PAGE山西私立學校制度規(guī)范一、總則（一）制定目的本制度旨在規(guī)范山西私立學校的各項管理工作，保障學校教育教學活動的順利開展，提高教育質量，維護學校、教職工、學生及家長的合法權益，促進私立學校健康、可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于山西境內所有私立學校，包括全日制中小學、幼兒園及各類培訓學校等。（三）基本原則1.依法辦學原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和教育行政部門的相關規(guī)定，依法開展教育教學活動。2.育人為本原則：把培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人作為根本任務，注重學生綜合素質的培養(yǎng)。3.規(guī)范管理原則：建立健全各項管理制度，加強學校內部管理，確保各項工作有章可循、規(guī)范有序。4.公平公正原則：在招生、教學、管理等方面，堅持公平公正，保障師生平等的權利和機會。5.安全第一原則：高度重視學校安全工作，建立健全安全管理制度，確保師生生命財產(chǎn)安全。二、學校設立與變更（一）設立條件1.舉辦者資格：舉辦私立學校的社會組織，應當具有法人資格；舉辦私立學校的個人，應當具有政治權利和完全民事行為能力。2.資金來源：有穩(wěn)定、可靠的經(jīng)費來源，辦學資金應當與學校規(guī)模相適應，且應經(jīng)法定驗資機構驗資并出具證明。3.辦學場所：具有與辦學規(guī)模相適應的穩(wěn)定、獨立、安全的辦學場所及設施設備，符合國家規(guī)定的辦學標準和安全標準。4.師資隊伍：配備數(shù)量足夠、結構合理、素質較高的專任教師隊伍，教師應當具備相應的教師資格證書。5.教學計劃：制定符合國家教育方針和課程標準的教學計劃，開設相應的課程。（二）設立程序1.申請籌備：舉辦者向擬設立學校所在地的縣級教育行政部門提交辦學申請書、可行性研究報告、章程、資產(chǎn)來源及資金證明等相關材料，申請籌備設立私立學校。2.審批籌備：教育行政部門對提交的材料進行審核，符合條件的，批準籌備設立，并頒發(fā)籌備設立批準書。3.登記注冊：籌備設立的私立學校，應當自批準籌備之日起3年內完成籌設工作，經(jīng)教育行政部門檢查驗收合格后，向登記管理機關申請登記注冊，領取辦學許可證。4.正式設立：登記管理機關對符合登記條件的私立學校，予以登記注冊，頒發(fā)民辦非企業(yè)單位登記證書，并將有關情況及時通知教育行政部門。教育行政部門根據(jù)登記注冊情況，向學校頒發(fā)辦學許可證。（三）變更與終止1.變更事項：私立學校變更名稱、層次、類別、舉辦者、辦學地址等重大事項，應當報審批機關批準，并向登記管理機關申請變更登記。2.終止情形：私立學校有下列情形之一的，應當終止：根據(jù)學校章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機關批準的；被吊銷辦學許可證的；因資不抵債無法繼續(xù)辦學的。3.終止程序：私立學校終止時，應當依法進行財務清算，妥善安置在校學生。終止后，其剩余財產(chǎn)按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處理。三、招生管理（一）招生計劃1.私立學校應當根據(jù)學校的辦學規(guī)模、師資力量、教學設施等實際情況，制定年度招生計劃，并報當?shù)亟逃姓块T備案。2.招生計劃應當包括招生人數(shù)、招生范圍、招生方式等內容，不得擅自突破招生計劃。（二）招生范圍1.私立學校應當在審批機關核定的招生范圍內招生，不得擅自跨區(qū)域招生。2.嚴禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴禁以高額物質獎勵、虛假宣傳等不正當手段招攬生源。（三）招生方式1.私立學校應當按照教育行政部門規(guī)定的招生方式進行招生，一般采用網(wǎng)上報名、現(xiàn)場審核、電腦派位等方式。2.招生過程應當公開、公平、公正，接受社會監(jiān)督。學校應當及時公布招生政策、招生計劃、招生程序、錄取結果等信息。（四）特殊群體招生1.私立學校應當按照國家和地方有關規(guī)定，保障殘疾兒童、少年接受義務教育的權利，積極接收具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年隨班就讀。2.對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象，按照有關規(guī)定給予教育優(yōu)待。四、教學管理（一）教學計劃與課程設置1.私立學校應當根據(jù)國家教育方針和課程標準，結合學校實際情況，制定科學合理的教學計劃和課程設置方案。2.教學計劃應當包括各學科教學目標、教學內容、教學進度、教學方法等內容；課程設置應當涵蓋國家規(guī)定的各類課程，確保學生全面發(fā)展。（二）教材選用1.私立學校應當選用經(jīng)省級教育行政部門審定通過的教材，不得使用未經(jīng)審定的教材。2.鼓勵學校開發(fā)校本課程，但校本課程應當符合國家教育方針和課程標準，不得與國家課程相沖突。（三）教學常規(guī)管理1.建立健全教學常規(guī)管理制度，加強對備課、上課、作業(yè)批改、輔導、考試等教學環(huán)節(jié)的管理。2.教師應當認真履行教學職責，精心設計教學方案，提高課堂教學質量。積極運用現(xiàn)代教育技術手段，促進教學方法的改革與創(chuàng)新。3.學校應當加強對學生學習過程的管理，關注學生的學習情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決學生在學習中遇到的問題。（四）教學評價1.建立科學合理的教學評價體系，對教師教學質量和學生學習效果進行全面、客觀、公正的評價。2.教學評價應當包括教師教學過程評價、學生學業(yè)成績評價、學生綜合素質評價等內容，評價結果應當作為教師績效考核、職稱評定和學生評優(yōu)評先的重要依據(jù)。五、教師管理（一）教師招聘1.私立學校應當根據(jù)學校發(fā)展需要和教學實際，制定教師招聘計劃，明確招聘條件、招聘程序等。2.教師招聘應當面向社會公開招聘，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準，選拔優(yōu)秀人才充實教師隊伍。3.招聘教師應當嚴格按照規(guī)定的程序進行，包括發(fā)布招聘信息、報名、資格審查、考試、考察、體檢、公示等環(huán)節(jié)。（二）教師培訓1.建立教師培訓制度，定期組織教師參加各類培訓，提高教師的思想政治素質、業(yè)務水平和教育教學能力。2.培訓內容應當包括思想政治教育、教育教學理論、學科專業(yè)知識、教育技術應用等方面，培訓方式可以采用校內培訓、校外培訓、網(wǎng)絡培訓等多種形式。3.鼓勵教師參加在職進修、學術交流等活動，學校應當為教師提供必要的支持和保障。（三）教師考核1.建立健全教師考核制度，對教師的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、業(yè)務水平、工作業(yè)績等進行全面考核。2.考核應當堅持客觀公正、民主公開、注重實績的原則，實行定性與定量相結合、平時考核與定期考核相結合的方式。3.考核結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次，考核結果應當作為教師聘任、晉升、獎勵、培訓等的依據(jù)。（四）教師待遇1.私立學校應當依法保障教師的工資、福利待遇，按時足額發(fā)放教師工資，按照國家規(guī)定為教師繳納社會保險和住房公積金。2.學校應當建立教師激勵機制，對在教育教學工作中表現(xiàn)突出的教師給予表彰和獎勵，提高教師的工作積極性和職業(yè)幸福感。六、學生管理（一）入學與注冊1.新生入學時，學校應當按照規(guī)定對學生進行入學資格審查，審查合格后方可辦理入學手續(xù)。2.學生應當按照學校規(guī)定的時間辦理注冊手續(xù)，并繳納相關費用。因故不能按時注冊的，應當履行請假手續(xù)。（二）學籍管理1.建立健全學生學籍管理制度，按照國家學籍管理規(guī)定，為學生建立學籍檔案，做好學籍信息的采集、錄入、審核、上報等工作。2.嚴格學籍異動管理，學生轉學、休學、復學、退學等學籍變動，應當按照規(guī)定的程序辦理相關手續(xù)。（三）日常管理1.加強學生日常行為規(guī)范教育，培養(yǎng)學生良好的行為習慣和道德品質。2.建立健全學生考勤制度，嚴格學生請假、銷假手續(xù)，對曠課、遲到早退等行為進行教育和處理。3.關心學生身心健康，加強學生心理健康教育和輔導，及時發(fā)現(xiàn)和解決學生在學習、生活中遇到的問題。（四）獎勵與處分1.建立學生獎勵制度，對在思想品德、學業(yè)成績、社會實踐等方面表現(xiàn)突出的學生給予表彰和獎勵。2.對違反學校規(guī)章制度的學生，應當視情節(jié)輕重給予相應的紀律處分，處分種類包括警告、嚴重警告、記過、留校察看、開除學籍等。3.處分學生應當做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處分適當，并告知學生及家長享有申訴的權利。七、財務管理（一）財務制度1.私立學校應當建立健全財務管理制度，規(guī)范財務行為，加強財務管理，提高資金使用效益。2.財務管理制度應當包括財務預算、財務核算、財務監(jiān)督、資產(chǎn)管理、收費管理等方面的內容。（二）預算管理1.學校應當按照國家有關規(guī)定，結合學校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，編制年度財務預算。2.財務預算應當包括收入預算和支出預算，收入預算應當合理預測各項收入來源，支出預算應當堅持量入為出、收支平衡的原則，嚴格控制各項支出。（三）收費管理1.私立學校應當按照國家和地方有關規(guī)定，制定合理的收費標準，并報價格主管部門和教育行政部門備案。2.收費應當嚴格按照規(guī)定的項目和標準執(zhí)行，不得擅自提高收費標準、擴大收費范圍或變相提高收費。3.學校應當嚴格執(zhí)行收費公示制度，在學校顯著位置公示收費項目、收費標準、收費依據(jù)等內容，接受社會監(jiān)督。（四）資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度，加強對學校資產(chǎn)的管理和監(jiān)督，確保資產(chǎn)安全完整。2.資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等，學校應當定期對資產(chǎn)進行清查盤點，做到賬賬相符、賬實相符。3.加強對固定資產(chǎn)的購置、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理，嚴格按照規(guī)定的程序進行操作。（五）財務監(jiān)督1.學校應當建立健全財務監(jiān)督機制，加強內部審計和財務公開，接受教育行政部門、價格主管部門、審計部門等的監(jiān)督檢查。2.定期公布學校財務收支情況，接受師生和社會的監(jiān)督，確保學校財務工作公開、透明。八、安全管理（一）安全制度1.建立健全學校安全管理制度，明確學校安全工作的職責和要求，落實安全工作責任制。2.安全管理制度應當包括校園安全保衛(wèi)制度、消防安全制度、食品安全制度、設施設備安全管理制度、學生安全教育制度等方面的內容。（二）安全教育1.將安全教育納入學校教育教學計劃，定期開展安全教育活動，提高師生的安全意識和自我保護能力。2.安全教育內容應當包括交通安全、消防安全、食品安全、防溺水安全、防欺凌安全、網(wǎng)絡安全等方面，教育方式可以采用課堂教學、專題講座、應急演練等多種形式。（三）安全檢查1.定期組織開展學校安全檢查，對校園設施設備、消防器材、食品衛(wèi)生等進行全面檢