PAGE社區(qū)黨委制度建設(shè)不規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)社區(qū)黨委制度建設(shè)，確保社區(qū)黨委工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，提高社區(qū)黨委的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，更好地服務(wù)社區(qū)居民，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，制定本方案。（二）適用范圍本方案適用于本社區(qū)黨委的各項(xiàng)工作制度建設(shè)及執(zhí)行情況的規(guī)范與整改。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，確保制度建設(shè)合法合規(guī)。2.民主公開原則充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見，制度內(nèi)容公開透明，接受黨員和群眾監(jiān)督。3.科學(xué)實(shí)用原則結(jié)合社區(qū)實(shí)際，注重制度的科學(xué)性和實(shí)用性，確保制度能夠有效指導(dǎo)工作實(shí)踐。4.持續(xù)改進(jìn)原則根據(jù)工作發(fā)展和實(shí)際需要，不斷完善制度，持續(xù)提升制度建設(shè)水平。二、存在問題分析（一）制度缺失部分關(guān)鍵工作領(lǐng)域缺乏相應(yīng)制度規(guī)范，導(dǎo)致工作開展無章可循。例如，在社區(qū)黨員志愿服務(wù)活動(dòng)的組織與管理方面，沒有明確的制度規(guī)定活動(dòng)流程、參與人員職責(zé)、活動(dòng)效果評(píng)估等內(nèi)容，使得活動(dòng)組織不夠有序，效果難以保證。（二）制度內(nèi)容不完整一些現(xiàn)有制度存在內(nèi)容遺漏或表述模糊的問題。如社區(qū)黨委會(huì)議制度，雖然規(guī)定了會(huì)議召開的時(shí)間、參會(huì)人員等基本信息，但對(duì)于會(huì)議議題的確定、議事規(guī)則、決議執(zhí)行與監(jiān)督等方面缺乏詳細(xì)規(guī)定，導(dǎo)致會(huì)議效率不高，決策執(zhí)行不到位。（三）制度執(zhí)行不力部分制度在實(shí)際工作中未能得到有效執(zhí)行。一方面，缺乏明確的責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)于違反制度的行為沒有相應(yīng)的懲處措施，使得制度的嚴(yán)肅性受到挑戰(zhàn)；另一方面，缺乏有效的監(jiān)督檢查機(jī)制，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正制度執(zhí)行過程中的偏差，導(dǎo)致制度流于形式。（四）制度更新不及時(shí)隨著社區(qū)工作的不斷發(fā)展和變化，一些制度未能及時(shí)進(jìn)行修訂和完善，與實(shí)際工作脫節(jié)。例如，在社區(qū)信息化建設(shè)快速推進(jìn)的背景下，原有的信息公開制度沒有及時(shí)調(diào)整，無法適應(yīng)新的信息傳播方式和居民需求，影響了社區(qū)工作的透明度和服務(wù)質(zhì)量。三、整改措施（一）完善制度體系1.全面梳理社區(qū)黨委工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際需求，制定一系列新的制度，填補(bǔ)制度空白。重點(diǎn)建立健全社區(qū)黨員發(fā)展與教育管理制度、社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位共建制度、社區(qū)困難群眾幫扶工作制度等，確保各項(xiàng)工作有章可循。2.對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行全面審查，補(bǔ)充完善缺失的內(nèi)容，明確各項(xiàng)規(guī)定的具體要求和操作流程。例如，在社區(qū)黨委會(huì)議制度中，詳細(xì)規(guī)定會(huì)議議題的提出與審核程序、議事規(guī)則和決策機(jī)制，明確參會(huì)人員的發(fā)言順序、表決方式等，確保會(huì)議高效有序進(jìn)行。（二）加強(qiáng)制度培訓(xùn)與宣傳1.組織社區(qū)黨委成員、黨員干部開展制度培訓(xùn)活動(dòng)，通過集中學(xué)習(xí)、專題講座、案例分析等方式，深入解讀各項(xiàng)制度的內(nèi)容和要求，確保每位工作人員熟悉制度規(guī)定，明確自身職責(zé)。2.利用社區(qū)公告欄、微信公眾號(hào)、社區(qū)廣播等多種渠道，廣泛宣傳社區(qū)黨委制度，提高居民對(duì)制度的知曉度和參與度，營(yíng)造良好的制度執(zhí)行氛圍。（三）強(qiáng)化制度執(zhí)行監(jiān)督1.建立健全制度執(zhí)行監(jiān)督檢查機(jī)制，明確監(jiān)督主體和監(jiān)督方式。成立專門的監(jiān)督小組，定期對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.完善責(zé)任追究制度，對(duì)于違反制度的行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。同時(shí)，對(duì)制度執(zhí)行過程中表現(xiàn)優(yōu)秀的個(gè)人和部門進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，形成良好的激勵(lì)導(dǎo)向。（四）推進(jìn)制度動(dòng)態(tài)更新1.建立制度定期評(píng)估機(jī)制，根據(jù)社區(qū)工作實(shí)際情況和發(fā)展變化，每年對(duì)制度進(jìn)行一次全面評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度存在的問題和不足。2.結(jié)合評(píng)估結(jié)果和工作實(shí)際需求，及時(shí)修訂和完善制度，確保制度始終符合社區(qū)發(fā)展的需要，保持其科學(xué)性和有效性。四、整改步驟（一）動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)分工。2.召開社區(qū)黨委會(huì)議，傳達(dá)關(guān)于制度建設(shè)不規(guī)范問題的整改要求，動(dòng)員全體黨員干部積極參與整改工作。3.制定詳細(xì)的整改工作方案，明確整改目標(biāo)、任務(wù)、措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。（二）全面整改階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.按照整改方案要求，全面開展制度梳理、完善、培訓(xùn)、宣傳、監(jiān)督等各項(xiàng)工作。2.對(duì)于制度缺失的領(lǐng)域，迅速組織力量制定新制度；對(duì)于制度內(nèi)容不完整的，及時(shí)進(jìn)行修訂補(bǔ)充；對(duì)于制度執(zhí)行不力的，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任追究；對(duì)于制度更新不及時(shí)的，盡快完成修訂完善工作。3.定期召開整改工作推進(jìn)會(huì)，匯報(bào)整改進(jìn)展情況，研究解決整改過程中遇到的問題。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.對(duì)整改工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成整改工作報(bào)告，總結(jié)整改工作取得的成效、經(jīng)驗(yàn)和存在的問題。2.組織開展整改工作驗(yàn)收，對(duì)照整改目標(biāo)和任務(wù)，檢查各項(xiàng)制度建設(shè)和執(zhí)行情況是否達(dá)到預(yù)期要求。3.對(duì)驗(yàn)收合格的制度進(jìn)行固化，形成長(zhǎng)效機(jī)制；對(duì)驗(yàn)收不合格的，責(zé)令相關(guān)責(zé)任部門繼續(xù)整改，直至達(dá)到要求。五、保障措施（一）組織保障成立由社區(qū)黨委書記任組長(zhǎng)，副書記任副組長(zhǎng)，各支部書記為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)整改工作的組織實(shí)施和日常協(xié)調(diào)。（二）人員保障加強(qiáng)對(duì)整改工作相關(guān)人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)黨員干部、居民群眾的積極性，廣泛參與制度建設(shè)和整改工作，形成全員參與、共同推進(jìn)的良好局面。（三）經(jīng)費(fèi)保障合理安排整改工