PAGE濟(jì)南掃碼如廁制度規(guī)范一、總則（一）目的為了提升濟(jì)南市公共廁所的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，方便市民及游客如廁，特制定本掃碼如廁制度規(guī)范。本制度旨在通過科技手段優(yōu)化廁所資源的利用，確保公共廁所的衛(wèi)生、安全和高效使用，滿足社會(huì)公眾日益增長(zhǎng)的如廁需求。（二）適用范圍本制度適用于濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)所有由政府投資建設(shè)、管理或社會(huì)力量參與建設(shè)并納入公共服務(wù)體系的公共廁所。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿足市民及游客的如廁需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提供便捷、舒適、衛(wèi)生的如廁環(huán)境。2.科技引領(lǐng)原則：充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)掃碼如廁的智能化管理，提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量。3.規(guī)范管理原則：明確各部門職責(zé)，規(guī)范掃碼如廁的操作流程、維護(hù)管理等工作，確保制度的有效執(zhí)行。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾積極參與公共廁所的監(jiān)督和管理，及時(shí)反饋意見和建議，共同提升公共廁所的服務(wù)水平。二、掃碼如廁系統(tǒng)建設(shè)（一）系統(tǒng)架構(gòu)掃碼如廁系統(tǒng)應(yīng)具備完善的架構(gòu)，包括前端掃碼設(shè)備、后臺(tái)管理平臺(tái)以及數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)。前端掃碼設(shè)備安裝在公共廁所入口處，方便用戶掃描二維碼獲取如廁權(quán)限；后臺(tái)管理平臺(tái)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、分析以及對(duì)前端設(shè)備的遠(yuǎn)程控制；數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)確保前端設(shè)備與后臺(tái)管理平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確傳輸。（二）功能模塊1.用戶掃碼功能：用戶通過手機(jī)掃描廁所入口處的二維碼，系統(tǒng)自動(dòng)驗(yàn)證用戶身份并根據(jù)設(shè)定的規(guī)則分配如廁權(quán)限。用戶掃碼成功后，廁所門自動(dòng)打開，同時(shí)記錄用戶的掃碼時(shí)間等信息。2.權(quán)限管理功能：后臺(tái)管理平臺(tái)可根據(jù)不同的用戶群體（如市民、游客、特殊人群等）設(shè)定不同的如廁時(shí)長(zhǎng)、如廁次數(shù)等權(quán)限，并可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行靈活調(diào)整。3.數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析功能：系統(tǒng)自動(dòng)收集用戶掃碼數(shù)據(jù)、如廁時(shí)長(zhǎng)、如廁次數(shù)等信息，通過數(shù)據(jù)分析為公共廁所的管理和優(yōu)化提供決策依據(jù)。例如，分析不同時(shí)間段、不同區(qū)域的如廁需求，合理安排保潔人員和維護(hù)資源。4.設(shè)備管理功能：對(duì)前端掃碼設(shè)備、廁所內(nèi)的各類設(shè)施設(shè)備（如水龍頭、便器、照明設(shè)備等）進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。當(dāng)設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，系統(tǒng)及時(shí)發(fā)出警報(bào)并記錄故障信息，以便維修人員及時(shí)處理。5.信息發(fā)布功能：后臺(tái)管理平臺(tái)可向用戶發(fā)布公共廁所的相關(guān)信息，如開放時(shí)間、位置導(dǎo)航、衛(wèi)生狀況等，方便用戶提前了解和規(guī)劃行程。（三）技術(shù)要求1.掃碼設(shè)備：應(yīng)具備高識(shí)別率、快速響應(yīng)能力，適應(yīng)不同環(huán)境條件（如強(qiáng)光、弱光、雨天等）。設(shè)備應(yīng)支持多種掃碼方式，如微信掃碼、支付寶掃碼等，確保用戶使用便捷。掃碼設(shè)備的安裝位置應(yīng)醒目、便于用戶操作，高度適中，一般距離地面[X]厘米左右。設(shè)備應(yīng)具備防水、防塵、防腐蝕等功能，保證長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。2.后臺(tái)管理平臺(tái)：應(yīng)具備良好的穩(wěn)定性、安全性和擴(kuò)展性。采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫技術(shù)，確保數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)安全和高效查詢。平臺(tái)應(yīng)具備用戶權(quán)限管理功能，不同人員只能訪問和操作其權(quán)限范圍內(nèi)的數(shù)據(jù)和功能。后臺(tái)管理平臺(tái)應(yīng)支持多語言界面，方便國(guó)內(nèi)外游客使用。系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)功能，定期對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。三、用戶掃碼如廁流程（一）掃碼前準(zhǔn)備1.用戶需確保手機(jī)已連接網(wǎng)絡(luò)，電量充足。2.打開微信或支付寶等支付應(yīng)用，將攝像頭對(duì)準(zhǔn)廁所入口處的二維碼。（二）掃碼操作1.用戶點(diǎn)擊掃碼按鈕，掃描二維碼。系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別二維碼信息，并驗(yàn)證用戶身份。2.若用戶身份驗(yàn)證成功，系統(tǒng)根據(jù)設(shè)定的權(quán)限規(guī)則，顯示如廁時(shí)長(zhǎng)、如廁次數(shù)等信息，并提示用戶確認(rèn)。3.用戶確認(rèn)信息無誤后，點(diǎn)擊“開門”按鈕，廁所門自動(dòng)打開。（三）如廁結(jié)束1.用戶使用完畢后，應(yīng)及時(shí)離開廁所，并在廁所內(nèi)的感應(yīng)區(qū)域進(jìn)行離開操作（如按下墻上的離開按鈕或通過其他指定方式）。2.系統(tǒng)自動(dòng)記錄用戶的離開時(shí)間，并計(jì)算實(shí)際如廁時(shí)長(zhǎng)。若用戶如廁時(shí)長(zhǎng)超過設(shè)定權(quán)限，系統(tǒng)將根據(jù)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理（如發(fā)出提醒或限制下次掃碼權(quán)限）。3.離開廁所后，廁所門自動(dòng)關(guān)閉。四、管理職責(zé)（一）管理部門職責(zé)1.市城市管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市公共廁所掃碼如廁制度的實(shí)施和監(jiān)督管理工作。制定公共廁所建設(shè)、改造和管理的相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并組織實(shí)施。對(duì)各區(qū)縣公共廁所掃碼如廁工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。2.區(qū)縣城市管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共廁所掃碼如廁制度的具體落實(shí)和日常管理工作。組織開展轄區(qū)內(nèi)公共廁所的建設(shè)、改造和維護(hù)工作，確保掃碼如廁系統(tǒng)的正常運(yùn)行。對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共廁所的使用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)，并根據(jù)實(shí)際情況提出改進(jìn)措施。3.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）協(xié)助區(qū)縣城市管理部門做好轄區(qū)內(nèi)公共廁所的管理工作，督促社區(qū)、村做好公共廁所周邊環(huán)境的衛(wèi)生保潔和秩序維護(hù)。收集轄區(qū)內(nèi)居民和商戶對(duì)公共廁所的意見和建議，及時(shí)反饋給相關(guān)管理部門。（二）運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)公共廁所掃碼如廁系統(tǒng)的日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作，確保系統(tǒng)設(shè)備正常運(yùn)行，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確傳輸。2.按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)公共廁所進(jìn)行衛(wèi)生保潔、設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)等工作，為用戶提供良好的如廁環(huán)境。3.及時(shí)處理用戶在掃碼如廁過程中遇到的問題，如掃碼故障、權(quán)限異常等，做好記錄并反饋給管理部門。4.配合管理部門做好公共廁所的統(tǒng)計(jì)分析和評(píng)估工作，根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果提出優(yōu)化運(yùn)營(yíng)的建議。（三）監(jiān)督管理部門職責(zé)1.市、區(qū)縣衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)對(duì)公共廁所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)公共廁所內(nèi)的衛(wèi)生設(shè)施配備、消毒措施等進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，防止疾病傳播。2.市、區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)公共廁所周邊的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序。對(duì)公共廁所內(nèi)銷售的商品和提供的服務(wù)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，保障消費(fèi)者權(quán)益。五、設(shè)施設(shè)備管理與維護(hù)（一）設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)1.基本設(shè)施：公共廁所應(yīng)配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如便器、洗手盆、水龍頭、衛(wèi)生紙、烘手器等。便器應(yīng)采用節(jié)水型產(chǎn)品，洗手盆應(yīng)安裝感應(yīng)式水龍頭，衛(wèi)生紙應(yīng)保證充足供應(yīng)，烘手器應(yīng)定期維護(hù)確保正常使用。2.無障礙設(shè)施：按照無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范，設(shè)置無障礙通道、無障礙廁位、無障礙洗手盆等設(shè)施，方便老年人、殘疾人等特殊人群使用。無障礙廁位應(yīng)寬敞明亮，配備緊急呼叫按鈕等設(shè)施。3.通風(fēng)照明設(shè)施：公共廁所應(yīng)具備良好的通風(fēng)和照明條件。安裝通風(fēng)設(shè)備，確?？諝饬魍?，無異味。照明燈具應(yīng)保證亮度充足，分布均勻，滿足不同區(qū)域的使用需求。4.標(biāo)識(shí)引導(dǎo)設(shè)施：在公共廁所入口、內(nèi)部通道、廁位等位置設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌指引，包括男女標(biāo)識(shí)、廁位編號(hào)、功能區(qū)域標(biāo)識(shí)等。標(biāo)識(shí)牌應(yīng)采用規(guī)范的圖形符號(hào)和文字，易于識(shí)別。（二）設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理1.運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位應(yīng)建立設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度，明確維護(hù)責(zé)任人和維護(hù)周期。定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查、保養(yǎng)和維修，確保設(shè)施設(shè)備始終處于良好運(yùn)行狀態(tài)。2.對(duì)于易損部件，如水龍頭、便器配件等，應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的備品備件，以便及時(shí)更換。維修人員應(yīng)具備專業(yè)技能，能夠快速準(zhǔn)確地排除設(shè)備故障。3.加強(qiáng)對(duì)通風(fēng)照明設(shè)施的維護(hù)，定期清潔通風(fēng)口、更換照明燈泡，確保通風(fēng)效果和照明質(zhì)量。4.定期檢查標(biāo)識(shí)引導(dǎo)設(shè)施，如有損壞、褪色等情況應(yīng)及時(shí)更換或修復(fù)，保證標(biāo)識(shí)清晰醒目。六、衛(wèi)生管理（一）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.廁內(nèi)衛(wèi)生：地面應(yīng)保持清潔，無積水、無污漬、無雜物；便器應(yīng)每日清洗消毒，無污垢、無異味；洗手盆、水龍頭等設(shè)施應(yīng)干凈整潔，定期消毒；衛(wèi)生紙應(yīng)擺放整齊，及時(shí)補(bǔ)充。2.周邊衛(wèi)生：公共廁所周邊環(huán)境應(yīng)整潔干凈，無垃圾堆積、無污水外流。定期清理周邊的綠化帶、人行道等區(qū)域，保持環(huán)境美觀。3.消毒管理：制定嚴(yán)格的消毒制度，定期對(duì)公共廁所進(jìn)行全面消毒。消毒范圍包括廁內(nèi)設(shè)施設(shè)備、地面、墻面等。使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的消毒藥劑，按照規(guī)定的濃度和方法進(jìn)行消毒操作，并做好消毒記錄。（二）保潔人員管理1.運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位應(yīng)配備足夠數(shù)量的保潔人員，明確保潔人員的崗位職責(zé)和工作流程。保潔人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范。2.保潔人員應(yīng)按時(shí)上崗，按照規(guī)定的時(shí)間和頻次對(duì)公共廁所進(jìn)行清掃保潔。在高峰時(shí)段，應(yīng)增加保潔頻次，及時(shí)清理廁所內(nèi)的垃圾和污漬。3.加強(qiáng)對(duì)保潔人員的監(jiān)督考核，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、衛(wèi)生質(zhì)量高的保潔人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的保潔人員進(jìn)行批評(píng)教育或辭退處理。七、安全管理（一）安全制度1.建立健全公共廁所安全管理制度，明確安全責(zé)任人和安全管理措施。加強(qiáng)對(duì)掃碼如廁系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施設(shè)備以及人員的安全管理，確保公共廁所的安全運(yùn)行。2.制定安全應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件（如火災(zāi)、地震、設(shè)備故障等）制定詳細(xì)的應(yīng)對(duì)措施和處置流程。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（二）安全設(shè)施配備1.在公共廁所內(nèi)配備必要的安全設(shè)施，如滅火器、應(yīng)急照明設(shè)備、緊急呼叫按鈕等。滅火器應(yīng)定期檢查，確保壓力正常、藥劑有效；應(yīng)急照明設(shè)備應(yīng)保證在停電等緊急情況下能夠正常照明；緊急呼叫按鈕應(yīng)安裝在顯眼位置，確保用戶在遇到緊急情況時(shí)能夠及時(shí)呼救。2.對(duì)廁所內(nèi)的電氣設(shè)備、線路等進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，防止因電氣故障引發(fā)安全事故。通風(fēng)設(shè)備、排水管道等設(shè)施應(yīng)保持暢通，避免發(fā)生堵塞、漏水等問題。（三）安全巡查1.運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)公共廁所的安全巡查工作，每天定時(shí)對(duì)廁所進(jìn)行巡查。巡查內(nèi)容包括設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、安全設(shè)施完好情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況等。2.對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行處理，如發(fā)現(xiàn)滅火器過期、電氣線路老化等問題，應(yīng)立即更換或維修。對(duì)于重大安全隱患，應(yīng)及時(shí)報(bào)告管理部門，并采取臨時(shí)防護(hù)措施，確保人員安全。八、數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用（一）數(shù)據(jù)收集與存儲(chǔ)1.掃碼如廁系統(tǒng)自動(dòng)收集用戶掃碼數(shù)據(jù)、如廁時(shí)長(zhǎng)、如廁次數(shù)、設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)等信息，并實(shí)時(shí)傳輸至后臺(tái)管理平臺(tái)。后臺(tái)管理平臺(tái)應(yīng)建立完善的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)機(jī)制，對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行分類存儲(chǔ)，確保數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。2.數(shù)據(jù)存儲(chǔ)應(yīng)采用安全可靠的存儲(chǔ)設(shè)備和存儲(chǔ)方式，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，防止數(shù)據(jù)丟失。同時(shí)，要做好數(shù)據(jù)的保密工作，防止數(shù)據(jù)泄露。（二）數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用1.管理部門和運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位應(yīng)定期對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，通過數(shù)據(jù)分析了解公共廁所的使用情況、用戶需求變化、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況等。例如，分析不同時(shí)間段、不同區(qū)域的如廁高峰，合理安排保潔人員和維護(hù)資源；根據(jù)用戶反饋數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決設(shè)施設(shè)備存在的問題。2.利用數(shù)據(jù)分析結(jié)果為公共廁所的建設(shè)、改造和管理提供決策依據(jù)。例如，根據(jù)如廁需求預(yù)測(cè)，合理規(guī)劃新的公共廁所建設(shè)布局；根據(jù)設(shè)施設(shè)備使用頻率和故障情況，制定針對(duì)性的維護(hù)計(jì)劃和更新改造方案。九、監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.市、區(qū)縣城市管理部門應(yīng)建立健全公共廁所掃碼如廁制度的監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)公共廁所的管理情況進(jìn)行檢查評(píng)估。檢查內(nèi)容包括掃碼如廁系統(tǒng)運(yùn)行情況、設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理、衛(wèi)生狀況、安全管理等方面。2.采用日常巡查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任單位限期整改。整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。3.鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等渠道，接受市民及游客對(duì)公共廁所管理問題的舉報(bào)和投訴。對(duì)舉報(bào)投訴內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行核實(shí)處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。（二）考核評(píng)價(jià)1