PAGE規(guī)范再審制度一、總則（一）目的為了確保司法公正，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，規(guī)范再審程序的有序運行，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)部涉及的各類糾紛、案件以及相關(guān)法律事務(wù)中再審程序的啟動、審理與裁決等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.依法原則：再審程序嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)的規(guī)定，確保每一個環(huán)節(jié)都有法可依。2.公正原則：秉持公正理念，平等對待各方當(dāng)事人，不受任何外部因素干擾，確保再審結(jié)果公正合理。3.公開原則：除涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個人隱私等依法不應(yīng)公開的情形外，再審程序應(yīng)向社會公開，保障公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.高效原則：在保證再審質(zhì)量的前提下，盡量簡化程序，提高效率，避免當(dāng)事人的合法權(quán)益因程序拖延而受損。二、再審的啟動（一）當(dāng)事人申請再審1.申請條件當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書，認(rèn)為有錯誤的，可以向上一級人民法院申請再審。申請再審應(yīng)當(dāng)在判決、裁定、調(diào)解書發(fā)生法律效力后六個月內(nèi)提出；有本法第二百條第一項、第三項、第十二項、第十三項規(guī)定情形的，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起六個月內(nèi)提出。當(dāng)事人申請再審，應(yīng)當(dāng)提交再審申請書，并按照對方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本。2.申請材料再審申請書應(yīng)當(dāng)記明下列事項：當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所、聯(lián)系方式，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式；原審人民法院的名稱、案件的編號和案由；申請再審的法定情形及具體事實、理由；具體的再審請求。同時，應(yīng)當(dāng)附上原判決、裁定、調(diào)解書，身份證明材料等相關(guān)證據(jù)材料。（二）本院/組織決定再審1.決定情形本院/組織發(fā)現(xiàn)已經(jīng)生效的判決、裁定、調(diào)解書確有錯誤，認(rèn)為需要再審的，可以決定再審。上級機(jī)關(guān)指令本院/組織再審的，應(yīng)當(dāng)按照指令要求進(jìn)行再審。2.啟動程序由本院/組織的審判管理部門或相關(guān)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)對生效裁判進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)存在應(yīng)當(dāng)再審的情形后，提出再審建議。經(jīng)本院/組織的審判委員會或相關(guān)決策機(jī)構(gòu)研究決定后，啟動再審程序。（三）人民檢察院抗訴再審1.抗訴條件最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第二百條規(guī)定情形之一的，或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的，應(yīng)當(dāng)提出抗訴。地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有本法第二百條規(guī)定情形之一的，或者發(fā)現(xiàn)調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的，可以向同級人民法院提出檢察建議，并報上級人民檢察院備案；也可以提請上級人民檢察院向同級人民法院提出抗訴。2.抗訴程序人民檢察院提出抗訴的案件，應(yīng)當(dāng)制作抗訴書。人民檢察院抗訴的案件，接受抗訴的人民法院應(yīng)當(dāng)自收到抗訴書之日起三十日內(nèi)作出再審的裁定。三、再審的審理（一）再審合議庭的組成1.再審案件應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭進(jìn)行審理。2.合議庭成員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的審判資格和經(jīng)驗，確保再審案件的公正審理。（二）審理范圍1.再審案件的審理范圍應(yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)事人申請再審或本院/組織決定再審的事由進(jìn)行審查。2.當(dāng)事人超出原審范圍增加、變更訴訟請求的，不屬于再審審理范圍。但涉及國家利益、社會公共利益，或者當(dāng)事人在原審訴訟中已經(jīng)依法要求增加、變更訴訟請求，原審未予審理且客觀上不能形成其他訴訟的除外。（三）審理方式1.再審案件可以根據(jù)案件具體情況，采取書面審理、詢問當(dāng)事人、公開聽證、開庭審理等方式進(jìn)行。2.對于事實清楚、爭議不大的再審案件，可以采取書面審理方式，但應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見。3.對于涉及重大疑難問題、社會關(guān)注度高的再審案件，應(yīng)當(dāng)公開聽證或開庭審理，保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和公眾的知情權(quán)。（四）證據(jù)規(guī)則1.再審案件應(yīng)當(dāng)遵循法定的證據(jù)規(guī)則，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對其主張?zhí)峁┫鄳?yīng)的證據(jù)。2.新的證據(jù)的認(rèn)定適用民事訴訟證據(jù)的相關(guān)規(guī)定。再審申請人提供的新的證據(jù)，能夠證明原判決、裁定認(rèn)定基本事實或者裁判結(jié)果錯誤的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為民事訴訟法第二百條第一項規(guī)定的情形。3.對方當(dāng)事人對再審申請人提交的新的證據(jù)應(yīng)當(dāng)發(fā)表意見，人民法院應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人對該證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。（五）審理期限1.再審案件應(yīng)當(dāng)在立案之日起六個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，由本院/組織院長批準(zhǔn)。2.經(jīng)本院/組織院長批準(zhǔn)，可以延長六個月；還需要延長的，報請上級人民法院批準(zhǔn)。四、再審的裁決（一）裁決原則1.再審裁決應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實和法律，公正、公平地作出。2.再審合議庭應(yīng)當(dāng)對再審案件進(jìn)行全面審查，綜合判斷原審裁判是否正確。（二）裁決結(jié)果1.再審認(rèn)為原判決、裁定認(rèn)定事實清楚，適用法律正確的，應(yīng)當(dāng)維持原判決、裁定。2.再審認(rèn)為原判決、裁定認(rèn)定事實錯誤或者適用法律錯誤的，應(yīng)當(dāng)依法改判、撤銷或者變更。3.再審認(rèn)為原判決認(rèn)定基本事實不清的，可以查清事實后改判，也可以裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審。4.再審認(rèn)為原判決遺漏當(dāng)事人或者違法缺席判決等嚴(yán)重違反法定程序的，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審。（三）裁決文書1.再審案件審結(jié)后，應(yīng)當(dāng)制作再審裁決文書。2.再審裁決文書應(yīng)當(dāng)寫明再審的事實、理由、依據(jù)和裁決結(jié)果，做到邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容詳實。3.再審裁決文書應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和要求制作，并加蓋本院/組織印章。五、再審案件的管理與監(jiān)督（一）案件流程管理1.建立再審案件的專門流程管理制度，對再審案件從立案、審理到裁決的全過程進(jìn)行跟蹤和管理。2.明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任人和時間節(jié)點，確保再審案件的審理工作有序進(jìn)行。（二）質(zhì)量監(jiān)督1.本院/組織的審判管理部門應(yīng)當(dāng)定期對再審案件的質(zhì)量進(jìn)行檢查和評估。2.對再審案件的審理程序、證據(jù)采信、法律適用等方面進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（三）當(dāng)事人監(jiān)督1.保障當(dāng)事人在再審程序中的各項訴訟權(quán)利，充分聽取當(dāng)事人的意見和訴求。2.當(dāng)事人對再審程序中的違法違規(guī)行為有權(quán)提出申訴和控告，本院/組織應(yīng)當(dāng)及時處理并反饋處理結(jié)果。（四）社會監(jiān)督1.除依法不公開的再審案