PAGE海關(guān)檢疫制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)海關(guān)檢疫工作，有效防控疫情傳播，保障國家經(jīng)濟(jì)安全和人民健康，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于海關(guān)對(duì)進(jìn)出境貨物、物品、運(yùn)輸工具及人員的檢疫監(jiān)管工作。（三）基本原則1.依法檢疫原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和國際通行規(guī)則實(shí)施檢疫。2.科學(xué)檢疫原則：運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)手段和科學(xué)方法，確保檢疫結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。3.高效便民原則：優(yōu)化檢疫流程，提高工作效率，便利進(jìn)出境貿(mào)易和人員往來。二、檢疫對(duì)象及范圍（一）進(jìn)出境貨物1.動(dòng)植物及其產(chǎn)品：包括種子、苗木、種畜禽、水產(chǎn)品、肉類、水果、蔬菜、花卉等。2.其他應(yīng)檢貨物：如廢舊物品、可能攜帶疫情的貨物等。（二）進(jìn)出境物品1.個(gè)人攜帶的動(dòng)植物及其產(chǎn)品、食品、飲料、藥品等。2.郵寄的各類物品。（三）進(jìn)出境運(yùn)輸工具1.船舶、飛機(jī)、火車、汽車等。2.運(yùn)輸工具的集裝箱、行李艙、貨倉等部位。（四）進(jìn)出境人員包括旅客、船員、機(jī)組人員、鐵路員工、公路運(yùn)輸從業(yè)人員等。三、檢疫流程（一）申報(bào)1.進(jìn)出境貨物的收發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的所有人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人或其代理人，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)檢疫事項(xiàng)。2.申報(bào)內(nèi)容包括貨物、物品的名稱、數(shù)量、來源、用途、包裝情況，運(yùn)輸工具的類型、航次（車次）、出發(fā)地、途經(jīng)地、目的地等，以及人員的健康狀況等信息。（二）查驗(yàn)1.海關(guān)根據(jù)申報(bào)情況，對(duì)進(jìn)出境貨物、物品、運(yùn)輸工具及人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。2.查驗(yàn)方式包括人工查驗(yàn)、設(shè)備查驗(yàn)等。對(duì)于重點(diǎn)貨物、高風(fēng)險(xiǎn)物品和運(yùn)輸工具，可增加查驗(yàn)比例和頻次。3.查驗(yàn)內(nèi)容包括貨物的外觀、包裝、標(biāo)識(shí)，物品的種類、數(shù)量、質(zhì)量，運(yùn)輸工具的衛(wèi)生狀況、結(jié)構(gòu)布局，人員的體溫、癥狀等。（三）檢測(cè)1.對(duì)于需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的貨物、物品和運(yùn)輸工具，海關(guān)按照規(guī)定采集樣本，送指定的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)。2.檢測(cè)項(xiàng)目根據(jù)不同的檢疫對(duì)象和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定，如動(dòng)植物疫病、有害生物檢測(cè)，食品、藥品的質(zhì)量安全檢測(cè)，以及傳染病病原體檢測(cè)等。3.實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程進(jìn)行檢測(cè)，確保檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確可靠。（四）處置1.經(jīng)檢疫合格的貨物、物品、運(yùn)輸工具及人員，海關(guān)予以放行。2.經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)問題的，根據(jù)不同情況采取相應(yīng)的處置措施：對(duì)于染疫或疑似染疫的貨物、物品、運(yùn)輸工具及人員，按照規(guī)定進(jìn)行隔離、消毒、銷毀等處理。對(duì)于發(fā)現(xiàn)有害生物或其他檢疫性有害因子的貨物，采取除害處理、退回、銷毀等措施。對(duì)于不符合食品安全、藥品質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)的物品，依法進(jìn)行處理。四、檢疫標(biāo)準(zhǔn)（一）動(dòng)植物檢疫標(biāo)準(zhǔn)1.依據(jù)國家和國際相關(guān)動(dòng)植物檢疫法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)進(jìn)出境動(dòng)植物及其產(chǎn)品進(jìn)行檢疫。重點(diǎn)檢查是否攜帶動(dòng)植物疫病、有害生物等。2.對(duì)于不同種類的動(dòng)植物及其產(chǎn)品，制定具體的檢疫操作規(guī)程和判定標(biāo)準(zhǔn)，如對(duì)水果的病蟲害檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)肉類的衛(wèi)生指標(biāo)要求等。（二）衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)1.針對(duì)進(jìn)出境人員，檢查是否患有檢疫傳染?。ㄈ缡笠摺⒒魜y、黃熱病等）、監(jiān)測(cè)傳染病（如流感、瘧疾、登革熱等）以及其他需要關(guān)注的疾病。2.對(duì)運(yùn)輸工具的衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查，包括環(huán)境衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等方面，確保符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（三）食品安全檢疫標(biāo)準(zhǔn)1.按照國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)進(jìn)出境食品進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。檢查食品的成分、添加劑使用、微生物指標(biāo)、重金屬含量等是否符合要求。2.加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口食品的源頭監(jiān)管，要求境外出口商提供相關(guān)的檢驗(yàn)檢疫證書和質(zhì)量安全信息，確保進(jìn)口食品的質(zhì)量安全。（四）其他檢疫標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同行業(yè)和產(chǎn)品的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的檢疫標(biāo)準(zhǔn)，如對(duì)化妝品、醫(yī)療器械、電子電器產(chǎn)品等的檢疫要求，確保其符合國家相關(guān)規(guī)定和安全標(biāo)準(zhǔn)。五、檢疫人員職責(zé)（一）檢疫官員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和海關(guān)紀(jì)律，依法履行檢疫職責(zé)。2.負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出境貨物、物品、運(yùn)輸工具及人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，準(zhǔn)確記錄查驗(yàn)情況。3.按照規(guī)定采集檢疫樣本，確保樣本的真實(shí)性和代表性。4.及時(shí)報(bào)告檢疫過程中發(fā)現(xiàn)的問題，并協(xié)助做好后續(xù)的處置工作。（二）實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)人員職責(zé)1.具備專業(yè)的檢測(cè)技能和知識(shí)，熟悉相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程。2.負(fù)責(zé)對(duì)采集的檢疫樣本進(jìn)行準(zhǔn)確檢測(cè)，出具真實(shí)可靠的檢測(cè)報(bào)告。3.對(duì)檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)和管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行。4.參與實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制和能力驗(yàn)證工作，保證檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性和一致性。（三）檢疫管理人員職責(zé)1.制定和完善檢疫工作制度、流程和標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施檢疫工作。2.負(fù)責(zé)檢疫人員的培訓(xùn)、考核和管理，提高檢疫隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。3.協(xié)調(diào)與其他部門的工作關(guān)系，保障檢疫工作的順利開展。4.對(duì)檢疫工作中的重大問題進(jìn)行決策和處理，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)工作情況。六、檢疫設(shè)施與設(shè)備（一）檢疫場(chǎng)地1.設(shè)立專門的檢疫查驗(yàn)場(chǎng)地，包括貨物查驗(yàn)區(qū)、物品查驗(yàn)區(qū)、運(yùn)輸工具查驗(yàn)區(qū)、人員檢疫區(qū)等，確保不同檢疫對(duì)象有相對(duì)獨(dú)立、安全的查驗(yàn)環(huán)境。2.檢疫場(chǎng)地應(yīng)具備必要的防護(hù)設(shè)施，如通風(fēng)設(shè)備、消毒設(shè)備、隔離設(shè)施等，防止疫情傳播擴(kuò)散。（二）檢測(cè)設(shè)備1.配備先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)設(shè)備，如顯微鏡、PCR儀、質(zhì)譜儀、氣相色譜儀、液相色譜儀等，滿足動(dòng)植物疫病、有害生物、食品安全、衛(wèi)生檢疫等方面的檢測(cè)需求。2.定期對(duì)檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)、維護(hù)和更新，確保設(shè)備的性能和準(zhǔn)確性。（三）防護(hù)用品為檢疫人員配備必要的防護(hù)用品，如防護(hù)服、口罩、手套、護(hù)目鏡等，保障檢疫人員的自身安全。七、疫情防控與應(yīng)急處置（一）疫情監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.建立健全疫情監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出境貨物、物品、運(yùn)輸工具及人員的疫情監(jiān)測(cè)。2.收集、分析國內(nèi)外疫情信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做好預(yù)警工作。3.與相關(guān)部門建立疫情信息共享機(jī)制，提高疫情防控的協(xié)同作戰(zhàn)能力。（二）應(yīng)急處置預(yù)案1.制定海關(guān)檢疫疫情應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程和保障措施等。2.定期對(duì)應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行演練和修訂，確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（三）應(yīng)急處置措施1.一旦發(fā)現(xiàn)疫情，立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，采取隔離、消毒、檢測(cè)、溯源等措施，防止疫情擴(kuò)散。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告疫情情況，配合相關(guān)部門做好疫情防控工作。3.對(duì)疫情涉及的貨物、物品、運(yùn)輸工具及人員進(jìn)行妥善處置，依法追究相關(guān)責(zé)任。八、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全海關(guān)檢疫內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)檢疫工作全過程的監(jiān)督檢查。2.對(duì)檢疫人員的執(zhí)法行為、工作質(zhì)量、廉潔自律等情況進(jìn)行監(jiān)督，確保檢疫工作公正、規(guī)范、高效。3.定期開展內(nèi)部審計(jì)和質(zhì)量考核，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（二）外部監(jiān)督1.接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，公布海關(guān)檢疫工作的相關(guān)信息，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2.積極配合國家有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，對(duì)提出的意見和建議及時(shí)整改落實(shí)。（三）責(zé)任追