PAGE公墓祭掃制度規(guī)范標準一、總則1.目的本制度旨在規(guī)范公墓祭掃活動，確保祭掃過程安全、有序、文明，維護公墓的良好環(huán)境和公共秩序，保障祭掃人員的合法權(quán)益，促進公墓管理工作的規(guī)范化、科學化、人性化發(fā)展。2.適用范圍本制度適用于本公墓管理區(qū)域內(nèi)的所有祭掃活動，包括傳統(tǒng)祭掃、網(wǎng)絡(luò)祭掃等各種祭掃形式。3.基本原則安全第一原則：始終將祭掃人員的生命安全放在首位，采取有效措施預防和減少安全事故的發(fā)生。文明有序原則：倡導文明祭掃新風尚，引導祭掃人員遵守公共秩序，愛護公墓設(shè)施和環(huán)境。依法依規(guī)原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標準，依法開展公墓祭掃管理工作。二、祭掃活動管理1.祭掃時間本公墓祭掃開放時間為[具體開放日期區(qū)間]，每日開放時間為[具體時間段]。特殊祭掃時段（如清明、冬至等）的祭掃時間安排將另行公告，祭掃人員應按照公告時間進行祭掃活動。2.祭掃預約為了合理安排祭掃流量，避免人員過度聚集，倡導祭掃人員提前預約祭掃。預約方式可通過本公墓官方網(wǎng)站、微信公眾號、電話等渠道進行。祭掃人員應至少提前[X]天進行預約，填寫真實有效的個人信息，包括姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式、祭掃日期、祭掃墓位等。預約成功后，祭掃人員應按照預約時間前往公墓進行祭掃，如因特殊情況無法按時祭掃，應至少提前[X]小時取消預約，否則將視為爽約。爽約累計達到[X]次的，將限制其在一定期限內(nèi)的預約資格。3.祭掃人數(shù)限制根據(jù)公墓實際承載能力，每個墓位同時祭掃人數(shù)不得超過[X]人。在祭掃高峰時段，公墓管理部門將根據(jù)實時流量情況，采取限流措施，控制進入公墓的祭掃人員數(shù)量，確保祭掃活動安全有序進行。4.祭掃流程引導在公墓入口處設(shè)置明顯的祭掃流程指示牌，引導祭掃人員按照規(guī)定路線進入祭掃區(qū)域。安排工作人員在墓區(qū)巡邏，及時為祭掃人員提供幫助和指導，解答疑問，維護祭掃秩序。祭掃人員應按照以下流程進行祭掃：到達公墓入口處，出示預約憑證和有效身份證件，接受體溫檢測和安全檢查；進入墓區(qū)后，找到指定墓位，按照文明祭掃要求進行祭掃活動；祭掃結(jié)束后，清理墓位周邊雜物，保持墓區(qū)環(huán)境整潔，有序離開公墓。三、祭掃行為規(guī)范1.文明祭掃倡導祭掃人員采用鮮花祭掃、植樹祭掃、網(wǎng)上祭掃等文明低碳祭掃方式，減少傳統(tǒng)焚燒紙錢、燃放鞭炮等祭掃行為，降低對環(huán)境的污染和安全風險。在墓區(qū)內(nèi)禁止使用明火，嚴禁焚燒紙錢、冥幣、香燭等祭品，嚴禁燃放鞭炮、煙花等易燃易爆物品。對違反規(guī)定的祭掃人員，公墓管理部門將進行勸阻和制止，并按照相關(guān)規(guī)定進行處理。鼓勵祭掃人員通過敬獻鮮花、擦拭墓碑、鞠躬默哀等方式表達對逝者的緬懷之情，傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。2.愛護公墓設(shè)施祭掃人員應愛護公墓內(nèi)的各種設(shè)施設(shè)備，包括墓碑、墓道、綠化植被、照明設(shè)施、排水系統(tǒng)等，不得故意損壞或破壞。嚴禁在墓區(qū)內(nèi)涂寫、刻畫、張貼廣告等，保持墓區(qū)環(huán)境整潔美觀。如發(fā)現(xiàn)公墓設(shè)施設(shè)備損壞或存在安全隱患，應及時向公墓管理部門報告，以便及時進行維修和處理。3.遵守公共秩序祭掃人員應遵守公墓內(nèi)的公共秩序，自覺排隊，不得插隊、擁擠、推搡他人。在墓區(qū)內(nèi)禁止大聲喧嘩、播放高音喇叭等影響他人祭掃的行為。妥善保管個人財物，注意人身安全，避免發(fā)生意外事故。如遇突發(fā)情況，應聽從工作人員指揮，有序疏散。四、安全保障措施1.消防安全在公墓內(nèi)設(shè)置明顯的消防安全標志，配備足夠數(shù)量的消防器材，如滅火器、消火栓等，并定期進行檢查和維護，確保消防器材完好有效。加強對公墓工作人員的消防安全培訓，提高其消防安全意識和應急處置能力。嚴禁在墓區(qū)內(nèi)吸煙、違規(guī)使用電器設(shè)備等可能引發(fā)火災的行為。在祭掃高峰時段，公墓管理部門將增加消防巡查頻次，及時消除火災隱患。制定完善的消防安全應急預案，定期組織消防演練，確保在發(fā)生火災時能夠迅速、有效地進行撲救和人員疏散。2.人員安全在公墓入口處、墓區(qū)等重點區(qū)域設(shè)置安全警示標識，提醒祭掃人員注意安全。加強對公墓周邊道路的交通管理，確保祭掃期間道路暢通，避免發(fā)生交通事故。安排專人負責維護墓區(qū)秩序，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全問題，防止發(fā)生擁擠踩踏、摔倒等意外事故。為祭掃人員提供必要的急救藥品和設(shè)備，并配備經(jīng)過專業(yè)培訓的急救人員，以便在突發(fā)疾病或意外受傷時能夠及時進行救治。3.食品安全嚴禁在公墓內(nèi)銷售、食用不符合食品安全標準的食品。如公墓內(nèi)設(shè)有餐飲服務點，應嚴格遵守食品安全法律法規(guī)，確保食品衛(wèi)生安全。餐飲服務點應取得食品經(jīng)營許可證，從業(yè)人員應持健康證上崗，食品采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)應符合相關(guān)衛(wèi)生標準。五、環(huán)境保護要求1.綠化保護加強對公墓綠化植被的保護，嚴禁破壞綠化植被、采摘花卉果實等行為。在墓區(qū)周邊合理設(shè)置垃圾桶，引導祭掃人員將垃圾放入垃圾桶內(nèi)，保持墓區(qū)環(huán)境整潔。定期對公墓綠化進行養(yǎng)護和管理，及時修剪樹木、花草，保持綠化景觀美觀。2.環(huán)境衛(wèi)生加大對公墓環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔力度，增加清掃頻次，確保墓區(qū)道路、墓位周邊等區(qū)域無雜物、無垃圾。對垃圾進行分類收集、運輸和處理，做到日產(chǎn)日清，避免垃圾堆積產(chǎn)生異味和滋生蚊蟲。加強對公墓內(nèi)公共衛(wèi)生間的管理，定期進行清潔消毒，保持衛(wèi)生間清潔衛(wèi)生、設(shè)施完好。六、公墓設(shè)施管理1.墓位維護定期對墓位進行檢查和維護，確保墓碑、墓體等設(shè)施完好無損。如發(fā)現(xiàn)墓位損壞或存在安全隱患，應及時進行修復或加固。按照規(guī)定的標準和要求，對墓位進行綠化美化，種植適宜的花草樹木，營造良好的祭掃環(huán)境。對長期無人祭掃或欠費的墓位，公墓管理部門將按照相關(guān)規(guī)定進行處理，并及時通知墓主家屬。2.道路及附屬設(shè)施管理加強對公墓內(nèi)道路的日常巡查和維護，確保道路平整、暢通，無坑洼、積水等情況。對墓區(qū)內(nèi)的照明設(shè)施、排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等附屬設(shè)施進行定期檢查和維護，保證設(shè)施正常運行。如發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞，應及時進行維修或更換。在道路兩側(cè)合理設(shè)置休息座椅、指示牌等便民設(shè)施，為祭掃人員提供便利。七、工作人員管理1.崗位職責公墓管理部門應根據(jù)工作需要，合理設(shè)置崗位，明確各崗位工作人員的職責和工作流程。工作人員應嚴格遵守本制度和各項工作紀律，認真履行崗位職責，熱情為祭掃人員服務。主要崗位工作人員職責如下：入口管理崗：負責對祭掃人員進行預約憑證和身份證件查驗、體溫檢測、安全檢查等工作，引導祭掃人員有序進入公墓。墓區(qū)巡邏崗：負責在墓區(qū)內(nèi)巡邏，維護祭掃秩序，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類問題，為祭掃人員提供幫助和指導。環(huán)境衛(wèi)生崗：負責公墓內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔工作，包括道路清掃、垃圾清運、衛(wèi)生間清潔等。設(shè)施維護崗：負責公墓設(shè)施設(shè)備的日常檢查和維護工作，及時修復損壞的設(shè)施設(shè)備。消防安全崗：負責公墓消防安全工作，包括消防器材檢查、消防巡查、火災應急處置等。2.培訓與考核定期組織工作人員參加業(yè)務培訓，包括職業(yè)道德、服務規(guī)范、安全知識、法律法規(guī)等方面的培訓，提高工作人員的業(yè)務素質(zhì)和服務水平。建立工作人員考核制度，對工作人員的工作表現(xiàn)進行定期考核，考核結(jié)果與績效掛鉤。對工作成績突出的工作人員給予表彰和獎勵，對違反規(guī)定、工作不力的工作人員進行批評教育、警告直至辭退等處理。八、祭掃服務與投訴處理1.祭掃服務公墓管理部門應不斷優(yōu)化祭掃服務流程，提高服務質(zhì)量，為祭掃人員提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務。在墓區(qū)內(nèi)設(shè)置服務咨詢點，為祭掃人員提供咨詢服務，解答疑問，幫助解決實際困難。提供免費的祭掃用品（如鮮花、掃帚等），引導祭掃人員文明祭掃。對于行動不便的祭掃人員，應提供必要的幫助和照顧，如輪椅、擔架等。2.投訴處理設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，接受祭掃人員的投訴和舉報。對投訴舉報內(nèi)容應及時進行調(diào)查處理，并在規(guī)定時間內(nèi)給予答復。對投訴舉報屬實的問題，應依法依規(guī)進行處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉