PAGE農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)規(guī)范制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)管理，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)范制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)及其場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法履行管理職責(zé)，規(guī)范市場(chǎng)秩序。2.公平公正原則：對(duì)待所有經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者一視同仁，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)公正。3.服務(wù)便民原則：以服務(wù)為宗旨，為經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者提供便利條件，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮。4.統(tǒng)籌規(guī)劃原則：結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，統(tǒng)籌規(guī)劃市場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展，合理布局市場(chǎng)設(shè)施。二、市場(chǎng)開(kāi)辦與登記（一）開(kāi)辦條件1.符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活需要，具有相應(yīng)的場(chǎng)地、設(shè)施和環(huán)境條件。2.具備必要的服務(wù)設(shè)施，如停車場(chǎng)、公共廁所、垃圾處理設(shè)施等。3.有明確的市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)和管理人員，具備相應(yīng)的管理能力和條件。（二）開(kāi)辦程序1.申請(qǐng)：市場(chǎng)開(kāi)辦者向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T提交開(kāi)辦申請(qǐng)，提供相關(guān)證明材料，包括場(chǎng)地證明、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案等。2.審核：工商行政管理部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，實(shí)地考察市場(chǎng)條件，符合要求的予以批準(zhǔn)。3.登記：市場(chǎng)開(kāi)辦者憑批準(zhǔn)文件到工商行政管理部門辦理市場(chǎng)登記注冊(cè)手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（三）變更與注銷1.市場(chǎng)開(kāi)辦者如需變更市場(chǎng)名稱、地址、經(jīng)營(yíng)范圍等事項(xiàng)，應(yīng)提前向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記，并提交相關(guān)證明材料。2.市場(chǎng)因停業(yè)、歇業(yè)、拆遷等原因需要注銷的，開(kāi)辦者應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)，交回營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件。三、市場(chǎng)設(shè)施與環(huán)境（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1.市場(chǎng)應(yīng)具備完善的交易場(chǎng)地，地面平整、硬化，攤位布局合理，通道暢通。2.配備必要的照明、通風(fēng)、排水設(shè)施，確保市場(chǎng)內(nèi)環(huán)境舒適、安全。3.建設(shè)規(guī)范的停車場(chǎng)，滿足經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的停車需求。（二）環(huán)境衛(wèi)生管理1.市場(chǎng)應(yīng)設(shè)置專門的垃圾收集容器，定期清理垃圾，保持市場(chǎng)內(nèi)清潔衛(wèi)生。2.加強(qiáng)對(duì)公共廁所的管理，定期清掃、消毒，保持設(shè)施完好、清潔無(wú)異味。3.禁止在市場(chǎng)內(nèi)隨地吐痰、亂扔垃圾，禁止亂張貼、亂涂寫。（三）消防安全管理1.市場(chǎng)應(yīng)按照消防法律法規(guī)要求，配備必要的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓等。2.確保消防通道暢通無(wú)阻，不得堆放雜物。3.定期組織消防安全檢查和演練，提高市場(chǎng)內(nèi)人員的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。四、經(jīng)營(yíng)者管理（一）入場(chǎng)登記1.經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)向市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)提交有效身份證件和經(jīng)營(yíng)許可證等相關(guān)材料，辦理入場(chǎng)登記手續(xù)。2.市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的身份信息、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等進(jìn)行登記備案，建立經(jīng)營(yíng)者檔案。（二）經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，遵守市場(chǎng)管理規(guī)定，不得從事違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.明碼標(biāo)價(jià)，不得哄抬物價(jià)、短斤少兩、以次充好。3.保持?jǐn)偽徽麧嵭l(wèi)生，商品擺放整齊有序。（三）商品質(zhì)量監(jiān)管1.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)確保所售商品質(zhì)量合格，不得銷售假冒偽劣商品。2.市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)商品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期抽檢商品質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。（四）退出管理1.經(jīng)營(yíng)者不再經(jīng)營(yíng)或違反市場(chǎng)管理規(guī)定的，市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)要求其退出市場(chǎng)。2.經(jīng)營(yíng)者退出市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)結(jié)清相關(guān)費(fèi)用，交回?cái)偽患霸O(shè)施設(shè)備，辦理退場(chǎng)手續(xù)。五、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)（一）信息公示1.市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在市場(chǎng)顯著位置公示市場(chǎng)管理制度、經(jīng)營(yíng)者信息、投訴舉報(bào)電話等內(nèi)容，方便消費(fèi)者了解和監(jiān)督。2.經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在攤位顯著位置公示商品價(jià)格、質(zhì)量承諾等信息，保障消費(fèi)者知情權(quán)。（二）投訴處理1.設(shè)立專門的投訴受理機(jī)構(gòu)或投訴電話，及時(shí)受理消費(fèi)者投訴。2.對(duì)消費(fèi)者投訴應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。（三）消費(fèi)糾紛調(diào)解1.市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極調(diào)解消費(fèi)糾紛，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者通過(guò)協(xié)商解決問(wèn)題。2.對(duì)于調(diào)解不成的消費(fèi)糾紛，可告知當(dāng)事人通過(guò)其他合法途徑解決。六、市場(chǎng)秩序維護(hù)（一）交易秩序管理1.規(guī)范市場(chǎng)交易行為，禁止強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。2.維護(hù)市場(chǎng)內(nèi)交通秩序，確保車輛行人通行安全，不得在市場(chǎng)內(nèi)隨意停放車輛。（二）治安管理1.加強(qiáng)市場(chǎng)治安防范，配備必要的安保人員，維護(hù)市場(chǎng)內(nèi)治安秩序。2.協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好市場(chǎng)內(nèi)的治安管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理治安問(wèn)題。（三）應(yīng)急管理1.制定市場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急措施等。2.定期組織應(yīng)急演練，提高市場(chǎng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障市場(chǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查主體1.工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。2.相關(guān)部門按照職責(zé)分工，協(xié)同做好市場(chǎng)監(jiān)督管理工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.市場(chǎng)開(kāi)辦與登記情況。2.市場(chǎng)設(shè)施與環(huán)境狀況。3.經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范。4.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)措施落實(shí)情況。5.市場(chǎng)秩序維護(hù)情況。（三）考核評(píng)價(jià)1.建立市場(chǎng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)市場(chǎng)管理工作進(jìn)行