PAGE井下頂板包保制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)井下頂板管理，有效預(yù)防頂板事故，保障員工生命安全和企業(yè)安全生產(chǎn)，特制定本井下頂板包保制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬井下開(kāi)采作業(yè)區(qū)域，包括各煤礦、金屬礦等相關(guān)生產(chǎn)單位。（三）基本原則1.堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強(qiáng)化頂板管理責(zé)任落實(shí)。2.遵循“誰(shuí)包保、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確包保人員職責(zé)，確保頂板安全管理措施有效執(zhí)行。3.實(shí)行分級(jí)管理、分層負(fù)責(zé)，做到責(zé)任到人、措施到位，實(shí)現(xiàn)井下頂板安全的全過(guò)程管控。二、包保人員職責(zé)（一）公司領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.公司主要負(fù)責(zé)人是井下頂板管理的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)頂板管理工作的決策、指揮和協(xié)調(diào)。定期組織召開(kāi)頂板管理專(zhuān)題會(huì)議，研究解決頂板管理中的重大問(wèn)題。2.分管安全的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施井下頂板包保工作，監(jiān)督檢查包保人員履職情況，協(xié)調(diào)解決頂板管理工作中的安全技術(shù)問(wèn)題。3.其他領(lǐng)導(dǎo)按照分工，對(duì)所包保的區(qū)域或部門(mén)的頂板管理工作負(fù)責(zé)，督促落實(shí)頂板安全措施，檢查指導(dǎo)包保區(qū)域的頂板管理工作。（二）部門(mén)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定和完善井下頂板管理技術(shù)措施，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)頂板管理工作，對(duì)頂板事故進(jìn)行技術(shù)分析和處理。2.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查井下頂板包保制度的執(zhí)行情況，對(duì)違反制度的行為進(jìn)行查處，督促整改頂板安全隱患。3.機(jī)電部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)保障井下頂板支護(hù)設(shè)備的正常運(yùn)行，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和管理，確保設(shè)備性能可靠。4.物資供應(yīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)及時(shí)供應(yīng)合格的頂板支護(hù)材料和設(shè)備，保證物資質(zhì)量和供應(yīng)及時(shí)性。（三）基層單位負(fù)責(zé)人職責(zé)1.基層單位（如采區(qū)、掘進(jìn)隊(duì)等）負(fù)責(zé)人是本單位頂板管理的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位的頂板包保工作，落實(shí)各項(xiàng)頂板安全措施。2.每天對(duì)本單位作業(yè)區(qū)域的頂板情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理頂板安全隱患。3.組織員工學(xué)習(xí)頂板管理知識(shí)和技能，提高員工的頂板安全意識(shí)和操作水平。（四）班組長(zhǎng)職責(zé)1.班組長(zhǎng)是現(xiàn)場(chǎng)頂板管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本班作業(yè)區(qū)域的頂板安全管理。2.開(kāi)工前對(duì)作業(yè)地點(diǎn)的頂板情況進(jìn)行檢查，確認(rèn)安全后方可組織作業(yè)。3.在作業(yè)過(guò)程中，密切觀察頂板變化，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施，并向基層單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。（五）包保人員職責(zé)1.對(duì)所包保的區(qū)域或設(shè)備進(jìn)行定期巡查，檢查頂板支護(hù)狀況、巷道變形情況等，做好巡查記錄。2.及時(shí)發(fā)現(xiàn)頂板安全隱患，并督促相關(guān)責(zé)任單位或人員進(jìn)行整改，跟蹤整改情況直至隱患消除。3.協(xié)助基層單位開(kāi)展頂板管理培訓(xùn)工作，提高員工的頂板安全意識(shí)和操作技能。4.參與頂板事故的調(diào)查分析，提出改進(jìn)措施和建議，防止類(lèi)似事故再次發(fā)生。三、包保范圍與周期（一）包保范圍1.公司領(lǐng)導(dǎo)包保各生產(chǎn)礦井、重點(diǎn)采區(qū)或關(guān)鍵系統(tǒng)。2.部門(mén)負(fù)責(zé)人包保本部門(mén)業(yè)務(wù)涉及的井下區(qū)域或相關(guān)設(shè)備設(shè)施。3.基層單位負(fù)責(zé)人包保本單位作業(yè)區(qū)域，包括采煤工作面、掘進(jìn)工作面、巷道等。4.班組長(zhǎng)包保本班組作業(yè)地點(diǎn)。（二）包保周期1.公司領(lǐng)導(dǎo)的包保周期為[具體時(shí)長(zhǎng)，如季度]。2.部門(mén)負(fù)責(zé)人的包保周期為[具體時(shí)長(zhǎng)，如月度]。3.基層單位負(fù)責(zé)人的包保周期為[具體時(shí)長(zhǎng)，如每周]。4.班組長(zhǎng)的包保周期為每個(gè)工作日。四、巡查與隱患排查（一）巡查內(nèi)容1.頂板支護(hù)情況：檢查錨桿、錨索的錨固力、預(yù)緊力，支架的初撐力、支護(hù)質(zhì)量等是否符合要求。2.巷道變形情況：觀察巷道兩幫及頂板是否有片幫、冒頂跡象，巷道斷面尺寸是否符合設(shè)計(jì)要求。3.頂板安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行情況：檢查各類(lèi)監(jiān)測(cè)設(shè)備是否正常工作，數(shù)據(jù)傳輸是否準(zhǔn)確。4.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境：查看作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否有雜物堆積影響頂板安全，通風(fēng)、排水等是否良好。（二）隱患排查方法1.現(xiàn)場(chǎng)觀察：包保人員通過(guò)直接觀察頂板及巷道狀況，判斷是否存在安全隱患。2.儀器檢測(cè)：利用錨桿拉力計(jì)、錨索張拉機(jī)具等儀器檢測(cè)支護(hù)參數(shù)，利用激光測(cè)距儀等測(cè)量巷道變形情況。3.數(shù)據(jù)分析：分析頂板安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常變化。（三）隱患分級(jí)與處理1.一般隱患：由班組長(zhǎng)立即組織處理，處理情況及時(shí)報(bào)告基層單位負(fù)責(zé)人。2.較大隱患：基層單位負(fù)責(zé)人組織制定專(zhuān)項(xiàng)整改措施，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)整改，包保人員跟蹤監(jiān)督整改過(guò)程。3.重大隱患：公司領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改責(zé)任、措施、期限和資金等，確保隱患得到徹底治理。整改期間，采取有效的安全防范措施，防止事故發(fā)生。五、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.人力資源部門(mén)會(huì)同安全管理部門(mén)、生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)等，根據(jù)井下頂板管理實(shí)際需求和員工素質(zhì)狀況，制定年度頂板管理培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排、培訓(xùn)對(duì)象等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.頂板管理基礎(chǔ)知識(shí)：包括頂板壓力原理、頂板事故類(lèi)型及原因等。2.支護(hù)技術(shù)與工藝：如錨桿支護(hù)、錨索支護(hù)、支架支護(hù)等的操作規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。3.頂板安全檢查方法與技巧：如何識(shí)別頂板安全隱患、正確使用檢測(cè)儀器等。4.頂板事故案例分析：通過(guò)實(shí)際案例，吸取教訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和防范能力。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織員工進(jìn)行集中授課培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家或技術(shù)骨干進(jìn)行講解。2.現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)：在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的人員對(duì)員工進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)，示范正確的頂板管理方法。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布頂板管理相關(guān)知識(shí)和視頻資料，供員工自主學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)效果評(píng)估1.培訓(xùn)結(jié)束后，通過(guò)考試、實(shí)際操作考核等方式對(duì)員工的培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估。2.對(duì)考核不合格的員工，進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，確保員工掌握頂板管理知識(shí)和技能。六、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核標(biāo)準(zhǔn)1.對(duì)包保人員的考核，主要依據(jù)巡查記錄、隱患排查及整改情況、培訓(xùn)工作開(kāi)展情況等進(jìn)行。2.對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效處理頂板安全隱患、積極推動(dòng)頂板管理工作取得良好成效的包保人員，給予加分；對(duì)于未履行職責(zé)、導(dǎo)致頂板安全隱患未及時(shí)發(fā)現(xiàn)或整改不力的，給予扣分。（二）獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)在頂板管理工作中表現(xiàn)突出的包保人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、給予獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)等。2.對(duì)提出創(chuàng)新性頂板管理建議并取得顯著成效的人員，給予專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。（三）懲罰措施1.對(duì)因工作不力導(dǎo)致頂板事故發(fā)生的包保人員，按照公司事故責(zé)任追究制度嚴(yán)肅處理，給予降職、撤職、罰款等處罰。2.對(duì)在頂板管理工作中存在違規(guī)行為的包保人員，視情節(jié)輕重給予警告、記過(guò)、記大過(guò)等處分。七、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.安全管理部門(mén)定期對(duì)井下頂板包保制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查包保人員的履職情況、隱患排查及整改情況等。2.基層單位內(nèi)部設(shè)立頂板管理監(jiān)督小組，對(duì)本單位的頂板包保工作進(jìn)行日常監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。（二）外部監(jiān)督