PAGE石場(chǎng)爆破制度與操作規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)石場(chǎng)爆破作業(yè)的安全管理，規(guī)范爆破作業(yè)行為，防止爆破事故的發(fā)生，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本石場(chǎng)實(shí)際情況，制定本制度與操作規(guī)范。（二）適用范圍本制度與操作規(guī)范適用于本石場(chǎng)范圍內(nèi)所有爆破作業(yè)活動(dòng)，包括爆破設(shè)計(jì)、施工、安全管理等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保爆破作業(yè)過程中人員、設(shè)備和環(huán)境的安全。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)爆破作業(yè)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，依法開展爆破作業(yè)。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，對(duì)爆破作業(yè)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的管理。4.責(zé)任追究原則：對(duì)爆破作業(yè)中的違規(guī)行為和安全事故，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二、爆破作業(yè)人員管理（一）人員資質(zhì)要求1.爆破作業(yè)人員必須取得相應(yīng)資格證書：爆破員應(yīng)取得爆破作業(yè)人員許可證，具備相應(yīng)的爆破技能和安全知識(shí)；安全員應(yīng)取得安全員資格證書，負(fù)責(zé)爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督；保管員應(yīng)取得保管員資格證書，負(fù)責(zé)爆破器材的儲(chǔ)存保管。2.定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核：爆破作業(yè)人員應(yīng)定期參加由具有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、安全知識(shí)、操作技能等。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行考核，考核合格后方可繼續(xù)從事爆破作業(yè)。（二）人員職責(zé)1.爆破員職責(zé)嚴(yán)格按照爆破設(shè)計(jì)和操作規(guī)程進(jìn)行爆破作業(yè)。負(fù)責(zé)領(lǐng)取、運(yùn)送、裝填和起爆爆破器材。檢查爆破器材的質(zhì)量和性能，確保爆破效果。及時(shí)清理爆破現(xiàn)場(chǎng)，處理盲炮等安全隱患。2.安全員職責(zé)負(fù)責(zé)爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查，制止違規(guī)行為。檢查爆破器材的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用情況，確保安全。協(xié)助爆破員處理爆破作業(yè)中的安全問題，及時(shí)報(bào)告安全事故。3.保管員職責(zé)負(fù)責(zé)爆破器材的入庫(kù)、儲(chǔ)存、發(fā)放和回收工作。建立健全爆破器材管理制度，確保賬物相符。做好爆破器材的防潮、防火、防盜等工作，保證儲(chǔ)存安全。三、爆破器材管理（一）器材采購(gòu)1.選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商：必須從具有民用爆炸物品生產(chǎn)許可證、銷售許可證的企業(yè)采購(gòu)爆破器材。2.簽訂采購(gòu)合同：采購(gòu)合同應(yīng)明確爆破器材的品種、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并嚴(yán)格按照合同執(zhí)行。（二）器材運(yùn)輸1.采用專用運(yùn)輸車輛：爆破器材必須采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的專用運(yùn)輸車輛運(yùn)輸，車輛應(yīng)配備必要的安全設(shè)備，如滅火器、防靜電裝置等。2.遵守運(yùn)輸規(guī)定：運(yùn)輸爆破器材時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定，不得超載、超速、混裝，運(yùn)輸途中應(yīng)設(shè)專人押運(yùn)。（三）器材儲(chǔ)存1.設(shè)置專用儲(chǔ)存庫(kù)：石場(chǎng)應(yīng)設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的爆破器材專用儲(chǔ)存庫(kù)，儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)具備良好的通風(fēng)、防潮、防火、防盜等條件。2.分類存放：爆破器材應(yīng)按照品種、規(guī)格、型號(hào)分類存放，嚴(yán)禁混存。3.建立管理制度：建立健全爆破器材儲(chǔ)存管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度，確保儲(chǔ)存安全。（四）器材使用1.嚴(yán)格領(lǐng)用制度：爆破作業(yè)人員應(yīng)按照爆破設(shè)計(jì)要求，填寫爆破器材領(lǐng)用單，經(jīng)審批后領(lǐng)取爆破器材。領(lǐng)用的爆破器材應(yīng)及時(shí)使用，不得轉(zhuǎn)借他人。2.現(xiàn)場(chǎng)使用管理：爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置專人負(fù)責(zé)爆破器材的使用管理，確保爆破器材的安全使用。使用后的爆破器材應(yīng)及時(shí)清理、回收，嚴(yán)禁亂丟亂放。四、爆破設(shè)計(jì)與施工（一）爆破設(shè)計(jì)1.委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位：石場(chǎng)爆破作業(yè)必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行爆破設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)石場(chǎng)的地質(zhì)條件、開采要求等因素，編制科學(xué)合理的爆破設(shè)計(jì)方案。2.設(shè)計(jì)方案審批：爆破設(shè)計(jì)方案編制完成后，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。（二）爆破施工1.施工準(zhǔn)備施工單位應(yīng)組織施工人員學(xué)習(xí)爆破設(shè)計(jì)方案和操作規(guī)程，熟悉施工要求。準(zhǔn)備好施工所需的器材、設(shè)備和工具，確保施工順利進(jìn)行。2.現(xiàn)場(chǎng)施工施工人員應(yīng)嚴(yán)格按照爆破設(shè)計(jì)方案和操作規(guī)程進(jìn)行施工，確保爆破效果和安全。在爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，劃定警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。爆破作業(yè)前，應(yīng)進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)安全后方可起爆。3.爆破后檢查爆破后應(yīng)及時(shí)對(duì)爆破現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括爆破效果、有無盲炮、邊坡穩(wěn)定性等。發(fā)現(xiàn)盲炮應(yīng)及時(shí)按照規(guī)定進(jìn)行處理，處理盲炮時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施，防止發(fā)生事故。五、安全管理與監(jiān)督（一）安全管理制度1.建立健全安全管理制度：石場(chǎng)應(yīng)建立健全爆破作業(yè)安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等。2.落實(shí)安全責(zé)任：明確各級(jí)管理人員和作業(yè)人員的安全職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)人。（二）安全檢查1.定期檢查：石場(chǎng)應(yīng)定期組織對(duì)爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、爆破器材儲(chǔ)存庫(kù)等進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括安全設(shè)施、設(shè)備、器材的完好情況，爆破作業(yè)人員的操作情況等。2.不定期檢查：除定期檢查外，還應(yīng)不定期組織安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.隱患整改：對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改。整改完成后，應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。（三）安全監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督：石場(chǎng)應(yīng)設(shè)立專門的安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，對(duì)爆破作業(yè)進(jìn)行全過程監(jiān)督管理。2.外部監(jiān)督：接受當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，及時(shí)整改存在的問題。六、環(huán)境保護(hù)（一）粉塵控制1.采取降塵措施：在爆破作業(yè)前，應(yīng)對(duì)爆破區(qū)域進(jìn)行灑水降塵，減少粉塵飛揚(yáng)。2.優(yōu)化爆破參數(shù)：通過優(yōu)化爆破參數(shù)，如炸藥單耗、炮孔間距等，減少爆破粉塵的產(chǎn)生量。（二）噪聲控制1.合理安排爆破時(shí)間：避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行爆破作業(yè)，減少噪聲對(duì)周邊居民的影響。2.采取降噪措施：在爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置隔音屏障等降噪設(shè)施，降低噪聲傳播。（三）生態(tài)保護(hù)1.保護(hù)周邊植被：在爆破作業(yè)過程中，應(yīng)盡量減少對(duì)周邊植被的破壞，對(duì)因爆破造成的植被破壞，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行恢復(fù)。2.防止水土流失：采取有效的水土保持措施，如設(shè)置擋土墻、排水溝等，防止爆破作業(yè)造成水土流失。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.編制應(yīng)急預(yù)案：石場(chǎng)應(yīng)根據(jù)本石場(chǎng)的實(shí)際情況，編制爆破作業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.定期演練：定期組織爆破作業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。演練結(jié)束后，應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。（二）應(yīng)急處置1.事故報(bào)告：發(fā)生爆破作業(yè)安全事故后，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門等相關(guān)部門，并及時(shí)組織救援。2.應(yīng)急救援：按照應(yīng)急預(yù)案的要求，迅速組織應(yīng)急救援力量，開