PAGE公安槍支使用制度規(guī)范一、總則（一）目的為了規(guī)范公安機關人民警察依法使用槍支行為，保障人民警察依法履行職責，維護公共安全和社會秩序，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國人民警察法》《中華人民共和國槍支管理法》《公安機關人民警察佩帶使用槍支規(guī)范》等法律法規(guī)，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于各級公安機關及其人民警察在依法履行職責、執(zhí)行任務時佩帶、使用槍支的活動。（三）基本原則1.依法使用原則人民警察必須嚴格依照法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序使用槍支，不得違法違規(guī)使用槍支。2.安全規(guī)范原則在使用槍支過程中，應當確保安全，嚴格遵守操作規(guī)程，防止發(fā)生槍支事故，避免對人員、財產造成不必要的損害。3.有效制止原則使用槍支應當以有效制止違法犯罪行為為目的，盡量減少人員傷亡、財產損失。二、槍支配備與管理（一）槍支配備標準公安機關應當根據人民警察所擔負的任務、職責和工作需要，按照規(guī)定的標準配備槍支。具體配備標準依據國家相關法律法規(guī)和公安部的規(guī)定執(zhí)行。（二）槍支購置與驗收1.槍支購置公安機關應當通過合法渠道購置槍支，購置的槍支必須符合國家規(guī)定的質量標準和技術要求。2.驗收槍支購置后，應當按照規(guī)定進行驗收。驗收內容包括槍支的數量、型號、質量、配套附件等是否與購置合同一致，槍支是否具備正常使用功能等。驗收合格后方可入庫保管。（三）槍支保管場所與設施1.保管場所公安機關應當設立專門的槍支保管庫（室），槍支保管庫（室）應當符合安全防范要求，具備防盜、防火、防潮、防蟲、防鼠等功能。2.保管設施槍支保管庫（室）應當配備必要的保管設施，如槍柜、保險柜、報警裝置、監(jiān)控設備等。槍柜、保險柜應當堅固耐用，具備防盜功能。（四）槍支保管制度1.雙人雙鎖保管制度槍支應當實行雙人雙鎖保管，保管人員應當明確分工，相互監(jiān)督。開啟槍支保管庫（室）時，必須由兩名保管人員同時在場。2.出入庫登記制度槍支出入庫應當進行嚴格登記，登記內容包括槍支的型號、數量、出入庫時間、領取人、歸還人等。登記記錄應當妥善保存，以備查閱。3.定期檢查制度應當定期對槍支進行檢查，檢查內容包括槍支的外觀、性能、彈藥數量等。發(fā)現槍支存在問題或者隱患時，應當及時報告并進行處理。4.報廢槍支處理制度對于報廢槍支，應當按照規(guī)定進行登記、造冊，報經上級主管部門批準后，統(tǒng)一組織銷毀。銷毀報廢槍支應當嚴格遵守操作規(guī)程，確保安全。三、槍支佩帶與使用（一）佩帶槍支的條件人民警察在執(zhí)行下列任務時，可以佩帶槍支：1.處置、偵查暴力犯罪行為；2.抓捕、搜查、押送、拘傳、拘留、逮捕犯罪嫌疑人；3.執(zhí)行武裝巡邏任務；4.在公安檢查站、卡點執(zhí)行武裝警戒、處突任務；5.偵查重大案件，經依法批準，需要佩帶槍支的；6.其他依法可以佩帶槍支的情形。（二）佩帶槍支的要求1.人民警察應當按照規(guī)定佩帶槍支，不得轉借、出租、抵押槍支。2.佩帶槍支時，應當遵守下列規(guī)定：攜帶人民警察證、持槍證；除因執(zhí)法辦案需要外，不得進入娛樂場所；嚴禁飲酒或者酒后佩帶槍支；非工作需要，不得攜帶槍支進入商場、飯店、車站、機場等人員密集場所；不得在禁止攜帶槍支的區(qū)域、場所攜帶槍支；按照規(guī)定保管槍支彈藥，確保槍支安全。（三）使用槍支的情形人民警察遇有下列情形之一，經口頭警告或者鳴槍警告無效的，可以開槍射擊：1.放火、決水、爆炸等嚴重危害公共安全的；2.劫持航空器、船艦、火車、機動車或者駕駛車、船等機動交通工具，故意危害公共安全的；3.搶奪、搶劫槍支彈藥、爆炸、劇毒等危險物品，嚴重危害公共安全的；4.使用槍支、爆炸、劇毒等危險物品實施犯罪或者以使用槍支、爆炸、劇毒等危險物品相威脅實施犯罪的；5.破壞軍事、通訊、交通、能源、防險等重要設施，足以對公共安全造成嚴重、緊迫危險的；6.實施兇殺、劫持人質等暴力行為，危及公民生命安全的；7.國家規(guī)定的警衛(wèi)、守衛(wèi)、警戒的對象和目標受到暴力襲擊、破壞或者有受到暴力襲擊、破壞的緊迫危險的；8.結伙搶劫或者持械搶劫公私財物的；9.聚眾械斗、暴亂等嚴重破壞社會治安秩序，用其他方法不能制止的；10.以暴力方法抗拒或者阻礙人民警察依法履行職責或者暴力襲擊人民警察，危及人民警察生命安全的；11.在押犯罪嫌疑人、被告人、罪犯聚眾騷亂、暴亂、行兇或者脫逃的；12.劫奪在押犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的；13.實施放火、決水、爆炸、兇殺、搶劫或者其他嚴重暴力犯罪行為后拒捕、逃跑的；14.犯罪分子攜帶槍支、爆炸、劇毒等危險物品拒捕、逃跑的；15.法律、法規(guī)規(guī)定可以開槍射擊的其他情形。（四）使用槍支的程序1.判明情況環(huán)節(jié)人民警察在使用槍支前，應當首先判明情況，確認存在使用槍支的法定情形。判明情況應當綜合考慮現場環(huán)境、犯罪嫌疑人的行為、可能造成的危害后果等因素。2.表明身份環(huán)節(jié)在判明情況后，人民警察應當及時表明自己的身份，說明使用槍支的意圖和依據。表明身份可以通過口頭、出示證件等方式進行。3.警告環(huán)節(jié)人民警察應當首先進行口頭警告或者鳴槍警告，警告應當明確告知犯罪嫌疑人停止違法犯罪行為，否則將使用槍支進行射擊。警告應當保持適當的距離，確保犯罪嫌疑人能夠聽到。4.開槍射擊環(huán)節(jié)經口頭警告或者鳴槍警告無效的，人民警察可以開槍射擊。開槍射擊應當根據現場情況，選擇適當的射擊部位和射擊時機，確保有效制止違法犯罪行為。開槍射擊時，應當注意保護現場群眾的安全。5.現場處置環(huán)節(jié)開槍射擊后，人民警察應當立即停止射擊，并迅速對現場進行處置。處置內容包括救助受傷人員、控制犯罪嫌疑人、保護現場、收集證據等。（五）使用槍支后的處置1.報告環(huán)節(jié)人民警察使用槍支后，應當立即向所屬公安機關報告。報告內容包括使用槍支的時間、地點、原因、經過、結果等。2.現場保護環(huán)節(jié)使用槍支后，應當對現場進行保護，防止現場證據被破壞?，F場保護應當設置警戒區(qū)域，禁止無關人員進入。3.調查環(huán)節(jié)所屬公安機關應當及時對使用槍支的情況進行調查。調查內容包括現場勘查、詢問證人、調取監(jiān)控錄像等。調查應當全面、客觀、公正，查明使用槍支的事實和原因。4.后續(xù)處理環(huán)節(jié)根據調查結果，所屬公安機關應當依法依規(guī)對使用槍支的人民警察進行處理。對于符合使用槍支規(guī)定的，應當予以表彰和獎勵；對于違反使用槍支規(guī)定的，應當依法追究責任。同時，應當及時向上級主管部門報告使用槍支的情況。四、培訓與考核（一）培訓內容1.法律法規(guī)培訓組織人民警察學習《中華人民共和國人民警察法》《中華人民共和國槍支管理法》《公安機關人民警察佩帶使用槍支規(guī)范》等法律法規(guī)，使人民警察熟悉槍支使用的法律依據和要求。2.槍支知識培訓培訓人民警察掌握槍支的種類、性能、構造、使用方法、維護保養(yǎng)等知識，確保人民警察能夠正確使用和維護槍支。3.實戰(zhàn)技能培訓通過模擬實戰(zhàn)場景，對人民警察進行開槍射擊、現場處置等實戰(zhàn)技能培訓，提高人民警察在實際工作中使用槍支的能力和水平。4.安全意識培訓加強人民警察的安全意識培訓，使人民警察認識到槍支使用過程中的安全風險，嚴格遵守操作規(guī)程，確保槍支使用安全。（二）培訓方式1.集中培訓定期組織人民警察進行集中培訓，邀請專家學者、資深教官進行授課，系統(tǒng)講解槍支使用的法律法規(guī)、知識技能等內容。2.實戰(zhàn)演練組織人民警察參加實戰(zhàn)演練，通過模擬真實的執(zhí)法場景，讓人民警察在實踐中鍛煉使用槍支的能力和水平。3.在線學習利用網絡平臺，提供槍支使用相關的在線學習課程，方便人民警察隨時隨地進行學習。（三）考核標準1.理論考核對人民警察進行法律法規(guī)、槍支知識等方面的理論考核，考核成績應當達到規(guī)定的標準。2.實戰(zhàn)考核通過實戰(zhàn)演練等方式，對人民警察的開槍射擊、現場處置等實戰(zhàn)技能進行考核，考核成績應當符合要求。3.安全考核對人民警察在槍支使用過程中的安全意識、操作規(guī)程執(zhí)行情況等進行考核，確保槍支使用安全。（四）考核結果運用1.對于考核成績優(yōu)秀的人民警察，應當予以表彰和獎勵，激勵其更好地履行職責。2.對于考核成績不合格的人民警察，應當進行補考或者重新培訓。補考或者重新培訓后仍不合格的，應當暫停其佩帶使用槍支資格，并根據情況進行相應的處理。五、監(jiān)督與責任追究（一）內部監(jiān)督1.公安機關應當建立健全槍支使用監(jiān)督制度，加強對人民警察佩帶、使用槍支行為的內部監(jiān)督。2.警務督察部門應當定期對人民警察佩帶、使用槍支的情況進行督察，發(fā)現問題及時督促整改。3.槍支管理部門應當加強對槍支保管、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)的管理，嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定，確保槍支管理安全。（二）外部監(jiān)督1.接受社會監(jiān)督，鼓勵公民、法人和其他組織對人民警察佩帶、使用槍支的行為進行監(jiān)督。對于群眾舉報的問題，應當及時進行調查處理。2.主動接受媒體監(jiān)督和輿論監(jiān)督，及時回應社會關切，確保槍支使用行為公開、公正、透明。（三）責任追究1.人民警察違反本