PAGE行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員制度規(guī)范一、總則（一）目的為規(guī)范本公司/組織行政應(yīng)訴工作，提高行政應(yīng)訴能力和水平，依法維護公司/組織合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司/組織實際情況，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織作為行政訴訟被告參與行政訴訟活動時行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員的選派、職責(zé)、工作流程等相關(guān)事宜。（三）基本原則1.依法應(yīng)對原則嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，按照法定程序參與行政應(yīng)訴活動，確保公司/組織的行為和主張合法合規(guī)。2.積極應(yīng)對原則高度重視行政訴訟，主動收集證據(jù)，積極準(zhǔn)備答辯，維護公司/組織的合法權(quán)益，樹立良好形象。3.協(xié)作配合原則行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員與各部門密切協(xié)作，共同做好行政應(yīng)訴工作，形成工作合力。4.保密原則對行政應(yīng)訴過程中涉及的商業(yè)秘密、內(nèi)部信息等予以嚴(yán)格保密，防止信息泄露。二、行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員的選派（一）選派條件1.政治素質(zhì)高，擁護黨的路線方針政策，具有較強的政治責(zé)任感和使命感。2.熟悉法律法規(guī)和政策，具有一定的法律專業(yè)知識或相關(guān)工作經(jīng)驗。3.具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力和語言表達(dá)能力，能夠準(zhǔn)確傳達(dá)公司/組織的意見和訴求。4.工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，具有較強的責(zé)任心和敬業(yè)精神。5.熟悉公司/組織業(yè)務(wù)，能夠準(zhǔn)確把握行政行為的事實依據(jù)和法律依據(jù)。（二）選派程序1.各部門根據(jù)行政應(yīng)訴工作需要，推薦本部門符合選派條件的人員作為行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員候選人。2.法務(wù)部門會同相關(guān)部門對候選人進(jìn)行資格審查和綜合評估，確定行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員人選。3.公司/組織負(fù)責(zé)人對行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員人選進(jìn)行審批，并正式發(fā)文任命。（三）任期與更換1.行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員任期為[X]年，期滿可以連任。2.在任期內(nèi)，如行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員因工作變動、離職等原因不能繼續(xù)履行職責(zé)的，所在部門應(yīng)及時推薦新的候選人，按照選派程序進(jìn)行更換。三、行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員的職責(zé)（一）案件前期準(zhǔn)備1.接收行政訴訟應(yīng)訴通知書、起訴狀副本等法律文書，并及時報送法務(wù)部門和公司/組織負(fù)責(zé)人。2.協(xié)助法務(wù)部門收集、整理與行政行為相關(guān)的證據(jù)材料，包括但不限于文件、合同、會議記錄、審批文件等。3.與行政行為涉及的相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，了解行政行為的背景、過程和依據(jù)，收集相關(guān)信息。4.參與法務(wù)部門組織的行政應(yīng)訴案件分析會，提供相關(guān)業(yè)務(wù)信息和意見建議，協(xié)助制定應(yīng)訴策略。（二）庭審準(zhǔn)備1.協(xié)助法務(wù)部門起草答辯狀，闡述公司/組織的答辯意見和事實依據(jù)，確保答辯內(nèi)容合法、合理、準(zhǔn)確。2.準(zhǔn)備庭審所需的證據(jù)材料，按照要求進(jìn)行分類、編號、裝訂，制作證據(jù)清單。3.協(xié)助法務(wù)部門確定出庭人員名單，包括法定代表人、委托代理人等，并辦理相關(guān)授權(quán)委托手續(xù)。4.與法務(wù)部門共同研究庭審流程和可能涉及的問題，制定庭審應(yīng)對方案，明確各人員的職責(zé)分工。（三）庭審參與1.按照庭審應(yīng)對方案，協(xié)助出庭人員參與庭審活動，準(zhǔn)確記錄庭審過程和各方觀點。2.及時向法務(wù)部門和公司/組織負(fù)責(zé)人匯報庭審進(jìn)展情況，根據(jù)庭審實際情況提出調(diào)整應(yīng)對策略的建議。3.協(xié)助出庭人員回答法庭提問，提供準(zhǔn)確、清晰的答復(fù)，維護公司/組織的合法權(quán)益。4.負(fù)責(zé)庭審過程中的文件傳遞、資料整理等工作，確保庭審工作順利進(jìn)行。（四）庭后工作1.協(xié)助法務(wù)部門整理庭審記錄，核對庭審筆錄內(nèi)容，確保記錄準(zhǔn)確無誤。2.收集、整理庭審后的相關(guān)資料，如補充證據(jù)、對方提交的新證據(jù)等，并及時報送法務(wù)部門。3.協(xié)助法務(wù)部門分析庭審情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的建議和措施。4.按照要求及時向公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門通報行政應(yīng)訴案件的進(jìn)展情況和結(jié)果，做好溝通解釋工作。（五）其他職責(zé)1.參與公司/組織行政應(yīng)訴工作相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和應(yīng)對能力。2.協(xié)助法務(wù)部門開展行政復(fù)議、行政賠償?shù)绕渌娣ㄉ嬖V工作，提供必要的支持和配合。3.完成公司/組織交辦的與行政應(yīng)訴工作相關(guān)的其他臨時性任務(wù)。四、行政應(yīng)訴工作流程（一）案件受理1.法務(wù)部門收到行政訴訟應(yīng)訴通知書、起訴狀副本等法律文書后，應(yīng)立即進(jìn)行登記，并在[X]個工作日內(nèi)將相關(guān)文書復(fù)印件報送公司/組織負(fù)責(zé)人，并同時抄送行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員。2.行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員收到法律文書后，應(yīng)及時與法務(wù)部門溝通，了解案件基本情況，并按照職責(zé)開展案件前期準(zhǔn)備工作。（二）證據(jù)收集與整理1.法務(wù)部門會同行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員及相關(guān)部門，在接到行政訴訟應(yīng)訴通知書后的[X]個工作日內(nèi)，確定證據(jù)收集范圍和責(zé)任部門。2.責(zé)任部門應(yīng)在接到通知后的[X]個工作日內(nèi)，將收集到與行政行為相關(guān)的證據(jù)材料提交給行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員。3.行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員對收集到的證據(jù)材料進(jìn)行初步整理，按照證據(jù)種類、形成時間等進(jìn)行分類編號，并制作證據(jù)清單。證據(jù)清單應(yīng)包括證據(jù)名稱、來源、證明內(nèi)容等詳細(xì)信息。4.行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員將整理好的證據(jù)材料及證據(jù)清單提交給法務(wù)部門，由法務(wù)部門進(jìn)行審核把關(guān)，確保證據(jù)材料的真實性、合法性和關(guān)聯(lián)性。（三）答辯狀起草1.法務(wù)部門根據(jù)案件情況和證據(jù)材料，在收到行政訴訟應(yīng)訴通知書后的[X]個工作日內(nèi)，組織行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員及相關(guān)人員召開案件分析會，研究制定答辯策略。2.行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員根據(jù)案件分析會確定的答辯策略，協(xié)助法務(wù)部門起草答辯狀。答辯狀應(yīng)包括首部、正文和尾部三部分，正文部分應(yīng)詳細(xì)闡述公司/組織的答辯意見和事實依據(jù)，邏輯清晰，論證充分。3.答辯狀起草完成后，行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員應(yīng)將答辯狀初稿提交給法務(wù)部門審核，法務(wù)部門審核通過后，報公司/組織負(fù)責(zé)人審批。（四）庭審準(zhǔn)備1.行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員根據(jù)審批后的答辯狀，準(zhǔn)備庭審所需的證據(jù)材料，并按照要求進(jìn)行分類、編號、裝訂，制作證據(jù)清單。證據(jù)清單應(yīng)一式多份，分別供法庭、出庭人員及其他相關(guān)人員使用。2.行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員協(xié)助法務(wù)部門確定出庭人員名單，包括法定代表人、委托代理人等。如需要委托代理人出庭的，應(yīng)辦理相關(guān)授權(quán)委托手續(xù)，明確委托事項和權(quán)限范圍。3.行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員與法務(wù)部門共同研究庭審流程和可能涉及的問題，制定庭審應(yīng)對方案。庭審應(yīng)對方案應(yīng)包括庭審目標(biāo)、庭審策略、各人員職責(zé)分工、可能出現(xiàn)的問題及應(yīng)對措施等內(nèi)容。4.行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員按照庭審應(yīng)對方案，組織出庭人員進(jìn)行庭審預(yù)演，模擬庭審過程，熟悉庭審流程和各自職責(zé)，確保出庭人員能夠熟練應(yīng)對庭審。（五）庭審1.行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員按照庭審應(yīng)對方案，協(xié)助出庭人員參與庭審活動。在庭審過程中，應(yīng)準(zhǔn)確記錄庭審時間、地點、參加人員、庭審內(nèi)容等信息，包括各方的陳述、舉證、質(zhì)證、辯論等環(huán)節(jié)。2.行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員應(yīng)及時向法務(wù)部門和公司/組織負(fù)責(zé)人匯報庭審進(jìn)展情況，根據(jù)庭審實際情況提出調(diào)整應(yīng)對策略的建議。如庭審過程中出現(xiàn)突發(fā)情況或需要臨時變更應(yīng)對策略的，應(yīng)及時與法務(wù)部門溝通協(xié)商，并報公司/組織負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。3.行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員協(xié)助出庭人員回答法庭提問，提供準(zhǔn)確、清晰的答復(fù)。在回答問題前，應(yīng)與出庭人員進(jìn)行溝通確認(rèn)，確保答復(fù)內(nèi)容符合公司/組織的利益和立場。對于涉及專業(yè)法律問題或公司/組織重要信息的答復(fù)，應(yīng)提前報法務(wù)部門審核把關(guān)。4.行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)庭審過程中的文件傳遞、資料整理等工作，確保庭審工作順利進(jìn)行。如需要提交新的證據(jù)或補充材料的，應(yīng)按照法庭要求及時辦理相關(guān)手續(xù)，并確保提交的材料真實、合法、有效。（六）庭后工作1.庭審結(jié)束后，行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員協(xié)助法務(wù)部門整理庭審記錄，核對庭審筆錄內(nèi)容，確保記錄準(zhǔn)確無誤。如發(fā)現(xiàn)庭審筆錄存在遺漏或錯誤的，應(yīng)及時與法庭書記員溝通，要求更正或補充記錄。2.行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員收集、整理庭審后的相關(guān)資料，如對方提交的新證據(jù)、法庭要求補充的材料等，并及時報送法務(wù)部門。法務(wù)部門對收到的資料進(jìn)行審核分析，評估其對案件的影響，并制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。3.行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員協(xié)助法務(wù)部門分析庭審情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的建議和措施。如在庭審過程中發(fā)現(xiàn)公司/組織行政行為存在不足之處的，應(yīng)及時向相關(guān)部門反饋，以便采取措施加以改進(jìn)。4.行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員按照要求及時向公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門通報行政應(yīng)訴案件的進(jìn)展情況和結(jié)果，做好溝通解釋工作。如案件涉及多個部門的，應(yīng)組織召開協(xié)調(diào)會，共同研究案件后續(xù)工作，確保公司/組織內(nèi)部工作的協(xié)調(diào)一致。五、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.法務(wù)部門定期組織行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、行政訴訟程序、證據(jù)規(guī)則、庭審技巧等方面。2.根據(jù)實際工作需要，邀請法律專家、學(xué)者或資深律師進(jìn)行專題講座，提高行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員的專業(yè)水平和應(yīng)對能力。3.鼓勵行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員自主學(xué)習(xí)，參加各類法律培訓(xùn)課程和學(xué)術(shù)交流活動，拓寬知識面，不斷更新知識結(jié)構(gòu)。4.建立行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)效果等信息，作為考核和評價行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員的重要依據(jù)。（二）考核1.建立行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員考核制度，對行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員的工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考核。考核內(nèi)容包括工作態(tài)度、工作能力、工作業(yè)績等方面。2.考核方式采用自評、互評和上級評價相結(jié)合的方式進(jìn)行。行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員應(yīng)在每年年底提交個人工作總結(jié)和自評報告，總結(jié)一年來的工作情況，分析存在的問題和不足，并提出改進(jìn)措施。同時，由其他行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)員和上級領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行評價打分。3.根據(jù)考核結(jié)果