PAGE規(guī)范性文件集體會(huì)商制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司規(guī)范性文件管理，提高規(guī)范性文件質(zhì)量，確保公司各項(xiàng)工作依法依規(guī)開(kāi)展，特制定本集體會(huì)商制度。（二）適用范圍本制度適用于公司制定、修改、廢止涉及公司重大決策、重要管理措施、員工權(quán)益等方面的規(guī)范性文件。（三）基本原則1.合法性原則：規(guī)范性文件必須符合國(guó)家法律法規(guī)和政策要求。2.科學(xué)性原則：充分考慮實(shí)際情況，確保文件內(nèi)容科學(xué)合理、切實(shí)可行。3.民主性原則：廣泛征求意見(jiàn)，保障員工參與權(quán)，實(shí)行集體會(huì)商決策。4.公開(kāi)性原則：規(guī)范性文件應(yīng)及時(shí)公開(kāi)，便于員工知曉和遵守。二、規(guī)范性文件的定義與分類(lèi)（一）定義規(guī)范性文件是指公司在履行職能過(guò)程中制定的，具有普遍約束力、能夠反復(fù)適用的文件。（二）分類(lèi)1.公司章程類(lèi)：規(guī)定公司基本組織架構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制等根本性事項(xiàng)。2.管理制度類(lèi)：涵蓋公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程、工作規(guī)范、考核獎(jiǎng)懲等方面的制度。3.業(yè)務(wù)規(guī)范類(lèi)：針對(duì)具體業(yè)務(wù)領(lǐng)域制定的操作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等。三、集體會(huì)商組織架構(gòu)（一）會(huì)商小組組成1.由公司高層管理人員、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、法律專(zhuān)業(yè)人員等組成。2.根據(jù)文件涉及的具體內(nèi)容，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜一騿T工代表參與。（二）職責(zé)分工1.召集人：由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織會(huì)商會(huì)議，確定會(huì)商議題和議程。2.參會(huì)人員：高層管理人員：從宏觀角度對(duì)文件進(jìn)行審核，提出戰(zhàn)略層面的意見(jiàn)和建議。部門(mén)負(fù)責(zé)人：結(jié)合本部門(mén)業(yè)務(wù)實(shí)際，對(duì)文件涉及的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審議，確保文件具有可操作性。法律專(zhuān)業(yè)人員：審查文件的合法性，對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估并提出防范措施。專(zhuān)家或員工代表：提供專(zhuān)業(yè)知識(shí)支持或從員工視角反饋意見(jiàn)，使文件更貼合實(shí)際需求。四、規(guī)范性文件制定程序（一）立項(xiàng)1.各部門(mén)根據(jù)工作需要，提出規(guī)范性文件制定項(xiàng)目建議，填寫(xiě)立項(xiàng)申請(qǐng)表，說(shuō)明制定目的、依據(jù)、主要內(nèi)容等。2.公司辦公室對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行匯總審核，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定立項(xiàng)項(xiàng)目。（二）起草1.立項(xiàng)項(xiàng)目確定后，由牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)組織起草工作。起草人員應(yīng)深入調(diào)研，廣泛收集資料，確保文件內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.起草過(guò)程中應(yīng)充分征求相關(guān)部門(mén)、員工及利益相關(guān)方的意見(jiàn)，形成初稿。（三）會(huì)商1.初稿完成后，由公司辦公室組織集體會(huì)商會(huì)議。2.會(huì)議由召集人主持，起草部門(mén)介紹文件起草背景、目的、主要內(nèi)容及征求意見(jiàn)情況。3.參會(huì)人員對(duì)初稿進(jìn)行逐章逐節(jié)審議，提出修改意見(jiàn)和建議。4.起草部門(mén)根據(jù)會(huì)商意見(jiàn)對(duì)初稿進(jìn)行修改完善，形成送審稿。（四）審核1.送審稿提交公司法律事務(wù)部門(mén)進(jìn)行合法性審核。法律事務(wù)部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)審查文件是否符合法律法規(guī)規(guī)定，是否存在法律風(fēng)險(xiǎn)。2.審核通過(guò)后，送審稿提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批。（五）發(fā)布1.經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)的規(guī)范性文件，由公司辦公室負(fù)責(zé)編號(hào)、排版，并在公司內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄等指定渠道發(fā)布。2.發(fā)布后的規(guī)范性文件應(yīng)及時(shí)組織員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保員工知曉并遵守。五、規(guī)范性文件修改與廢止程序（一）修改1.當(dāng)規(guī)范性文件所依據(jù)的法律法規(guī)、政策發(fā)生變化，或者公司實(shí)際情況發(fā)生重大變化，需要對(duì)文件進(jìn)行修改時(shí)，由相關(guān)部門(mén)提出修改建議。2.修改建議經(jīng)公司辦公室審核后，按照規(guī)范性文件制定程序進(jìn)行修改。（二）廢止1.規(guī)范性文件存在下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)予以廢止：所依據(jù)的法律法規(guī)、政策已廢止或修訂，文件內(nèi)容與之抵觸的。已被新的規(guī)范性文件替代的。因?qū)嶋H情況發(fā)生變化，文件已不再適用的。2.廢止建議由相關(guān)部門(mén)提出，經(jīng)公司辦公室審核后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。廢止后的規(guī)范性文件應(yīng)及時(shí)在公司內(nèi)部進(jìn)行公告。六、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督主體公司辦公室負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)范性文件的制定、修改、廢止及執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.規(guī)范性文件是否按照規(guī)定程序制定、修改和廢止。2.文件內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和政策要求。3.文件的執(zhí)行情況是否良好，是否存在違反文件規(guī)定的行為。（三）檢查方式1.定期檢查：每年組織一次規(guī)范性文件專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)文件的整體情況進(jìn)行梳理和評(píng)估。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對(duì)部分規(guī)范性文件的執(zhí)行情況進(jìn)行不定期抽查。（四）結(jié)果處理1.對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知，要求責(zé)任部門(mén)限期整改。2.整改完成后，對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決。七、責(zé)任追究1.對(duì)于違反規(guī)范性文件制定、修改、廢止程序，或者文件內(nèi)容違法違規(guī)的，追究相關(guān)部門(mén)