PAGE縣委組織部規(guī)范制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)縣委組織部工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理，提高工作效率和質(zhì)量，確保各項(xiàng)工作有序開展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和組織工作實(shí)際，制定本規(guī)范制度。（二）適用范圍本制度適用于縣委組織部全體工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。2.實(shí)事求是原則：堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，注重工作實(shí)效，如實(shí)反映情況，解決實(shí)際問(wèn)題。3.民主公開原則：充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見(jiàn)，增強(qiáng)工作透明度，接受群眾監(jiān)督。4.科學(xué)高效原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和手段，優(yōu)化工作流程，提高工作效率和質(zhì)量。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工（一）組織架構(gòu)縣委組織部設(shè)部長(zhǎng)一名，副部長(zhǎng)若干名，下設(shè)辦公室、干部科、組織科、人才科等科室。（二）職責(zé)分工1.部長(zhǎng)職責(zé)全面負(fù)責(zé)縣委組織部的工作，主持制定工作計(jì)劃和決策。組織協(xié)調(diào)組織部各項(xiàng)工作，確保工作順利推進(jìn)。加強(qiáng)與上級(jí)組織部門和縣委的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取工作支持。負(fù)責(zé)組織部干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部綜合素質(zhì)。2.副部長(zhǎng)職責(zé)協(xié)助部長(zhǎng)開展工作，負(fù)責(zé)分管科室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。組織實(shí)施分管工作的具體任務(wù)，督促檢查工作落實(shí)情況。參與組織部重要工作的研究和決策，提出意見(jiàn)和建議。完成部長(zhǎng)交辦的其他工作任務(wù)。3.辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)組織部日常行政事務(wù)，包括文件收發(fā)、檔案管理、會(huì)議組織等。協(xié)助部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各科室工作，做好上傳下達(dá)。負(fù)責(zé)辦公用品采購(gòu)、車輛管理、安全保衛(wèi)等后勤保障工作。承擔(dān)組織部宣傳報(bào)道、信息調(diào)研等工作。4.干部科職責(zé)負(fù)責(zé)干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的制定和組織實(shí)施。做好干部的選拔任用、考核評(píng)價(jià)、教育培訓(xùn)等工作。管理干部人事檔案，辦理干部任免、調(diào)動(dòng)、工資等手續(xù)。加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，受理干部群眾舉報(bào)和申訴。5.組織科職責(zé)指導(dǎo)全縣黨的組織建設(shè)工作，制定基層黨組織建設(shè)規(guī)劃。負(fù)責(zé)黨組織的設(shè)置、調(diào)整和換屆選舉工作。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，做好黨員發(fā)展、教育、管理和服務(wù)工作。組織開展黨內(nèi)主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)黨員思想政治教育。6.人才科職責(zé)制定人才發(fā)展規(guī)劃和政策措施，統(tǒng)籌推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。組織實(shí)施各類人才工程和項(xiàng)目，引進(jìn)和培養(yǎng)高層次人才。建立人才信息庫(kù)，加強(qiáng)人才服務(wù)和管理工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好人才工作的宣傳和表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三、工作流程規(guī)范（一）干部選拔任用流程1.動(dòng)議根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，由組織部門提出干部選拔任用工作動(dòng)議。動(dòng)議內(nèi)容包括選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等初步建議。2.民主推薦發(fā)布干部選拔任用公告，明確推薦職位、范圍、條件等。組織民主推薦，推薦方式包括會(huì)議推薦和個(gè)別談話推薦。對(duì)推薦結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，綜合考慮工作需要、干部德才表現(xiàn)、群眾公認(rèn)度等因素，確定考察對(duì)象初步人選。3.考察制定考察工作方案，明確考察目的、內(nèi)容、方法、程序等。組建考察組，對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行全面考察，包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面。通過(guò)個(gè)別談話、查閱資料、實(shí)地走訪、專項(xiàng)調(diào)查、延伸考察等方式，廣泛深入了解考察對(duì)象情況?？疾旖M撰寫考察材料，對(duì)考察對(duì)象作出客觀公正評(píng)價(jià)。4.討論決定組織部門將考察情況向部務(wù)會(huì)或常委會(huì)匯報(bào)，部務(wù)會(huì)或常委會(huì)根據(jù)考察情況和職位要求，集體討論決定擬任人選。討論決定時(shí)，應(yīng)充分發(fā)表意見(jiàn)，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)原則。5.任職對(duì)決定任用的干部進(jìn)行公示，公示期不少于五個(gè)工作日。公示無(wú)異議后，辦理任職手續(xù)，發(fā)布任職通知。（二）黨員發(fā)展流程1.入黨申請(qǐng)人向工作、學(xué)習(xí)或居住地等相關(guān)黨組織遞交入黨申請(qǐng)書。2.黨組織在收到入黨申請(qǐng)書一個(gè)月內(nèi)派人談話，了解入黨申請(qǐng)人基本情況，為其介紹入黨條件和程序。3.支部委員會(huì)研究決定，符合條件的確定為入黨積極分子，并向上級(jí)黨委備案。4.指定一至兩名正式黨員為培養(yǎng)聯(lián)系人，對(duì)入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)考察教育。5.黨支部每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行一次考察，基層黨委每年對(duì)入黨積極分子隊(duì)伍狀況作一次分析。6.基本具備黨員條件的入黨積極分子，由支部委員會(huì)討論同意并報(bào)上級(jí)黨委備案后，列為發(fā)展對(duì)象。7.確定兩名正式黨員作為入黨介紹人，對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查。8.基層黨委或縣級(jí)黨委組織部門會(huì)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行不少于三天（或不少于二十四個(gè)學(xué)時(shí)）的集中培訓(xùn)。9.支部委員會(huì)審查發(fā)展對(duì)象的條件、培養(yǎng)教育情況等，征求意見(jiàn)，集體討論是否合格。10.上級(jí)黨委預(yù)審，審查合格發(fā)放《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書》。11.在入黨介紹人指導(dǎo)下，由本人填寫入黨志愿書。12.支部大會(huì)討論，發(fā)展對(duì)象匯報(bào)情況，入黨介紹人介紹情況，支部委員會(huì)報(bào)告審查情況，與會(huì)黨員充分發(fā)表意見(jiàn)。13.上級(jí)黨委派人談話，了解發(fā)展對(duì)象對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)以及對(duì)黨的基本知識(shí)掌握情況等。14.上級(jí)黨委審批，符合黨員條件、入黨手續(xù)完備的批準(zhǔn)其為預(yù)備黨員。15.再上一級(jí)黨委組織部門備案，將預(yù)備黨員編入黨支部和黨小組，繼續(xù)進(jìn)行教育和考察。16.由基層黨委或黨支部（黨總支）組織，預(yù)備黨員宣誓、發(fā)言。17.參加黨的組織生活，預(yù)備期為一年。（三）人才工作流程1.需求調(diào)研定期開展人才需求調(diào)研，了解全縣各行業(yè)、各領(lǐng)域人才需求狀況。與相關(guān)部門、企業(yè)、高校等溝通協(xié)調(diào)，收集人才需求信息。2.政策制定根據(jù)人才需求調(diào)研結(jié)果和上級(jí)人才政策，制定本縣人才發(fā)展政策措施。征求相關(guān)部門、專家學(xué)者和社會(huì)各界意見(jiàn)，確保政策的科學(xué)性和可行性。3.項(xiàng)目實(shí)施組織實(shí)施各類人才工程和項(xiàng)目，如人才引進(jìn)項(xiàng)目、人才培養(yǎng)項(xiàng)目等。發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知，明確申報(bào)條件、程序和要求。對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，確定入選項(xiàng)目名單。組織項(xiàng)目實(shí)施，加強(qiáng)跟蹤管理和服務(wù)。4.人才評(píng)價(jià)建立科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法。組織開展人才評(píng)價(jià)工作，對(duì)各類人才的能力、業(yè)績(jī)等進(jìn)行評(píng)價(jià)。頒發(fā)人才評(píng)價(jià)證書，為人才選拔任用、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)等提供依據(jù)。5.服務(wù)保障建立人才服務(wù)平臺(tái)，為人才提供政策咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等服務(wù)。協(xié)調(diào)解決人才在工作、生活中遇到的困難和問(wèn)題。加強(qiáng)人才宣傳表彰，營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境。四、會(huì)議制度（一）部務(wù)會(huì)1.參會(huì)人員：部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人。2.會(huì)議內(nèi)容：傳達(dá)上級(jí)指示精神，研究部署組織部重點(diǎn)工作，討論決定重要事項(xiàng)。3.會(huì)議頻率：原則上每周召開一次，如有特殊情況可臨時(shí)召開。4.會(huì)議要求：會(huì)前做好議題收集和準(zhǔn)備工作，會(huì)上充分發(fā)表意見(jiàn)，形成決議后認(rèn)真貫徹執(zhí)行。（二）全體干部會(huì)議1.參會(huì)人員：組織部全體工作人員。2.會(huì)議內(nèi)容：傳達(dá)重要文件和會(huì)議精神，通報(bào)工作進(jìn)展情況，部署階段性工作任務(wù)。3.會(huì)議頻率：根據(jù)工作需要不定期召開。4.會(huì)議要求：認(rèn)真聽(tīng)講，做好記錄，領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神并落實(shí)到實(shí)際工作中。（三）專題會(huì)議1.參會(huì)人員：根據(jù)會(huì)議主題確定相關(guān)人員。2.會(huì)議內(nèi)容：針對(duì)某項(xiàng)具體工作或問(wèn)題進(jìn)行專題研究和討論。3.會(huì)議頻率：根據(jù)工作需要適時(shí)召開。4.會(huì)議要求：深入分析問(wèn)題，提出切實(shí)可行的解決方案，明確責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。五、公文管理制度（一）公文種類主要包括決議、決定、命令（令）、公報(bào)、公告、通告、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、議案、函、紀(jì)要等。（二）公文起草1.公文起草應(yīng)符合黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，觀點(diǎn)明確，條理清晰，內(nèi)容簡(jiǎn)潔，表述準(zhǔn)確。2.涉及重要事項(xiàng)和重大問(wèn)題的公文，應(yīng)經(jīng)充分調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，并進(jìn)行合法性審查。3.公文文稿由主辦科室負(fù)責(zé)起草，內(nèi)容涉及多個(gè)科室的，由相關(guān)科室共同起草或由辦公室牽頭起草。（三）公文審核1.公文起草完成后，由科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審，重點(diǎn)審核公文內(nèi)容、格式、語(yǔ)言等是否符合要求。2.初審?fù)ㄟ^(guò)后，送辦公室核稿，辦公室對(duì)公文的規(guī)范性、準(zhǔn)確性、完整性等進(jìn)行全面審核。3.涉及重要事項(xiàng)和重大問(wèn)題的公文，經(jīng)辦公室核稿后，報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。（四）公文印發(fā)1.經(jīng)審核簽發(fā)的公文，由辦公室負(fù)責(zé)編號(hào)、排版、印制。2.公文印發(fā)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的格式和份數(shù)進(jìn)行，確保公文質(zhì)量和安全。3.公文印發(fā)后，由辦公室負(fù)責(zé)登記、分發(fā)，并及時(shí)將公文送達(dá)相關(guān)部門和人員。（五）公文歸檔1.公文辦理完畢后，由承辦科室負(fù)責(zé)將公文原件及相關(guān)材料整理歸檔。2.歸檔的公文應(yīng)齊全完整，按照檔案管理要求進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂。3.定期對(duì)歸檔公文進(jìn)行整理和檢查，確保檔案的安全和有效利用。六、財(cái)務(wù)管理制度（一）預(yù)算管理1.每年年初，根據(jù)組織部工作計(jì)劃和工作任務(wù)，編制年度財(cái)務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“量入為出、收支平衡”的原則，確保各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)需求。3.預(yù)算經(jīng)部務(wù)會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)上級(jí)財(cái)政部門審批。（二）收入管理1.嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度規(guī)定，組織各項(xiàng)收入。2.加強(qiáng)對(duì)收入的核算和管理，確保收入及時(shí)足額入賬，嚴(yán)禁截留、挪用、坐支收入。（三）支出管理1.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)支出審批制度，各項(xiàng)支出必須有合法的原始憑證，經(jīng)審批后報(bào)銷。2.支出應(yīng)嚴(yán)格控制在預(yù)算范圍內(nèi)，不得超預(yù)算支出。3.加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理，確保專款專用，提高資金使用效益。（四）資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)的管理。2.定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。3.資產(chǎn)購(gòu)置、處置應(yīng)按照規(guī)定程序辦理，防止資產(chǎn)流失。（五）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)工作的內(nèi)部監(jiān)督，定期開展財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)。2.主動(dòng)接受上級(jí)財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。七、保密制度（一）保密范圍1.組織部工作中涉及的黨和國(guó)家機(jī)密文件、資料、數(shù)據(jù)等。2.干部人事檔案、考察材料、任免決定等。3.尚未公開的組織工作信息、工作部署和工作方案等。（二）保密措施1.加強(qiáng)保密教育，提高全體工作人員的保密意識(shí)。2.嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，對(duì)保密文件、資料等實(shí)行專人管理，專柜存放。3.涉密計(jì)算機(jī)、存儲(chǔ)設(shè)備等應(yīng)與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，設(shè)置安全密碼。4.嚴(yán)禁在非保密場(chǎng)所談?wù)?、傳播涉密信息。（三）保密?zé)任1.明確各科室和工作人員的保密職責(zé)，簽訂保密責(zé)任書。2.對(duì)違反保密制度的行為，依法依規(guī)追究責(zé)任。八、考核評(píng)價(jià)制度（一）考核對(duì)象縣委組織部全體工作人員。（二）考核內(nèi)容1.德：包括政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德等方面。2.能：包括業(yè)務(wù)能力、工作水平、組織協(xié)調(diào)能力等方面。3.勤：包括工作態(tài)度、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)等方面。4.績(jī)：包括工作業(yè)績(jī)、工作成效、工作創(chuàng)新等方面。5.廉：包括廉潔自律、廉潔從政等方面。（三）考核方式1.平時(shí)考核：由各科室負(fù)責(zé)人對(duì)本科室工作人員進(jìn)行日常