PAGE縣級(jí)工作人員制度規(guī)范一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范縣級(jí)工作人員的行為準(zhǔn)則、工作流程和職業(yè)操守，確保縣級(jí)工作的高效、有序開(kāi)展，提升縣級(jí)治理水平，更好地服務(wù)人民群眾。（二）適用范圍本制度適用于縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府部門(mén)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等單位的工作人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和各項(xiàng)政策規(guī)定，確保工作合法合規(guī)。2.公正公平原則對(duì)待工作對(duì)象一視同仁，不偏袒、不歧視，公正履行職責(zé)。3.高效便民原則優(yōu)化工作流程，提高工作效率，為群眾提供便捷服務(wù)。4.廉潔奉公原則秉持廉潔自律，杜絕貪污腐敗，維護(hù)政府形象。二、行為規(guī)范（一）政治紀(jì)律1.堅(jiān)定政治立場(chǎng)，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的路線方針政策。2.不得發(fā)表與黨的主張相悖的言論，不得參與任何反對(duì)黨的活動(dòng)。（二）工作紀(jì)律1.按時(shí)上下班，不遲到、早退、曠工，嚴(yán)格遵守考勤制度。2.認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極主動(dòng)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，不得推諉扯皮。3.遵守工作程序，嚴(yán)格按照規(guī)定流程辦事，不得擅自簡(jiǎn)化或變更。（三）廉潔紀(jì)律1.嚴(yán)禁接受服務(wù)對(duì)象的禮品、禮金、宴請(qǐng)等不正當(dāng)利益。2.不得利用職務(wù)之便為自己或他人謀取私利，不得從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)。3.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，杜絕鋪張浪費(fèi)，合理使用經(jīng)費(fèi)。（四）社會(huì)公德1.遵守社會(huì)公德，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2.尊重他人，禮貌待人，不得惡語(yǔ)相向、粗暴無(wú)禮。三、工作流程規(guī)范（一）公文處理1.收文及時(shí)簽收、登記公文，注明收文日期、來(lái)源、文號(hào)等信息。按照公文內(nèi)容和緊急程度進(jìn)行分類，呈送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)閱辦。2.發(fā)文擬稿人認(rèn)真撰寫(xiě)公文，確保內(nèi)容準(zhǔn)確、格式規(guī)范。經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，交由文印室排版、印制。嚴(yán)格按照發(fā)文范圍進(jìn)行分發(fā)，并做好發(fā)文登記。（二）會(huì)議組織1.會(huì)前準(zhǔn)備確定會(huì)議主題、時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員等信息，并提前通知。準(zhǔn)備會(huì)議資料，如議程、文件、匯報(bào)材料等。布置會(huì)議場(chǎng)地，調(diào)試音響、投影儀等設(shè)備。2.會(huì)中服務(wù)引導(dǎo)參會(huì)人員簽到、就座，維持會(huì)議秩序。做好會(huì)議記錄，準(zhǔn)確記錄會(huì)議內(nèi)容、討論情況和決議事項(xiàng)。3.會(huì)后落實(shí)整理會(huì)議記錄，形成會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后印發(fā)。督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)會(huì)議決議事項(xiàng)，及時(shí)反饋進(jìn)展情況。（三）行政審批1.受理對(duì)申請(qǐng)人提交的行政審批申請(qǐng)進(jìn)行受理，一次性告知所需材料和辦理流程。對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，不符合要求的及時(shí)告知申請(qǐng)人補(bǔ)充或更正。2.審查組織相關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地核查、專家評(píng)審等。對(duì)申請(qǐng)材料和審查情況進(jìn)行綜合分析，提出審查意見(jiàn)。3.決定根據(jù)審查意見(jiàn)，由審批負(fù)責(zé)人作出審批決定。同意審批的，發(fā)放許可證或批準(zhǔn)文件；不同意的，書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。四、考核評(píng)價(jià)（一）考核內(nèi)容1.德主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的表現(xiàn)。2.能主要考核業(yè)務(wù)能力、工作水平、創(chuàng)新能力等。3.勤主要考核工作態(tài)度、出勤情況、工作積極性等。4.績(jī)主要考核工作業(yè)績(jī)、工作成效、完成任務(wù)情況等。5.廉主要考核廉潔自律情況。（二）考核方式1.平時(shí)考核由所在部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)工作人員日常工作表現(xiàn)進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià)。重點(diǎn)考核工作任務(wù)完成情況、工作紀(jì)律執(zhí)行情況等。2.年度考核每年年底進(jìn)行一次年度考核。工作人員撰寫(xiě)個(gè)人工作總結(jié)，部門(mén)進(jìn)行述職述廉。采取個(gè)人自評(píng)、同事互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)分。（三）結(jié)果運(yùn)用1.與績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放相應(yīng)的績(jī)效獎(jiǎng)金。2.作為職務(wù)晉升、崗位調(diào)整的重要依據(jù)，考核優(yōu)秀的優(yōu)先晉升、調(diào)整。3.對(duì)考核不稱職的人員，進(jìn)行誡勉談話、崗位調(diào)整或辭退處理。五、培訓(xùn)與發(fā)展（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.根據(jù)工作需要和人員實(shí)際情況，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)師資等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論培訓(xùn)，提高政治素養(yǎng)。2.業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提升工作能力。3.法律法規(guī)培訓(xùn)，增強(qiáng)法律意識(shí)。4.職業(yè)道德培訓(xùn)，培養(yǎng)職業(yè)操守。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)，由本單位業(yè)務(wù)骨干或邀請(qǐng)專家進(jìn)行授課。2.外部培訓(xùn)，選派人員參加上級(jí)部門(mén)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)。3.在線學(xué)習(xí)，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展自主學(xué)習(xí)。（四）職業(yè)發(fā)展1.建立職業(yè)發(fā)展通道，為工作人員提供晉升機(jī)會(huì)和崗位輪換機(jī)會(huì)。2.鼓勵(lì)工作人員參加各類職業(yè)資格考試，提升專業(yè)水平。3.對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，樹(shù)立榜樣。六、監(jiān)督與問(wèn)責(zé)（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)工作人員的日常監(jiān)督檢查。設(shè)立舉報(bào)信箱、舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督舉報(bào)。2.外部監(jiān)督接受人大、政協(xié)等監(jiān)督，認(rèn)真辦理議案、提案。主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。（二）問(wèn)責(zé)情形1.違反政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等制度規(guī)定的。2.因工作失誤、失職導(dǎo)致重大損失或不良影響的。3.對(duì)群眾訴求推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的。（三）問(wèn)責(zé)方式1.批評(píng)教育2.誡勉談話3.責(zé)令作出書(shū)面檢查4.通