PAGE外國(guó)警察出警制度規(guī)范一、總則（一）目的為了規(guī)范外國(guó)警察出警行為，提高出警效率和質(zhì)量，保障社會(huì)安全與秩序，維護(hù)公民合法權(quán)益，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于在我國(guó)境內(nèi)執(zhí)行警務(wù)任務(wù)的外國(guó)警察機(jī)構(gòu)及警察人員。（三）基本原則1.依法履行職責(zé)原則：嚴(yán)格依據(jù)我國(guó)及相關(guān)國(guó)際條約、協(xié)定規(guī)定的職責(zé)權(quán)限開(kāi)展出警工作。2.公正公平原則：對(duì)待所有警情和當(dāng)事人，確保執(zhí)法公正，不偏袒任何一方。3.高效及時(shí)原則：在接到報(bào)警后，迅速響應(yīng)，及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，減少損失和影響。4.協(xié)作配合原則：與我國(guó)警察機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)部門密切協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)各類警情。二、出警準(zhǔn)備（一）信息收集1.外國(guó)警察機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全警情信息收集渠道，包括但不限于與我國(guó)警方的信息共享機(jī)制、國(guó)際警務(wù)合作平臺(tái)等。2.及時(shí)收集可能涉及外國(guó)人員或與外國(guó)相關(guān)的各類警情線索，如涉外糾紛、跨國(guó)犯罪線索等，并進(jìn)行分類整理和分析研判。（二）人員配備1.根據(jù)警情的性質(zhì)、規(guī)模和復(fù)雜程度，合理安排出警警力。確保出警人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，包括但不限于治安管理、刑事偵查、交通管理等方面。2.對(duì)出警人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋我國(guó)法律法規(guī)、風(fēng)俗習(xí)慣、語(yǔ)言溝通技巧以及與我國(guó)警方協(xié)作的工作流程等，提高其綜合素質(zhì)和應(yīng)對(duì)能力。（三）裝備準(zhǔn)備1.配備必要的警用裝備和器材，如警械、武器、通訊設(shè)備、交通工具等，并確保裝備性能良好、數(shù)量充足。2.根據(jù)不同警情類型，配備相應(yīng)的專業(yè)裝備，如防爆裝備、救援設(shè)備等，以滿足現(xiàn)場(chǎng)處置的需要。3.定期對(duì)警用裝備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和更新，確保其處于最佳使用狀態(tài)。（四）預(yù)案制定與演練1.針對(duì)常見(jiàn)的涉外警情，如涉外治安案件、跨國(guó)刑事案件、重大活動(dòng)安保等，制定詳細(xì)的出警預(yù)案。預(yù)案應(yīng)明確出警流程、各部門職責(zé)分工、處置措施以及應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制等內(nèi)容。2.定期組織出警人員進(jìn)行預(yù)案演練，通過(guò)模擬真實(shí)警情場(chǎng)景，檢驗(yàn)和提高出警人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。演練結(jié)束后，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行改進(jìn)。三、出警流程（一）接警1.設(shè)立專門的接警電話或平臺(tái)，確保24小時(shí)暢通。接警人員應(yīng)熟練掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，準(zhǔn)確記錄警情信息，包括報(bào)警時(shí)間、地點(diǎn)、警情性質(zhì)、簡(jiǎn)要情況等。2.對(duì)于緊急警情，接警人員應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，迅速通知相關(guān)出警人員，并向上級(jí)報(bào)告。（二）出警指令下達(dá)1.接警后，根據(jù)警情的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，及時(shí)下達(dá)出警指令。明確出警人員的集合地點(diǎn)、出發(fā)時(shí)間、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后的任務(wù)分工等。2.出警指令應(yīng)通過(guò)可靠的通訊方式傳達(dá)給出警人員，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。（三）現(xiàn)場(chǎng)到達(dá)與初步處置1.出警人員應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和路線迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首先表明警察身份，了解現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步評(píng)估和控制。2.對(duì)于正在發(fā)生的違法犯罪行為，應(yīng)立即采取必要的措施予以制止，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，救助受傷人員。3.及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，如物證、證人證言等，為后續(xù)的調(diào)查處理工作做好準(zhǔn)備。（四）調(diào)查取證1.根據(jù)警情性質(zhì)和需要，依法開(kāi)展調(diào)查取證工作。調(diào)查取證過(guò)程應(yīng)嚴(yán)格遵循我國(guó)法律法規(guī)和相關(guān)國(guó)際條約、協(xié)定的規(guī)定，確保證據(jù)的合法性、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性。2.詢問(wèn)當(dāng)事人、證人時(shí)，應(yīng)使用規(guī)范的語(yǔ)言和程序，制作詳細(xì)的詢問(wèn)筆錄，并確保當(dāng)事人和證人的合法權(quán)益得到保障。3.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查、檢驗(yàn)、鑒定等工作，獲取與案件有關(guān)的各種證據(jù)材料。（五）現(xiàn)場(chǎng)處置措施1.根據(jù)警情的具體情況，采取相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置措施。對(duì)于治安案件，可進(jìn)行調(diào)解、治安處罰等；對(duì)于刑事案件，應(yīng)依法進(jìn)行立案?jìng)刹?、采取?qiáng)制措施等。2.在處置過(guò)程中，應(yīng)注重維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，避免造成不必要的社會(huì)影響。對(duì)于涉及外國(guó)人員的警情，應(yīng)充分考慮其文化背景和特殊需求，依法妥善處理。（六）后續(xù)跟進(jìn)1.出警結(jié)束后，對(duì)警情的后續(xù)處理情況進(jìn)行跟進(jìn)。確保案件得到妥善處理，當(dāng)事人的合法權(quán)益得到保障。2.及時(shí)向上級(jí)報(bào)告警情處置情況，包括出警過(guò)程、采取的措施、取得的成效以及存在的問(wèn)題等。四、與我國(guó)警方協(xié)作（一）信息共享1.建立與我國(guó)警方的信息共享機(jī)制，定期或不定期地交換涉警信息，包括但不限于警情動(dòng)態(tài)、犯罪線索、人員信息等。2.利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，搭建信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)傳輸和共享，提高工作效率和協(xié)同作戰(zhàn)能力。（二）聯(lián)合行動(dòng)1.在處理重大涉外警情或跨國(guó)犯罪案件時(shí)，與我國(guó)警方開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)。共同制定行動(dòng)方案，明確各自職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。2.聯(lián)合行動(dòng)過(guò)程中，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題。充分發(fā)揮雙方的優(yōu)勢(shì)，形成工作合力，確保案件得到有效偵破和妥善處理。（三）協(xié)助與配合1.外國(guó)警察機(jī)構(gòu)在出警過(guò)程中，如需我國(guó)警方提供協(xié)助或配合的，應(yīng)及時(shí)提出請(qǐng)求。我國(guó)警方應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，依法給予必要的支持和協(xié)助。2.我國(guó)警方在處理涉及外國(guó)人員或與外國(guó)相關(guān)的警情時(shí)，如需外國(guó)警察機(jī)構(gòu)提供相關(guān)信息或協(xié)助的，外國(guó)警察機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合，提供必要的支持。五、執(zhí)法監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.外國(guó)警察機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，對(duì)出警人員的執(zhí)法行為進(jìn)行全程監(jiān)督。定期對(duì)出警工作進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.設(shè)立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)或崗位，負(fù)責(zé)受理對(duì)出警人員執(zhí)法行為的投訴和舉報(bào)。對(duì)投訴和舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。（二）外部監(jiān)督1.接受我國(guó)警方及社會(huì)公眾的監(jiān)督。我國(guó)警方有權(quán)對(duì)外國(guó)警察機(jī)構(gòu)的出警工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，提出意見(jiàn)和建議。2.積極回應(yīng)社會(huì)公眾的關(guān)切，及時(shí)公開(kāi)出警工作相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于公眾提出的合理意見(jiàn)和建議，應(yīng)認(rèn)真研究并加以改進(jìn)。六、培訓(xùn)與教育（一）法律法規(guī)培訓(xùn)1.定期組織出警人員參加我國(guó)法律法規(guī)培訓(xùn)，使其熟悉我國(guó)法律體系和執(zhí)法程序，確保依法履行職責(zé)。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括我國(guó)憲法、刑法、治安管理處罰法、出入境管理法等相關(guān)法律法規(guī)，以及與警務(wù)工作密切相關(guān)的司法解釋和規(guī)范性文件。（二）語(yǔ)言與溝通培訓(xùn)1.加強(qiáng)出警人員的語(yǔ)言培訓(xùn)，提高其漢語(yǔ)水平和與我國(guó)公民溝通交流的能力。2.開(kāi)展跨文化溝通培訓(xùn)，使出警人員了解我國(guó)文化習(xí)俗、社會(huì)心理等方面的知識(shí)，避免因文化差異導(dǎo)致的誤解和沖突。（三）職業(yè)道德與紀(jì)律教育1.開(kāi)展職業(yè)道德和紀(jì)律教育，培養(yǎng)出警人員的職業(yè)操守和紀(jì)律意識(shí)，確保嚴(yán)格依法辦事、公正廉潔執(zhí)法。2.教育出警人員樹(shù)立正確的價(jià)值觀和執(zhí)法理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，維護(hù)警察良好形象。七、應(yīng)急處置（一）突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)1.制定針對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程、各部門職責(zé)分工以及應(yīng)急處置措施等。2.當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，出警人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，按照預(yù)案要求進(jìn)行處置，最大限度地減少損失和影響。（二）重大活動(dòng)安保1.在參與重大活動(dòng)安保工作時(shí)，與我國(guó)警方及相關(guān)部門密切配合，制定詳細(xì)安保方案。2.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡邏防控，維護(hù)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確?；顒?dòng)安全順利進(jìn)行。（三）自然災(zāi)害應(yīng)急救援1.在發(fā)生自