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文檔簡介
PAGE規(guī)范施工管理制度一、總則(一)目的為加強公司施工管理,確保施工過程安全、有序、高效進行,保證工程質(zhì)量,實現(xiàn)項目目標,特制定本規(guī)范施工管理制度。本制度適用于公司所有施工項目,旨在規(guī)范施工行為,明確各方責(zé)任,提高施工管理水平,保障公司及相關(guān)方的合法權(quán)益,促進公司施工業(yè)務(wù)的健康發(fā)展,符合國家及行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和標準要求。(二)適用范圍本制度適用于公司承接的各類建筑工程、市政工程、裝修工程等施工項目,包括項目的招投標階段、施工準備階段、施工過程階段、竣工驗收階段以及保修期階段。涉及公司內(nèi)部各部門,如工程管理部、技術(shù)質(zhì)量部、安全管理部、物資采購部、人力資源部等,同時適用于參與項目施工的所有外部施工單位、供應(yīng)商、監(jiān)理單位等相關(guān)合作方。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準以及地方相關(guān)規(guī)定,確保施工活動合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則樹立質(zhì)量意識,強化質(zhì)量管理,將質(zhì)量要求貫穿于施工全過程,確保工程質(zhì)量達到優(yōu)良標準。3.安全至上原則堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,建立健全安全管理體系,保障施工人員生命安全和財產(chǎn)安全。4.科學(xué)管理原則運用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段,合理安排施工進度、資源配置,提高施工效率和效益。5.責(zé)任明確原則明確各部門、各崗位在施工管理中的職責(zé),做到責(zé)任到人,確保各項工作有序開展。二、施工準備管理(一)項目立項與招投標1.項目立項公司市場部門根據(jù)市場需求和公司發(fā)展戰(zhàn)略,進行項目調(diào)研和分析,提出項目立項申請。經(jīng)公司管理層審批通過后,正式確立項目。2.招投標管理工程管理部負責(zé)組織招投標工作,按照相關(guān)法律法規(guī)和公司規(guī)定編制招標文件,明確招標范圍、技術(shù)要求、質(zhì)量標準、工期要求、評標辦法等內(nèi)容。嚴格審查投標單位資質(zhì)、業(yè)績、信譽等,組織開標、評標、定標工作,確保選擇具有實力和經(jīng)驗的施工單位。(二)合同簽訂1.合同起草與審核工程管理部根據(jù)招投標結(jié)果起草施工合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)、工程內(nèi)容、合同價款、付款方式、工期、質(zhì)量標準、違約責(zé)任等條款。合同初稿提交公司法務(wù)部門審核,確保合同合法合規(guī),避免法律風(fēng)險。2.合同簽訂與備案經(jīng)審核通過的合同,由公司法定代表人或授權(quán)代表與施工單位簽訂。合同簽訂后,按照規(guī)定進行備案,建立合同管理臺賬,跟蹤合同執(zhí)行情況。(三)施工組織設(shè)計編制1.編制要求施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點、施工圖紙、合同要求等編制詳細的施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計應(yīng)包括工程概況、施工總體部署、施工進度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施、資源配置計劃等內(nèi)容。2.審核與審批施工單位編制完成施工組織設(shè)計后,報監(jiān)理單位審核,經(jīng)監(jiān)理單位簽字認可后,報公司技術(shù)質(zhì)量部審批。技術(shù)質(zhì)量部應(yīng)組織相關(guān)部門對施工組織設(shè)計進行評審,提出修改意見,確保施工組織設(shè)計科學(xué)合理、切實可行。(四)施工場地與條件準備1.場地移交工程管理部負責(zé)協(xié)調(diào)建設(shè)單位辦理施工場地移交手續(xù),確保施工場地具備施工條件。移交內(nèi)容包括場地平整、通水通電、臨時道路、臨時設(shè)施搭建等。2.施工用水用電施工單位應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計要求,合理規(guī)劃施工用水用電方案,報公司工程管理部審核。工程管理部協(xié)調(diào)相關(guān)部門確保施工用水用電接入到位,滿足施工需求。3.臨時設(shè)施搭建施工單位按照施工組織設(shè)計和安全文明施工要求,搭建臨時辦公區(qū)、生活區(qū)、材料堆放區(qū)、加工區(qū)等臨時設(shè)施。臨時設(shè)施應(yīng)符合安全、消防、環(huán)保等要求,確保施工人員的工作和生活環(huán)境。三、施工過程管理(一)工程進度管理1.進度計劃制定施工單位根據(jù)合同工期要求,編制詳細的施工進度計劃,明確各階段的工作任務(wù)、開始時間、完成時間、責(zé)任人等。進度計劃應(yīng)報監(jiān)理單位和公司工程管理部審核備案。2.進度跟蹤與監(jiān)控工程管理部定期對施工進度進行跟蹤檢查,對比實際進度與計劃進度,分析偏差原因。對于進度滯后的情況,及時組織召開進度協(xié)調(diào)會,督促施工單位采取有效措施進行調(diào)整,確保工程按時完成。3.進度調(diào)整措施施工單位根據(jù)進度偏差分析結(jié)果,制定切實可行的進度調(diào)整措施,如增加資源投入、優(yōu)化施工順序、延長工作時間等。調(diào)整措施應(yīng)報監(jiān)理單位和公司工程管理部審批后實施,并及時反饋調(diào)整效果。(二)工程質(zhì)量管理1.質(zhì)量管理體系建立施工單位應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系,明確質(zhì)量管理目標、質(zhì)量管理制度、質(zhì)量管理人員職責(zé)等。質(zhì)量管理體系應(yīng)符合國家質(zhì)量管理標準要求,并報公司技術(shù)質(zhì)量部備案。2.質(zhì)量控制措施施工單位應(yīng)按照施工圖紙、施工規(guī)范和質(zhì)量驗收標準進行施工,嚴格執(zhí)行質(zhì)量檢驗制度。每道工序完成后,施工單位應(yīng)進行自檢,合格后報監(jiān)理單位進行驗收。監(jiān)理單位驗收合格后,方可進行下一道工序施工。3.質(zhì)量問題處理對于施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,施工單位應(yīng)及時進行整改。整改完成后,報監(jiān)理單位和公司技術(shù)質(zhì)量部復(fù)查。對質(zhì)量問題嚴重的,應(yīng)按照合同約定追究施工單位責(zé)任。(三)工程安全管理1.安全管理體系建立施工單位應(yīng)建立健全安全管理體系,制定安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全檢查制度等。安全管理體系應(yīng)符合國家安全生產(chǎn)標準要求,并報公司安全管理部備案。2.安全教育培訓(xùn)施工單位應(yīng)組織施工人員進行安全教育培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。新入場施工人員必須進行三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.安全檢查與隱患排查安全管理部定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查,施工單位應(yīng)每日進行安全自查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即下達整改通知書,責(zé)令施工單位限期整改。整改完成后進行復(fù)查,確保安全隱患得到徹底消除。4.安全事故處理發(fā)生安全事故后,施工單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施進行救援,保護事故現(xiàn)場。同時,及時向公司安全管理部和相關(guān)部門報告。公司安全管理部應(yīng)按照規(guī)定組織事故調(diào)查,查明事故原因,認定事故責(zé)任,提出處理意見。(四)工程成本管理1.成本預(yù)算編制工程管理部組織施工單位根據(jù)施工圖紙、施工組織設(shè)計、市場價格等編制工程成本預(yù)算,明確工程成本控制目標。成本預(yù)算應(yīng)報公司財務(wù)部審核備案。2.成本控制措施施工單位應(yīng)嚴格按照成本預(yù)算進行成本控制,合理安排資源,降低施工成本。公司財務(wù)部定期對工程成本進行核算和分析,及時發(fā)現(xiàn)成本偏差,采取有效措施進行調(diào)整。3.成本核算與分析工程竣工后,財務(wù)部應(yīng)組織相關(guān)部門進行工程成本核算,分析成本節(jié)約或超支原因。總結(jié)成本管理經(jīng)驗教訓(xùn),為今后項目成本管理提供參考。(五)工程資料管理1.資料收集與整理施工單位應(yīng)按照工程檔案管理要求,及時收集、整理施工過程中的各類資料,包括施工圖紙、技術(shù)文件、施工記錄、質(zhì)量檢驗報告、安全檢查記錄、工程變更資料等。資料應(yīng)真實、完整、有效。2.資料歸檔與保管施工單位應(yīng)定期將整理好的工程資料移交公司工程管理部,工程管理部按照檔案管理規(guī)定進行歸檔保管。工程資料應(yīng)妥善保管,便于查閱和使用。3.資料移交與備案工程竣工后,施工單位應(yīng)將完整的工程資料移交建設(shè)單位和相關(guān)部門備案。工程管理部負責(zé)監(jiān)督資料移交工作,確保資料移交符合要求。四、施工人員管理(一)人員配備與資質(zhì)審查1.人員配備計劃施工單位應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、施工進度等要求,制定合理的人員配備計劃,明確各崗位人員數(shù)量、資質(zhì)要求等。人員配備計劃應(yīng)報公司工程管理部審核備案。2.人員資質(zhì)審查工程管理部負責(zé)審查施工單位人員資質(zhì)證書,確保施工人員具備相應(yīng)的從業(yè)資格。對不符合資質(zhì)要求的人員,責(zé)令施工單位限期更換。(二)人員培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)計劃制定施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點和人員實際情況,制定人員培訓(xùn)計劃,培訓(xùn)內(nèi)容包括施工技術(shù)、質(zhì)量安全、職業(yè)道德等方面。培訓(xùn)計劃應(yīng)報公司工程管理部備案。2.培訓(xùn)實施與考核施工單位按照培訓(xùn)計劃組織人員培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后進行考核??己撕细竦娜藛T方可上崗作業(yè),對考核不合格的人員應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn)。(三)人員考勤與獎懲1.考勤制度建立施工單位應(yīng)建立人員考勤制度,明確考勤方式、考勤時間、請假制度等。施工人員應(yīng)按時考勤,不得無故曠工。2.獎懲措施公司對施工人員的工作表現(xiàn)進行考核評價,對表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予獎勵,對違反規(guī)章制度的人員給予處罰。獎懲情況應(yīng)記錄在案,作為人員績效考核的依據(jù)。五、施工物資管理(一)物資采購計劃1.物資需求分析工程管理部組織施工單位根據(jù)施工圖紙、施工進度計劃等,分析物資需求種類、數(shù)量、規(guī)格等。物資需求分析應(yīng)準確合理,避免物資浪費或短缺。2.采購計劃編制施工單位根據(jù)物資需求分析結(jié)果,編制物資采購計劃,明確采購物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、采購時間等。采購計劃應(yīng)報公司物資采購部審核備案。(二)物資采購管理**1.供應(yīng)商選擇物資采購部按照公司供應(yīng)商管理規(guī)定,選擇合格的供應(yīng)商。對供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽、產(chǎn)品質(zhì)量、價格等進行綜合評價,建立供應(yīng)商檔案。2.采購合同簽訂物資采購部與供應(yīng)商簽訂采購合同,明確物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標準、付款方式等條款。采購合同應(yīng)報公司法務(wù)部門審核備案。3.物資驗收與入庫物資到貨后,施工單位應(yīng)組織相關(guān)人員進行驗收,驗收內(nèi)容包括物資的數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量等。驗收合格的物資辦理入庫手續(xù),入庫物資應(yīng)分類存放,做好標識。(三)物資儲存與保管1.儲存條件要求施工單位應(yīng)根據(jù)物資特性,提供合適的儲存條件,確保物資質(zhì)量不受影響。對易燃易爆、有毒有害等危險物資,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行儲存。2.保管措施施工單位應(yīng)建立物資保管制度,定期對物資進行檢查、盤點,做好防潮、防火、防盜、防蟲等工作。對變質(zhì)、損壞的物資應(yīng)及時處理。(四)物資發(fā)放與使用1.發(fā)放制度建立施工單位應(yīng)建立物資發(fā)放制度,明確物資發(fā)放流程、審批手續(xù)等。物資發(fā)放應(yīng)遵循先進先出、限額領(lǐng)料等原則。2.物資使用監(jiān)督工程管理部和施工單位應(yīng)加強對物資使用的監(jiān)督,確保物資用于本工程,不得挪作他用。對浪費物資的行為應(yīng)進行制止和處罰。六、施工協(xié)調(diào)與溝通管理(一)內(nèi)部協(xié)調(diào)1.部門間協(xié)調(diào)機制建立公司內(nèi)部部門間協(xié)調(diào)機制,明確各部門在施工管理中的職責(zé)和工作流程。工程管理部負責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)各部門工作,定期召開工程協(xié)調(diào)會,解決施工過程中出現(xiàn)的問題。2.信息共享與溝通各部門應(yīng)及時共享施工管理信息,確保信息暢通。通過建立工程管理信息系統(tǒng)、定期報送工程報表等方式,實現(xiàn)信息的快速傳遞和有效利用。(二)外部協(xié)調(diào)1.與建設(shè)單位協(xié)調(diào)工程管理部負責(zé)與建設(shè)單位保持密切溝通,及時了解建設(shè)單位需求和意見。定期向建設(shè)單位匯報工程進展情況,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題。2.與監(jiān)理單位協(xié)調(diào)施工單位應(yīng)積極配合監(jiān)理單位工作,按照監(jiān)理要求及時整改問題。工程管理部協(xié)助施工單位與監(jiān)理單位溝通協(xié)調(diào),確保監(jiān)理工作順利開展。3.與相關(guān)部門協(xié)調(diào)工程管理部負責(zé)與政府相關(guān)部門、周邊居民等協(xié)調(diào)溝通,辦理施工許可、環(huán)保審批、交通疏導(dǎo)等相關(guān)手續(xù),爭取各方對工程建設(shè)的支持和理解。七、竣工驗收管理(一)竣工驗收準備1.工程預(yù)驗收施工單位在工程竣工后,應(yīng)組織內(nèi)部預(yù)驗收,對工程質(zhì)量、工程資料等進行全面檢查。預(yù)驗收合格后向公司工程管理部提交竣工驗收申請報告。2.資料整理與歸檔施工單位按照竣工驗收要求,對工程資料進行進一步整理和歸檔,確保資料齊全、規(guī)范。(二)竣工驗收組織1.驗收小組組成公司工程管理部組織成立竣工驗收小組,成員包括工程管理部、技術(shù)質(zhì)量部、安全管理部、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員。2.驗收程序與內(nèi)容竣工驗收小組按照相關(guān)標準和規(guī)范對工程進行實地檢查,包括工程實體質(zhì)量、工程資料等。對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,責(zé)令施工單位限期整改,整改完成后進行復(fù)查。(三)竣工驗收備案1.備案資料提交工程竣工驗收合格后,施工單位按照規(guī)定向建設(shè)單位提交竣工驗收備案資料,包括工程竣工驗收報告、工程質(zhì)量保修書、工程竣工結(jié)算報告等。2.備案手續(xù)辦理建設(shè)單位負責(zé)辦理工程竣工驗收備案手續(xù),將備案資料報送建設(shè)行政主管部門備案。工程管理部協(xié)助建設(shè)單位做好備案工作,確保備案手續(xù)順利完成。八、保修管理(一)保修責(zé)任界定1.保修范圍與期限根據(jù)合同約定和相關(guān)法律法規(guī),明確工程保修范圍和保修期限。在保修期限內(nèi),施工單位對工程質(zhì)量問題承擔(dān)保修責(zé)任。2.保修責(zé)任劃分對因施工單位原因造成的工程質(zhì)量問題,由施工單位負責(zé)保修;對因不可抗力或建設(shè)單位使用不當?shù)仍蛟斐傻墓こ藤|(zhì)量問題,根據(jù)實際情況協(xié)商確定保修責(zé)任。(二)保修工作流程1.保修通知接收建設(shè)單位或其他相關(guān)方發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題后,向施工單位發(fā)出保修通知。施工單位應(yīng)及時記錄保修通知內(nèi)容,并安排人員進行核實。2.保修方案制定與實施施工單位根據(jù)保修通知內(nèi)容,制定詳細的保修方案,明確保修措施、保修時間等。保修方案報公司工程管理部審核后實施。施工單位應(yīng)按照保修方案及時組織維修,確保工程質(zhì)量問題得到妥善解決。3.保修記錄與回訪施工單位應(yīng)做好保修記錄,包括保修時間、保修內(nèi)容、維修人員等。保修完
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