2026年學校生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度范本一、總則1.目的為了規(guī)范學校生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理，落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，防止和減少學校生產(chǎn)安全事故，保障師生生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)國家相關法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合學校實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于學校范圍內(nèi)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故的報告、調(diào)查和處理工作。生產(chǎn)安全事故是指在學校教學、科研、后勤保障、基建等活動中，由于人為因素、設備設施故障、環(huán)境因素等原因?qū)е碌娜藛T傷亡、財產(chǎn)損失或其他不良后果的事件。3.工作原則事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。事故調(diào)查處理應當堅持科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認定事故責任，總結(jié)事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。二、事故報告1.報告程序現(xiàn)場人員報告：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向?qū)W校安全管理部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向?qū)W校安全管理部門報告。學校安全管理部門報告：學校安全管理部門接到事故報告后，應當立即向?qū)W校主管領導報告，并在2小時內(nèi)向教育主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。逐級上報：學校應當按照規(guī)定逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。必要時，學?？梢栽郊壣蠄笫鹿是闆r。2.報告內(nèi)容事故發(fā)生單位概況：包括單位名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況。事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況：準確說明事故發(fā)生的具體時間、地點，以及事故現(xiàn)場的基本狀況，如人員傷亡情況、設備設施損壞情況等。事故的簡要經(jīng)過：描述事故發(fā)生的主要過程，包括事故發(fā)生前的異常情況、事故發(fā)生的瞬間情況以及事故發(fā)生后的應急處置情況。事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失：明確傷亡人數(shù)和下落不明人數(shù)，并對直接經(jīng)濟損失進行初步估算。已經(jīng)采取的措施：說明事故發(fā)生后已經(jīng)采取的應急救援措施、現(xiàn)場保護措施等。其他應當報告的情況：如事故可能產(chǎn)生的次生災害、對周邊環(huán)境的影響等。3.續(xù)報要求事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。三、事故應急處置1.現(xiàn)場應急處置事故發(fā)生后，事故單位應當立即啟動應急預案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。迅速疏散事故現(xiàn)場周邊的師生和其他人員，設置警戒區(qū)域，防止無關人員進入事故現(xiàn)場。及時搶救受傷人員，對受傷人員進行必要的現(xiàn)場急救，并盡快送往附近醫(yī)院進行治療。保護事故現(xiàn)場，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。2.學校應急響應學校安全管理部門接到事故報告后，應當立即向?qū)W校主管領導報告，并迅速組織相關人員趕赴事故現(xiàn)場，成立應急救援指揮機構(gòu)，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)事故應急處置工作。根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴重程度，啟動相應級別的應急預案，組織調(diào)配救援力量和物資，開展應急救援工作。及時向上級主管部門報告事故應急處置情況，接受上級主管部門的指導和協(xié)調(diào)。3.后續(xù)處置事故應急處置結(jié)束后，學校應當組織相關部門對事故現(xiàn)場進行清理和恢復，盡快恢復正常的教學、科研和生活秩序。對受傷人員進行妥善安置和慰問，做好家屬的接待和安撫工作。組織專業(yè)人員對事故造成的損失進行評估，統(tǒng)計直接經(jīng)濟損失和間接經(jīng)濟損失。四、事故調(diào)查1.調(diào)查組的組成特別重大事故由國務院或者國務院授權(quán)有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查，也可以授權(quán)或者委托有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。學校發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，由學校主管領導牽頭，組織安全管理部門、相關業(yè)務部門、工會等單位的人員組成事故調(diào)查組進行調(diào)查。必要時，可以邀請上級主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門等有關部門的人員參加事故調(diào)查組。事故調(diào)查組的成員應當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長，并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系。2.調(diào)查組的職責查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失。認定事故的性質(zhì)和事故責任。提出對事故責任者的處理建議?？偨Y(jié)事故教訓，提出防范和整改措施。提交事故調(diào)查報告。3.調(diào)查程序現(xiàn)場勘查：事故調(diào)查組應當及時趕赴事故現(xiàn)場，進行現(xiàn)場勘查，收集有關證據(jù)?，F(xiàn)場勘查應當包括事故現(xiàn)場的地形、地貌、建筑物、設備設施、人員傷亡情況等方面的勘查。調(diào)查詢問：事故調(diào)查組應當對事故相關人員進行調(diào)查詢問，了解事故發(fā)生的經(jīng)過、原因等情況。調(diào)查詢問應當制作筆錄，由被詢問人簽字確認。資料收集：事故調(diào)查組應當收集與事故有關的各種資料，包括事故單位的相關文件、記錄、圖紙、技術資料等。分析論證：事故調(diào)查組應當對收集到的證據(jù)和資料進行分析論證，查明事故發(fā)生的原因、經(jīng)過和人員傷亡情況，認定事故的性質(zhì)和事故責任。撰寫報告：事故調(diào)查組應當根據(jù)調(diào)查結(jié)果，撰寫事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告應當包括事故發(fā)生單位概況、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)、事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議、事故防范和整改措施等內(nèi)容。4.調(diào)查期限事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告；特殊情況下，經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準，提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。五、事故處理1.事故責任認定事故調(diào)查組應當根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，認定事故責任。事故責任分為直接責任、主要責任和領導責任。直接責任是指在事故中直接實施違法行為，對事故發(fā)生起決定性作用的人員所應承擔的責任。主要責任是指在事故中對事故發(fā)生起主要作用的人員所應承擔的責任。領導責任是指有關領導人員在事故中由于未履行或者未正確履行職責，對事故發(fā)生負有領導責任的人員所應承擔的責任。2.對事故責任者的處理對事故責任者的處理，應當根據(jù)事故的性質(zhì)、情節(jié)和后果，按照有關法律法規(guī)和學校的規(guī)章制度進行。處理方式包括行政處分、經(jīng)濟處罰、刑事責任追究等。行政處分包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。經(jīng)濟處罰包括罰款、扣發(fā)獎金、賠償經(jīng)濟損失等。對構(gòu)成犯罪的事故責任者，應當依法追究刑事責任。3.防范和整改措施的落實學校應當根據(jù)事故調(diào)查報告提出的防范和整改措施，制定具體的實施方案，明確責任單位、責任人和整改期限，確保防范和整改措施得到落實。學校安全管理部門應當對防范和整改措施的落實情況進行跟蹤檢查，督促責任單位和責任人按時完成整改任務。整改完成后，學校應當組織相關部門進行驗收，確保整改效果符合要求。六、事故檔案管理1.檔案內(nèi)容事故檔案應當包括事故報告、事故調(diào)查報告、事故調(diào)查過程中形成的各種證據(jù)材料、對事故責任者的處理決定、防范和整改措施的落實情況等內(nèi)容。2.檔案保管事故檔案應當由學校安全管理部門負責保管，保管期限為永久。事故檔案應當按照檔案管理的有關規(guī)定進行整理、裝訂和歸檔，確保檔案的完整性和安全性。3.檔案查閱學校內(nèi)部有關部門和人員因工作需要查閱事故檔案的，應當經(jīng)學校安全管理部門負責人批準。外部單位和人員查閱事故檔案的，應當經(jīng)學校主管領導批準。查閱事故檔案應當遵守檔案管理的有關規(guī)定，不得損壞、涂改、復制事故檔案。七、培訓與宣傳1.培訓學校應當定期組織開展生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理相關知識的培訓，提高學校管理人員和教職工的事故報告和調(diào)查處理能力。培訓內(nèi)容應當包括事故報告的程序和要求、事故調(diào)查的方法和技巧、事故處理的原則和標準等方面的知識。培訓方式可以采用集中授課、案例分析、模擬演練等多種形式。2.宣傳學校應當通過校園廣播、宣傳欄、校園網(wǎng)等多種渠道，廣泛宣傳生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理的重要性和相關法律法規(guī)知識，提高師生的安全意識和自我保護能力。宣傳內(nèi)容應當包括事故的危害、事故報告的程序和要求、事故調(diào)查處理的原則和方法等方面的知識。八、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督學校安全管理部門應當對學校各單位的生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理工作進行監(jiān)督檢查，確保事故報告及時、準確、完整，事故調(diào)查處理依法依規(guī)進行。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括事故報告的及時性、準確性和完整性，事故調(diào)查的程序和方法是否符合要求，事故處理的決定是否得到落實等方面的情況。對發(fā)現(xiàn)的問題，應當及時下達整改通知書，責令有關單位限期整改。2.考