)考察活動(dòng)，促進(jìn)非公有制企業(yè)之間的交流合作，拓展發(fā)展空間。3.加強(qiáng)與外地商會(huì)和企業(yè)的聯(lián)系與合作，為非公有制企業(yè)“走出去”和“引進(jìn)來”創(chuàng)造條件。九、港澳臺(tái)同胞和海外僑胞及其眷屬工作（一）加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，增進(jìn)感情1.建立與港澳臺(tái)同胞和海外僑胞及其眷屬的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，通過走訪、慰問、書信、電話、電子郵件等方式，保持經(jīng)常聯(lián)系。2.定期舉辦港澳臺(tái)同胞和海外僑胞及其眷屬聯(lián)誼會(huì)，組織開展豐富多彩的活動(dòng)，增進(jìn)彼此之間的感情。3.關(guān)心港澳臺(tái)同胞和海外僑胞及其眷屬的生活情況，幫助他們解決實(shí)際困難，讓他們感受到家鄉(xiāng)的溫暖。（二）宣傳政策，吸引投資1.向港澳臺(tái)同胞和海外僑胞及其眷屬宣傳國家的方針政策、法律法規(guī)和家鄉(xiāng)的發(fā)展變化，介紹投資環(huán)境和優(yōu)惠政策。2.鼓勵(lì)港澳臺(tái)同胞和海外僑胞及其眷屬回鄉(xiāng)投資興業(yè)，參與家鄉(xiāng)建設(shè)，為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。3.為港澳臺(tái)同胞和海外僑胞及其眷屬回鄉(xiāng)投資提供全程服務(wù)，幫助他們辦理相關(guān)手續(xù)，協(xié)調(diào)