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PAGE城管公示制度管理規(guī)范一、總則(一)目的為加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法工作的透明度,規(guī)范城管公示行為,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高城管執(zhí)法公信力,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本規(guī)范。(二)適用范圍本規(guī)范適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市管理綜合執(zhí)法部門(以下簡(jiǎn)稱“城管部門”)及其所屬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法人員的公示活動(dòng)。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:公示活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保公示內(nèi)容合法、準(zhǔn)確、完整。2.公開(kāi)透明原則:除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等依法不予公開(kāi)的信息外,城管部門應(yīng)全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)執(zhí)法信息,保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3.便民高效原則:公示方式應(yīng)方便公眾獲取信息,提高公示信息的傳播效率,降低公眾獲取信息成本。4.動(dòng)態(tài)更新原則:根據(jù)執(zhí)法工作實(shí)際情況和法律法規(guī)政策變化,及時(shí)調(diào)整和更新公示內(nèi)容,確保公示信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。二、公示內(nèi)容(一)執(zhí)法主體信息1.城管部門基本信息:包括部門名稱、辦公地址、聯(lián)系電話、電子郵箱等。2.執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé):明確各執(zhí)法機(jī)構(gòu)的名稱、職責(zé)范圍、管轄區(qū)域等。3.執(zhí)法人員信息:公示執(zhí)法人員姓名、執(zhí)法證件編號(hào)、職務(wù)、執(zhí)法類別等,確保執(zhí)法人員身份公開(kāi)可查。(二)執(zhí)法依據(jù)1.法律法規(guī):詳細(xì)列出城管部門執(zhí)法所依據(jù)的國(guó)家法律法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章的名稱、文號(hào)及具體條款內(nèi)容。2.規(guī)范性文件:公布城管部門制定的與執(zhí)法相關(guān)的規(guī)范性文件,包括文件名稱、文號(hào)、發(fā)布日期及主要內(nèi)容。(三)執(zhí)法程序1.行政處罰程序:包括立案、調(diào)查取證、告知、聽(tīng)證、處罰決定、送達(dá)、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的具體流程和要求。2.行政強(qiáng)制程序:如查封、扣押、拆除等行政強(qiáng)制措施的實(shí)施程序,明確實(shí)施條件、審批流程、期限等規(guī)定。3.行政檢查程序:說(shuō)明日常巡查、專項(xiàng)檢查等行政檢查活動(dòng)的啟動(dòng)條件、檢查方式、檢查內(nèi)容及后續(xù)處理要求。(四)執(zhí)法結(jié)果1.行政處罰結(jié)果:定期公示行政處罰決定書(shū)文號(hào)、案件名稱、違法事實(shí)、處罰依據(jù)、處罰種類和幅度、處罰履行情況等信息。2.行政強(qiáng)制結(jié)果:公布實(shí)施行政強(qiáng)制的決定書(shū)文號(hào)、執(zhí)行情況、解除強(qiáng)制的條件和程序等內(nèi)容。3.行政檢查結(jié)果:對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況進(jìn)行公示,包括整改要求、整改期限、復(fù)查結(jié)果等。(五)救濟(jì)渠道1.行政復(fù)議:告知公民、法人和其他組織對(duì)城管部門具體行政行為不服時(shí),申請(qǐng)行政復(fù)議的受理機(jī)關(guān)、申請(qǐng)期限、申請(qǐng)方式及所需材料等。2.行政訴訟:說(shuō)明提起行政訴訟的管轄法院、起訴期限、訴訟流程等信息,為當(dāng)事人提供明確的司法救濟(jì)途徑。三、公示方式(一)政府網(wǎng)站1.在本市人民政府官方網(wǎng)站設(shè)立城管公示專欄,集中發(fā)布城管部門各類公示信息。2.確保公示專欄界面清晰、易于操作,信息分類明確,方便公眾查詢。(二)政務(wù)新媒體1.利用微信公眾號(hào)、微博、抖音等政務(wù)新媒體平臺(tái),及時(shí)推送城管公示信息,擴(kuò)大信息傳播范圍。2.在政務(wù)新媒體賬號(hào)簡(jiǎn)介中提供公示專欄鏈接,引導(dǎo)公眾通過(guò)多種渠道獲取信息。(三)辦事窗口1.在城管部門辦事大廳、各執(zhí)法中隊(duì)辦公場(chǎng)所顯著位置設(shè)置公示欄,張貼執(zhí)法主體信息、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序等內(nèi)容。2.配備電子顯示屏,滾動(dòng)播放執(zhí)法結(jié)果、救濟(jì)渠道等動(dòng)態(tài)信息,方便前來(lái)辦事的群眾了解。(四)其他方式1.根據(jù)實(shí)際情況,可通過(guò)報(bào)紙雜志、廣播電視、社區(qū)公告欄等其他渠道進(jìn)行公示,確保公示信息覆蓋不同群體。2.鼓勵(lì)利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,創(chuàng)新公示方式,提高公示效果。四、公示程序(一)信息收集與整理1.各執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集本機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的應(yīng)公示信息,指定專人進(jìn)行整理和初審。2.初審內(nèi)容包括信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性以及是否符合公示要求,對(duì)不符合要求的信息及時(shí)反饋責(zé)任部門進(jìn)行修改。(二)審核與批準(zhǔn)1.整理后的公示信息提交至城管部門法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,法制機(jī)構(gòu)應(yīng)從合法性、規(guī)范性等方面進(jìn)行全面審查。2.審核通過(guò)的信息報(bào)城管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后予以公示;對(duì)審核不通過(guò)的信息,提出修改意見(jiàn),退回責(zé)任部門重新整理。(三)公示與更新1.經(jīng)批準(zhǔn)的公示信息按照規(guī)定的公示方式及時(shí)進(jìn)行發(fā)布,并明確公示期限。2.在公示期限內(nèi),對(duì)公示信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),如發(fā)現(xiàn)信息存在錯(cuò)誤或需要補(bǔ)充完善的,及時(shí)進(jìn)行更正和更新,并重新公示。(四)存檔與備查1.建立公示信息存檔制度,對(duì)每次公示的信息進(jìn)行分類整理,形成電子和紙質(zhì)檔案,保存期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.公示信息檔案應(yīng)妥善保管,以備公眾查詢和上級(jí)部門監(jiān)督檢查。五、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.城管部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)公示制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期對(duì)公示信息進(jìn)行抽查核實(shí)。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的公示信息不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不完整等問(wèn)題,責(zé)令責(zé)任部門限期整改,并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。(二)公眾監(jiān)督1.設(shè)立專門的舉報(bào)投訴渠道,如舉報(bào)電話、電子郵箱等,接受公眾對(duì)公示制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和舉報(bào)。2.對(duì)公眾反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),處理結(jié)果及時(shí)反饋舉報(bào)人,并向社會(huì)公開(kāi)。(三)考核評(píng)價(jià)1.將公示制度執(zhí)行情況納入城管部門年度績(jī)效考核內(nèi)容,制定具體的考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。2.根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)在公示工作中表現(xiàn)突

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