PAGE采掘規(guī)程措施規(guī)范制度一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范公司采掘作業(yè)規(guī)程、措施的制定、執(zhí)行與管理，確保采掘工作安全、高效、有序進行，保障員工生命安全與身體健康，保護公司資源和環(huán)境，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于公司所有采掘作業(yè)活動，包括但不限于煤礦、金屬礦、非金屬礦等各類礦山的開采作業(yè)，以及相關(guān)的巷道掘進、露天剝離等采掘工程。（三）制定依據(jù)1.國家相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》《煤礦安全規(guī)程》等。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》《煤礦井巷工程質(zhì)量驗收規(guī)范》等。3.公司實際情況和發(fā)展需求，結(jié)合采掘作業(yè)特點和安全管理要求。（四）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，把保障員工生命安全和身體健康作為采掘作業(yè)的根本出發(fā)點和落腳點。2.預(yù)防為主原則：強化安全風(fēng)險預(yù)控，通過科學(xué)的規(guī)劃、設(shè)計、管理和技術(shù)措施，預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)和教育等多種手段，對采掘作業(yè)全過程進行綜合治理，提高安全管理水平。4.科學(xué)規(guī)范原則：遵循科學(xué)規(guī)律，嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定采掘規(guī)程措施，確保其科學(xué)性、合理性和可操作性。二、采掘規(guī)程措施的制定（一）采掘作業(yè)設(shè)計1.采掘作業(yè)前，應(yīng)進行詳細的作業(yè)設(shè)計，包括地質(zhì)勘探、礦體賦存條件分析、開采方法選擇、開拓系統(tǒng)布置、采準(zhǔn)工程設(shè)計等。2.作業(yè)設(shè)計應(yīng)充分考慮地質(zhì)條件、開采技術(shù)條件、安全要求、環(huán)境保護等因素，確保設(shè)計方案科學(xué)合理、安全可靠。3.作業(yè)設(shè)計應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)或人員進行編制，并經(jīng)公司相關(guān)部門審核批準(zhǔn)。（二）采掘規(guī)程編制1.根據(jù)采掘作業(yè)設(shè)計，編制采掘規(guī)程。采掘規(guī)程應(yīng)包括總則、地質(zhì)概況、開采方法、采準(zhǔn)工程、回采工藝、通風(fēng)與安全、防治水、頂板管理、機電運輸、爆破作業(yè)、勞動組織與定員、技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)等內(nèi)容。2.采掘規(guī)程應(yīng)明確各工序的操作要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項等，確保采掘作業(yè)有章可循、規(guī)范有序。3.采掘規(guī)程編制應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場實際情況，廣泛征求一線員工、技術(shù)人員和管理人員的意見，確保規(guī)程符合實際、切實可行。（三）安全技術(shù)措施制定1.根據(jù)采掘作業(yè)特點和安全風(fēng)險，制定針對性的安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施應(yīng)包括通風(fēng)安全、防治水安全、頂板管理安全、爆破作業(yè)安全、機電運輸安全等方面的內(nèi)容。2.安全技術(shù)措施應(yīng)詳細規(guī)定各環(huán)節(jié)的安全操作方法、防范措施和應(yīng)急處置措施，確保員工在作業(yè)過程中的安全。3.安全技術(shù)措施應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況和安全管理要求及時進行修訂和完善，確保其有效性和適應(yīng)性。（四）審批與發(fā)布1.采掘規(guī)程和安全技術(shù)措施編制完成后，應(yīng)按照公司規(guī)定的審批程序進行審批。審批部門應(yīng)包括生產(chǎn)技術(shù)部門、安全管理部門、機電部門、通風(fēng)部門等相關(guān)部門。2.經(jīng)審批通過的采掘規(guī)程和安全技術(shù)措施，應(yīng)由公司主要負責(zé)人簽署發(fā)布，并以正式文件形式下達至各相關(guān)部門和作業(yè)單位。3.采掘規(guī)程和安全技術(shù)措施發(fā)布后，應(yīng)及時組織員工進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，確保員工熟悉掌握相關(guān)內(nèi)容和要求。三、采掘規(guī)程措施的執(zhí)行（一）現(xiàn)場交底1.采掘作業(yè)前，施工單位應(yīng)向作業(yè)人員進行現(xiàn)場交底，詳細講解采掘規(guī)程和安全技術(shù)措施的內(nèi)容和要求，確保作業(yè)人員清楚了解作業(yè)任務(wù)、操作方法、安全注意事項等。2.現(xiàn)場交底應(yīng)形成書面記錄，由交底人和被交底人簽字確認(rèn)，并留存?zhèn)洳椤＃ǘ┳鳂I(yè)過程控制1.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照采掘規(guī)程和安全技術(shù)措施的要求進行作業(yè)，不得擅自更改作業(yè)內(nèi)容和操作方法。2.現(xiàn)場管理人員應(yīng)加強對作業(yè)過程的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為，確保采掘作業(yè)符合規(guī)程要求。3.對于采掘作業(yè)中出現(xiàn)的問題和異常情況，應(yīng)及時采取措施進行處理，并向上級報告。（三）質(zhì)量驗收1.采掘工程應(yīng)按照相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行驗收，確保工程質(zhì)量符合要求。2.質(zhì)量驗收應(yīng)由公司質(zhì)量驗收部門或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)進行，驗收結(jié)果應(yīng)形成書面報告。3.對于驗收不合格的采掘工程，應(yīng)責(zé)令施工單位限期整改，整改合格后方可進行下一道工序或交付使用。（四）設(shè)備設(shè)施管理1.采掘作業(yè)所需的設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，并定期進行維護保養(yǎng)和檢查檢測，確保其安全可靠運行。2.設(shè)備設(shè)施的操作和使用應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行，操作人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書。3.在設(shè)備設(shè)施的安裝、調(diào)試、檢修等過程中，應(yīng)制定專門的安全技術(shù)措施，確保作業(yè)安全。四、采掘規(guī)程措施的監(jiān)督檢查（一）定期檢查1.公司應(yīng)建立定期檢查制度，對采掘規(guī)程措施的執(zhí)行情況進行定期檢查。檢查周期應(yīng)根據(jù)實際情況確定，一般每月或每季度進行一次全面檢查。2.定期檢查應(yīng)由公司安全管理部門牽頭組織，相關(guān)部門和單位參加。檢查內(nèi)容應(yīng)包括采掘規(guī)程措施的執(zhí)行情況、工程質(zhì)量、設(shè)備設(shè)施運行狀況、員工操作行為等方面。3.定期檢查應(yīng)形成書面報告，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患應(yīng)明確整改責(zé)任、整改措施和整改期限，并跟蹤督促整改落實。（二）專項檢查1.根據(jù)采掘作業(yè)特點和安全管理重點，公司應(yīng)適時組織專項檢查。專項檢查應(yīng)針對特定的采掘作業(yè)環(huán)節(jié)、安全技術(shù)措施或設(shè)備設(shè)施等進行深入檢查。2.專項檢查應(yīng)由公司相關(guān)部門或?qū)I(yè)人員負責(zé)組織實施，檢查結(jié)果應(yīng)及時報告公司領(lǐng)導(dǎo)，并提出改進建議和措施。3.對于專項檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患，應(yīng)立即采取措施進行整改，確保采掘作業(yè)安全。（三）日常巡查1.現(xiàn)場管理人員應(yīng)加強對采掘作業(yè)現(xiàn)場的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正作業(yè)過程中的違規(guī)行為和安全隱患。2.日常巡查應(yīng)做好記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時處理，并向相關(guān)部門報告。3.公司應(yīng)鼓勵員工積極參與安全監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或違規(guī)行為的員工給予獎勵。（四）隱患排查與治理1.公司應(yīng)建立健全隱患排查治理制度，定期組織開展隱患排查工作。隱患排查應(yīng)覆蓋采掘作業(yè)全過程，包括人員、設(shè)備、環(huán)境、管理等方面。2.對于排查出的隱患，應(yīng)按照“五落實”的要求進行治理，即落實整改責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限和應(yīng)急預(yù)案。3.隱患排查治理情況應(yīng)及時記錄和報告，對重大隱患應(yīng)實行掛牌督辦，確保隱患得到及時有效治理。五、采掘規(guī)程措施的修訂與完善（一）修訂依據(jù)1.國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的修訂或更新。2.公司采掘工藝、設(shè)備設(shè)施、管理模式等發(fā)生變化。3.采掘作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患，需要對規(guī)程措施進行補充或完善。4.新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用。（二）修訂程序1.根據(jù)修訂依據(jù)，由相關(guān)部門或單位提出采掘規(guī)程措施修訂建議。2.將修訂建議提交公司生產(chǎn)技術(shù)部門或安全管理部門進行審核，審核通過后組織相關(guān)人員進行修訂。3.修訂后的采掘規(guī)程措施應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進行審批，審批通過后發(fā)布實施。（三）培訓(xùn)與宣貫1.采掘規(guī)程措施修訂后，應(yīng)及時組織員工進行培訓(xùn)和宣貫，確保員工了解修訂內(nèi)容和要求。2.培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場