PAGE醫(yī)院工會建立規(guī)范制度醫(yī)院工會規(guī)范制度建設(shè)方案一、總則（一）目的為加強醫(yī)院工會組織建設(shè)，規(guī)范工會工作流程，保障工會會員合法權(quán)益，充分發(fā)揮工會在醫(yī)院發(fā)展中的積極作用，特制定本規(guī)范制度。（二）適用范圍本制度適用于醫(yī)院工會委員會及下屬各分會、工會小組，以及全體工會會員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和工會章程，確保工會各項工作合法合規(guī)。2.民主集中制原則：實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，同時堅持集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保工會工作高效有序開展。3.服務(wù)職工原則：以服務(wù)職工為宗旨，密切聯(lián)系職工群眾，傾聽職工呼聲，反映職工意愿，維護職工利益。4.創(chuàng)新發(fā)展原則：不斷探索創(chuàng)新工會工作方式方法，適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展新形勢和職工新需求，提高工會工作水平。二、組織建設(shè)（一）工會委員會1.醫(yī)院工會委員會由會員大會或會員代表大會選舉產(chǎn)生，每屆任期[X]年。2.工會委員會設(shè)主席、副主席、委員若干人，根據(jù)工作需要可設(shè)立相關(guān)工作委員會或工作小組。3.工會委員會職責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，以及上級工會和醫(yī)院黨組織的決議、決定。組織和指導(dǎo)會員開展民主管理、民主監(jiān)督工作，維護會員的合法權(quán)益。組織開展職工文化體育活動，豐富職工精神文化生活。關(guān)心職工生活，為職工辦實事、做好事，解決職工實際困難。加強工會自身建設(shè)，提高工會干部素質(zhì)，做好工會經(jīng)費的管理和使用工作。（二）分會及工會小組1.根據(jù)醫(yī)院科室設(shè)置和人員分布情況，設(shè)立若干分會和工會小組。2.分會設(shè)主席、副主席、委員若干人，工會小組設(shè)組長1人。3.分會及工會小組職責(zé)貫徹執(zhí)行醫(yī)院工會委員會的決議、決定，組織本分會或工會小組會員開展各項活動。組織會員參與醫(yī)院民主管理和民主監(jiān)督，反映會員意見和建議。關(guān)心會員生活，協(xié)助醫(yī)院工會委員會做好困難職工幫扶工作。組織開展適合本分會或工會小組特點的文化體育活動，增強會員凝聚力。（三）會員管理1.凡在醫(yī)院工作并與醫(yī)院簽訂勞動合同的職工，均可申請加入工會組織，經(jīng)工會委員會批準(zhǔn)后成為工會會員。2.會員享有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)，有參加工會組織的各項活動、享受工會給予的各種待遇的權(quán)利，有對工會工作進行監(jiān)督、提出批評和建議的權(quán)利。3.會員應(yīng)履行遵守工會章程、執(zhí)行工會決議、參加工會組織的活動、按期繳納會費等義務(wù)。4.會員有退會自由，會員退會應(yīng)向所在工會小組提出書面申請，由工會小組報經(jīng)分會委員會批準(zhǔn)，并收回會員證。會員沒有正當(dāng)理由連續(xù)六個月不繳納會費、不參加工會組織生活，經(jīng)教育拒不改正，應(yīng)視為自動退會。三、民主管理與監(jiān)督（一）職工代表大會制度1.醫(yī)院職工代表大會是醫(yī)院實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機構(gòu)。2.職工代表大會每年至少召開一次，遇有重大事項，經(jīng)醫(yī)院行政、工會或三分之一以上職工代表提議，可以臨時召開。3.職工代表大會的職權(quán)聽取醫(yī)院行政工作報告，審議醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、財務(wù)預(yù)決算等重大事項，并提出意見和建議。審議通過醫(yī)院勞動人事、工資分配、社會保險、福利待遇等涉及職工切身利益的重要規(guī)章制度。審議決定職工生活福利方面的重大事項，監(jiān)督醫(yī)院執(zhí)行有關(guān)勞動保護、勞動保險等法律法規(guī)的情況。評議監(jiān)督醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部，提出獎懲和任免建議。選舉產(chǎn)生醫(yī)院工會委員會、經(jīng)費審查委員會等專門委員會成員。（二）院務(wù)公開制度1.醫(yī)院應(yīng)建立健全院務(wù)公開制度，將醫(yī)院重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用、醫(yī)療服務(wù)收費、藥品和醫(yī)用耗材采購、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、職工福利待遇等涉及醫(yī)院改革發(fā)展和職工切身利益的事項，及時向職工公開。2.院務(wù)公開應(yīng)遵循依法依規(guī)、全面真實、及時準(zhǔn)確、注重實效的原則，采取多種形式進行公開，如醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)站、公示欄、職工代表大會等。3.醫(yī)院應(yīng)設(shè)立院務(wù)公開監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對院務(wù)公開情況進行監(jiān)督檢查，受理職工對院務(wù)公開工作的投訴和舉報。（三）民主監(jiān)督制度1.醫(yī)院工會應(yīng)組織會員對醫(yī)院行政工作進行民主監(jiān)督，監(jiān)督內(nèi)容包括醫(yī)院執(zhí)行國家法律法規(guī)和政策情況、醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃執(zhí)行情況、醫(yī)院財務(wù)收支情況、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、職工福利待遇等。2.民主監(jiān)督可通過職工代表大會、院務(wù)公開、職工座談會、問卷調(diào)查等形式進行，醫(yī)院行政應(yīng)積極配合工會開展民主監(jiān)督工作，認(rèn)真聽取職工意見和建議，并及時整改落實。3.醫(yī)院工會應(yīng)定期向會員報告民主監(jiān)督工作情況，接受會員監(jiān)督。四、職工權(quán)益維護（一）勞動權(quán)益維護1.醫(yī)院工會應(yīng)依法維護職工的勞動權(quán)益，監(jiān)督醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動法律法規(guī)，保障職工的勞動安全和職業(yè)健康。2.協(xié)助醫(yī)院做好勞動合同管理工作，指導(dǎo)職工簽訂和履行勞動合同，監(jiān)督醫(yī)院依法解除和終止勞動合同。3.參與勞動爭議調(diào)解工作，及時化解勞動矛盾，維護醫(yī)院和職工隊伍的穩(wěn)定。（二）經(jīng)濟權(quán)益維護1.監(jiān)督醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行國家工資分配政策，保障職工工資按時足額發(fā)放，不拖欠職工工資。2.參與醫(yī)院工資集體協(xié)商工作，代表職工與醫(yī)院行政就工資分配、福利待遇等事項進行協(xié)商，維護職工的經(jīng)濟利益。3.協(xié)助醫(yī)院做好社會保險和住房公積金管理工作，確保職工依法享受社會保險待遇和住房公積金權(quán)益。（三）生活權(quán)益維護1.關(guān)心職工生活，了解職工生活狀況，為職工解決實際困難。對困難職工進行幫扶救助，建立困難職工檔案，定期走訪慰問困難職工。2.組織開展職工互助互濟活動，鼓勵職工之間互幫互助，共同解決生活中的困難。3.關(guān)注職工身心健康，組織開展職工心理健康咨詢和輔導(dǎo)活動，緩解職工工作壓力，提高職工心理素質(zhì)。五、文化建設(shè)（一）文化活動組織1.醫(yī)院工會應(yīng)積極組織開展豐富多彩的職工文化體育活動，如文藝演出、體育比賽、知識競賽、演講比賽等，豐富職工精神文化生活。2.根據(jù)職工興趣愛好和需求，成立各類文體協(xié)會或興趣小組，如書法協(xié)會、攝影協(xié)會、籃球協(xié)會、羽毛球協(xié)會等，定期組織開展活動。3.鼓勵職工參與文化體育活動，對在活動中表現(xiàn)突出的職工給予表彰獎勵。（二）文化陣地建設(shè)1.加強醫(yī)院文化陣地建設(shè)，設(shè)立職工書屋、文化活動室、健身房等文化活動場所，為職工提供學(xué)習(xí)、娛樂、健身的平臺。2.定期更新職工書屋藏書，訂閱各類報刊雜志，滿足職工學(xué)習(xí)需求。3.加強文化活動室管理，配備必要的文化娛樂設(shè)施，如電視機、投影儀、音響設(shè)備、棋牌桌椅等，為職工開展文化活動提供便利條件。（三）文化品牌打造1.結(jié)合醫(yī)院特色和文化底蘊，打造具有醫(yī)院特色的文化品牌，如醫(yī)院文化節(jié)、職工風(fēng)采展示活動等。2.通過文化品牌建設(shè)，弘揚醫(yī)院精神，增強職工的凝聚力和歸屬感，提升醫(yī)院文化軟實力。3.加強文化品牌宣傳推廣，擴大醫(yī)院文化影響力，樹立醫(yī)院良好社會形象。六、經(jīng)費管理（一）經(jīng)費來源1.工會會員繳納的會費。2.醫(yī)院行政按照每月全部職工工資總額的[X]%撥繳的經(jīng)費。3.工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入。4.人民政府的補助。5.其他收入。（二）經(jīng)費使用原則1.遵紀(jì)守法原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)制度，確保經(jīng)費使用合法合規(guī)。2.服務(wù)職工原則：經(jīng)費使用要以服務(wù)職工為宗旨，重點用于維護職工權(quán)益、開展職工活動、為職工辦實事等方面。3.勤儉節(jié)約原則：合理安排經(jīng)費，節(jié)約使用資金，提高經(jīng)費使用效益。4.民主管理原則：經(jīng)費使用要接受會員監(jiān)督，定期向會員公布經(jīng)費收支情況。（三）經(jīng)費開支范圍1.會員活動費：用于組織會員開展各類文體活動、教育培訓(xùn)、參觀考察等費用。2.職工權(quán)益維護費：用于維護職工勞動權(quán)益、經(jīng)濟權(quán)益、生活權(quán)益等方面的費用，如勞動爭議調(diào)解、工資集體協(xié)商、困難職工幫扶救助等。3.工會業(yè)務(wù)費：用于工會組織建設(shè)、民主管理、宣傳教育、調(diào)查研究等方面的費用。4.事業(yè)支出：用于工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位的各項支出。5.其他支出：用于其他與工會工作相關(guān)的合理支出。（四）經(jīng)費預(yù)算與決算1.工會應(yīng)根據(jù)年度工作計劃和實際工作需要，編制工會經(jīng)費年度預(yù)算，經(jīng)工會委員會審議通過后報上級工會備案。2.工會經(jīng)費預(yù)算應(yīng)包括收入預(yù)算和支出預(yù)算，收入預(yù)算要合理預(yù)計各項收入來源，支出預(yù)算要明確各項開支項目和金額。3.工會應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算，不得擅自調(diào)整預(yù)算項目和金額。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按規(guī)定程序辦理。4.工會應(yīng)定期編制工會經(jīng)費決算，對經(jīng)費收支情況進行總結(jié)和分析，決算報告經(jīng)工會委員會審議通過后報上級工會備案。（五）經(jīng)費審批與報銷1.工會經(jīng)費支出實行審批