PAGE社區(qū)健全制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)本社區(qū)的規(guī)范化管理，提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，保障社區(qū)居民的合法權(quán)益，促進(jìn)社區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于本社區(qū)內(nèi)的所有居民、社區(qū)工作人員以及在社區(qū)內(nèi)開展活動(dòng)的各類組織和個(gè)人。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策，確保社區(qū)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.公平公正原則：對(duì)待社區(qū)居民和各類組織一視同仁，公平公正地處理各項(xiàng)事務(wù)。3.以人為本原則：以居民需求為導(dǎo)向，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的社區(qū)服務(wù)，保障居民的切身利益。4.民主公開原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求居民意見，實(shí)行社區(qū)事務(wù)公開透明，接受居民監(jiān)督。二、社區(qū)組織架構(gòu)與職責(zé)（一）社區(qū)居委會(huì)1.組成人員：由社區(qū)居民選舉產(chǎn)生，設(shè)主任1名，副主任若干名，委員若干名。2.職責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)。調(diào)解民間糾紛。協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安。協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。（二）社區(qū)黨組織1.組成人員：按照黨章規(guī)定選舉產(chǎn)生，設(shè)書記1名，副書記若干名，委員若干名。2.職責(zé)宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織和本組織的決議。領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)站等各類組織，支持和保證其依法依章履行職責(zé)。組織黨員和群眾學(xué)習(xí)，提高黨員素質(zhì)，做好思想政治工作。密切聯(lián)系群眾，了解群眾的意見和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益，做好群眾的思想政治工作。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。（三）社區(qū)服務(wù)站1.組成人員：由社區(qū)居委會(huì)成員、專職工作人員等組成。2.職責(zé)為社區(qū)居民提供各類公共服務(wù)，包括但不限于社會(huì)保障、社會(huì)救助、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化教育、體育健身等。負(fù)責(zé)社區(qū)內(nèi)各類信息的收集、整理和上報(bào)，為社區(qū)管理和決策提供依據(jù)。組織開展社區(qū)志愿者服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)居民參與社區(qū)建設(shè)和管理。協(xié)助社區(qū)居委會(huì)做好其他相關(guān)工作。（四）社區(qū)社會(huì)組織1.分類：包括社區(qū)志愿者組織、社區(qū)文化體育組織、社區(qū)公益組織等。2.職責(zé)在社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，依法依規(guī)開展各類活動(dòng)，豐富居民精神文化生活，促進(jìn)社區(qū)和諧發(fā)展。積極參與社區(qū)建設(shè)和管理，為社區(qū)居民提供各種服務(wù)和幫助，協(xié)助解決社區(qū)問題。加強(qiáng)自身建設(shè)，提高組織能力和服務(wù)水平，不斷發(fā)展壯大。三、社區(qū)居民管理（一）居民登記1.新入住居民應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到社區(qū)服務(wù)站辦理居民登記手續(xù)，提交個(gè)人基本信息、居住證明等相關(guān)材料。2.社區(qū)服務(wù)站工作人員負(fù)責(zé)對(duì)登記信息進(jìn)行審核、錄入和歸檔，確保居民信息準(zhǔn)確、完整。（二）居民檔案管理1.為每位居民建立個(gè)人檔案，檔案內(nèi)容包括居民基本信息、家庭成員信息、健康狀況、就業(yè)情況、社會(huì)保障情況、參與社區(qū)活動(dòng)記錄等。2.定期更新居民檔案信息，確保檔案內(nèi)容的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。3.嚴(yán)格遵守檔案管理規(guī)定，保護(hù)居民個(gè)人隱私，未經(jīng)居民同意，不得擅自泄露居民檔案信息。（三）居民權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利享有社區(qū)提供的各項(xiàng)公共服務(wù)。參與社區(qū)事務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。對(duì)社區(qū)工作提出意見和建議。獲得社區(qū)組織的各類培訓(xùn)和教育機(jī)會(huì)。依法維護(hù)自身合法權(quán)益。2.義務(wù)遵守國(guó)家法律法規(guī)和社區(qū)規(guī)章制度。積極參與社區(qū)建設(shè)和管理，履行社區(qū)居民應(yīng)盡的義務(wù)。愛護(hù)社區(qū)公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生。按時(shí)繳納相關(guān)費(fèi)用，如物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)等。（四）居民獎(jiǎng)懲制度1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在社區(qū)建設(shè)、志愿服務(wù)、文明創(chuàng)建等方面表現(xiàn)突出的居民，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。鼓勵(lì)居民積極參與社區(qū)事務(wù)，對(duì)提出合理化建議并被采納的居民，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。2.懲罰對(duì)違反國(guó)家法律法規(guī)和社區(qū)規(guī)章制度的居民，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、罰款等處罰。對(duì)嚴(yán)重違反社區(qū)管理規(guī)定，影響社區(qū)秩序和穩(wěn)定的居民，依法依規(guī)追究其責(zé)任。四、社區(qū)服務(wù)管理（一）服務(wù)內(nèi)容1.社會(huì)保障服務(wù)：辦理居民社會(huì)保障業(yè)務(wù)，如養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等參保登記、待遇申領(lǐng)等。2.社會(huì)救助服務(wù)：對(duì)社區(qū)內(nèi)的困難家庭、殘疾人、老年人等弱勢(shì)群體進(jìn)行救助，包括最低生活保障申請(qǐng)、臨時(shí)救助、特困人員供養(yǎng)等。3.醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)：協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)，如居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人健康管理、慢性病管理、嚴(yán)重精神障礙患者管理等。4.計(jì)劃生育服務(wù)：宣傳計(jì)劃生育政策法規(guī)，提供計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，如生殖健康咨詢、避孕藥具發(fā)放、孕前優(yōu)生健康檢查等。5.文化教育服務(wù)：組織開展社區(qū)文化活動(dòng)，如文藝演出、書法繪畫展覽、讀書分享會(huì)等；提供社區(qū)教育資源，如舉辦各類培訓(xùn)班、講座等。6.體育健身服務(wù)：建設(shè)和管理社區(qū)體育健身設(shè)施，組織開展體育健身活動(dòng)，如廣場(chǎng)舞、太極拳、乒乓球比賽等。7.其他服務(wù)：根據(jù)居民需求，提供其他個(gè)性化服務(wù)，如家政服務(wù)、法律咨詢、心理咨詢等。（二）服務(wù)流程1.需求受理：居民通過社區(qū)服務(wù)熱線、社區(qū)網(wǎng)站、社區(qū)微信公眾號(hào)、現(xiàn)場(chǎng)來訪等方式提出服務(wù)需求。2.需求評(píng)估：社區(qū)服務(wù)站工作人員對(duì)居民需求進(jìn)行評(píng)估，確定服務(wù)類型和服務(wù)級(jí)別。3.服務(wù)安排：根據(jù)需求評(píng)估結(jié)果，安排相應(yīng)的服務(wù)人員或組織提供服務(wù)。4.服務(wù)實(shí)施：服務(wù)人員按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，為居民提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。5.服務(wù)反饋：服務(wù)結(jié)束后，服務(wù)人員及時(shí)向居民反饋服務(wù)情況，居民對(duì)服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。6.服務(wù)跟蹤：社區(qū)服務(wù)站對(duì)居民服務(wù)需求進(jìn)行跟蹤，及時(shí)了解居民滿意度，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。（三）服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.建立健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)社區(qū)服務(wù)進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.設(shè)立服務(wù)質(zhì)量投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受居民對(duì)服務(wù)質(zhì)量問題的投訴和舉報(bào)。3.對(duì)服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的服務(wù)人員或組織，責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其服務(wù)資格。五、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分1.將社區(qū)劃分為若干個(gè)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，明確每個(gè)責(zé)任區(qū)的責(zé)任人，責(zé)任人包括社區(qū)工作人員、居民組長(zhǎng)、志愿者等。2.環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的劃分應(yīng)遵循方便管理、責(zé)任明確、不留死角的原則。（二）環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔1.制定環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度，明確清掃保潔時(shí)間、頻次和標(biāo)準(zhǔn)。2.每天定時(shí)對(duì)社區(qū)道路、公共場(chǎng)所、綠化帶等進(jìn)行清掃，及時(shí)清理垃圾和雜物。3.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理，定期進(jìn)行清理和消毒，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常運(yùn)行。（三）垃圾分類管理1.宣傳垃圾分類知識(shí)，提高居民垃圾分類意識(shí)。2.在社區(qū)內(nèi)設(shè)置垃圾分類投放點(diǎn)，配備相應(yīng)的垃圾分類收集容器。3.按照垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)居民投放的垃圾進(jìn)行分類收集、運(yùn)輸和處理。（四）環(huán)境衛(wèi)生檢查與考核1.建立環(huán)境衛(wèi)生檢查制度，定期對(duì)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查。2.對(duì)環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的責(zé)任區(qū)，責(zé)令責(zé)任人限期整改；對(duì)整改不力的責(zé)任人，進(jìn)行批評(píng)教育或給予相應(yīng)處罰。3.將環(huán)境衛(wèi)生檢查結(jié)果納入社區(qū)工作人員和居民組長(zhǎng)的績(jī)效考核內(nèi)容。六、社區(qū)治安管理（一）治安防范措施1.加強(qiáng)社區(qū)治安巡邏，組建社區(qū)治安巡邏隊(duì)，制定巡邏計(jì)劃和巡邏路線，定時(shí)對(duì)社區(qū)進(jìn)行巡邏。2.在社區(qū)內(nèi)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)主要路段和公共場(chǎng)所全覆蓋，確保社區(qū)治安狀況實(shí)時(shí)可控。3.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)出入口的管理，設(shè)置門禁系統(tǒng)，嚴(yán)格人員和車輛出入登記。4.組織開展治安防范宣傳活動(dòng)，提高居民的自我防范意識(shí)和能力。（二）矛盾糾紛調(diào)解1.建立矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，成立社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)，由社區(qū)居委會(huì)成員、社區(qū)民警、律師等組成。2.及時(shí)受理和調(diào)解社區(qū)內(nèi)的各類矛盾糾紛，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道。3.對(duì)矛盾糾紛調(diào)解情況進(jìn)行記錄和歸檔，定期進(jìn)行分析總結(jié)，預(yù)防矛盾糾紛的再次發(fā)生。（三）特殊人群管理1.對(duì)社區(qū)內(nèi)的社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員進(jìn)行登記造冊(cè)，建立管理檔案。2.定期對(duì)特殊人群進(jìn)行走訪和談話，了解其思想動(dòng)態(tài)和生活情況，幫助其解決實(shí)際困難。3.協(xié)助相關(guān)部門做好特殊人群的監(jiān)管和教育轉(zhuǎn)化工作，防止其重新違法犯罪。（四）治安事件應(yīng)急處置1.制定治安事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門職責(zé)。2.定期組織開展治安事件應(yīng)急演練，提高社區(qū)工作人員和居民的應(yīng)急處置能力。3.發(fā)生治安事件時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)報(bào)警，并組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，維護(hù)社區(qū)秩序。七、社區(qū)文化建設(shè)管理（一）文化活動(dòng)組織1.制定社區(qū)文化活動(dòng)計(jì)劃，根據(jù)居民需求和社區(qū)實(shí)際情況，定期組織開展各類文化活動(dòng)。2.鼓勵(lì)社區(qū)居民、社區(qū)社會(huì)組織積極參與文化活動(dòng)的策劃和組織，豐富文化活動(dòng)形式和內(nèi)容。3.加強(qiáng)對(duì)文化活動(dòng)的安全管理，確?；顒?dòng)安全有序進(jìn)行。（二）文化設(shè)施管理1.建設(shè)和完善社區(qū)文化設(shè)施，如圖書閱覽室、文化活動(dòng)室、電子閱覽室、健身廣場(chǎng)等。2.制定文化設(shè)施管理制度，明確文化設(shè)施的使用規(guī)則和維護(hù)要求。3.定期對(duì)文化設(shè)施進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保文化設(shè)施正常運(yùn)行，為居民提供良好的文化活動(dòng)場(chǎng)所。（三）文化志愿者隊(duì)伍建設(shè)1.組建社區(qū)文化志愿者隊(duì)伍，招募有文化特長(zhǎng)和志愿服務(wù)意愿的居民加入。2.對(duì)文化志愿者進(jìn)行培訓(xùn)，提高其服務(wù)能力和水平。3.建立文化志愿者激勵(lì)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的文化志愿者給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（四）文化遺產(chǎn)保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)文化遺產(chǎn)的普查和登記，建立文化遺產(chǎn)檔案。2.制定文化遺產(chǎn)保護(hù)措施，對(duì)具有歷史價(jià)值和文化意義的建筑、文物等進(jìn)行保護(hù)，防止其受到破壞。3.宣傳文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí)，提高居民的文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。八、社區(qū)財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理（一）財(cái)務(wù)管理制度1.建立健全社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。2.設(shè)立專門的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)社區(qū)財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理工作。3.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度，所有財(cái)務(wù)支出必須經(jīng)過審批，審批流程應(yīng)明確、規(guī)范。4.定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，向社區(qū)居民公開財(cái)務(wù)收支情況，接受居民監(jiān)督。（二）資產(chǎn)管理制度1.對(duì)社區(qū)內(nèi)的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等進(jìn)行登記造冊(cè)，建立資產(chǎn)檔案。2.制定資產(chǎn)購(gòu)置、使用、處置等管理制度，確保資產(chǎn)安全