第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)糧食收購管理，規(guī)范糧食市場秩序，保障國家糧食安全，根據(jù)《中華人民共和國糧食法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本區(qū)域內(nèi)從事糧食收購活動的所有企業(yè)、個體工商戶及個人（以下簡稱“客戶”）。第三條糧食收購客戶管理制度遵循以下原則：1.公平、公正、公開原則；2.依法經(jīng)營、誠實(shí)守信原則；3.保障國家糧食安全、維護(hù)市場秩序原則；4.便捷高效、服務(wù)至上原則。第二章客戶準(zhǔn)入與退出第四條客戶準(zhǔn)入條件：1.具有獨(dú)立法人資格或合法經(jīng)營資格；2.具有穩(wěn)定的糧食來源和銷售渠道；3.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和誠信記錄；4.具有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的糧食倉儲設(shè)施和設(shè)備；5.具有完善的質(zhì)量安全管理體系；6.符合國家糧食收購政策要求。第五條客戶準(zhǔn)入程序：1.客戶提交相關(guān)資料，包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法人身份證、糧食倉儲設(shè)施證明、質(zhì)量安全管理體系證明等；2.糧食管理部門對客戶提交的資料進(jìn)行審核；3.審核通過后，糧食管理部門向客戶發(fā)放糧食收購許可證。第六條客戶退出條件：1.違反國家法律法規(guī)，被依法吊銷糧食收購許可證；2.嚴(yán)重違反糧食收購政策，造成嚴(yán)重后果；3.質(zhì)量安全管理體系不健全，連續(xù)兩次被責(zé)令整改仍不達(dá)標(biāo)；4.連續(xù)兩年未開展糧食收購業(yè)務(wù)；5.其他應(yīng)退出糧食收購市場的情形。第七條客戶退出程序：1.糧食管理部門根據(jù)客戶退出條件，決定是否收回糧食收購許可證；2.客戶被要求退出糧食收購市場時，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)；3.糧食管理部門對退出市場的客戶進(jìn)行跟蹤管理，確保其不再從事糧食收購活動。第三章客戶管理第八條糧食管理部門對客戶實(shí)行分類管理，根據(jù)客戶規(guī)模、信譽(yù)、業(yè)務(wù)量等因素，分為A、B、C、D四個等級。第九條A級客戶享受以下優(yōu)惠政策：1.糧食收購價格參照市場行情，適當(dāng)上??；2.優(yōu)先安排糧食收購計劃；3.優(yōu)先辦理糧食收購許可證換發(fā)手續(xù)；4.優(yōu)先享受糧食儲備、補(bǔ)貼等政策。第十條B級客戶享受以下優(yōu)惠政策：1.糧食收購價格參照市場行情，適當(dāng)上??；2.優(yōu)先安排糧食收購計劃；3.優(yōu)先辦理糧食收購許可證換發(fā)手續(xù)。第十一條C級客戶享受以下優(yōu)惠政策：1.糧食收購價格參照市場行情；2.優(yōu)先辦理糧食收購許可證換發(fā)手續(xù)。第十二條D級客戶不享受任何優(yōu)惠政策。第十三條糧食管理部門對客戶進(jìn)行定期評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整客戶等級。第十四條客戶應(yīng)按照國家糧食收購政策，合理收購糧食，不得哄抬價格、囤積居奇、摻雜使假、以次充好。第十五條客戶應(yīng)建立健全糧食質(zhì)量安全管理體系，確保糧食質(zhì)量安全。第十六條客戶應(yīng)定期向糧食管理部門報送糧食收購、銷售、庫存等相關(guān)數(shù)據(jù)。第四章監(jiān)督檢查第十七條糧食管理部門對客戶實(shí)行監(jiān)督檢查，主要內(nèi)容包括：1.客戶是否具備糧食收購資格；2.客戶是否遵守國家糧食收購政策；3.客戶是否建立健全糧食質(zhì)量安全管理體系；4.客戶是否按規(guī)定報送相關(guān)數(shù)據(jù)。第十八條糧食管理部門對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時予以糾正，并依法進(jìn)行處理。第五章法律責(zé)任第十九條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由糧食管理部門依法予以處罰：1.偽造、變造、出租、出借糧食收購許可證；2.未取得糧食收購許可證，擅自從事糧食收購活動；3.違反國家糧食收購政策，哄抬價格、囤積居奇、摻雜使假、以次充好；4.質(zhì)量安全管理體系不健全，連續(xù)兩次被責(zé)令整改仍不達(dá)標(biāo)；5.未按規(guī)定報送相關(guān)數(shù)據(jù)。第二十條違反本制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第二十一條本制度由糧食管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。注：本制度內(nèi)容僅供參考，具體實(shí)施細(xì)則可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇第一章總則第一條為規(guī)范糧食收購市場秩序，保障糧食收購活動的合法性、公平性和公正性，維護(hù)國家糧食安全，根據(jù)《中華人民共和國糧食法》、《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我國糧食收購工作實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于所有參與糧食收購活動的企業(yè)、個體工商戶及其他經(jīng)濟(jì)組織（以下簡稱“客戶”）。第三條糧食收購客戶管理制度應(yīng)遵循以下原則：1.公平、公正、公開原則；2.誠實(shí)守信、依法經(jīng)營原則；3.風(fēng)險防控、責(zé)任明確原則；4.服務(wù)至上、客戶至上原則。第二章客戶準(zhǔn)入與審核第四條客戶準(zhǔn)入條件：1.具有獨(dú)立法人資格或合法經(jīng)營資格；2.具有穩(wěn)定的糧食經(jīng)營能力和信譽(yù)；3.具有符合國家規(guī)定的糧食倉儲、加工、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施；4.具有良好的財務(wù)狀況和支付能力；5.按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營；6.沒有違法違規(guī)記錄。第五條客戶審核程序：1.客戶提交相關(guān)資料，包括企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、糧食經(jīng)營許可證等；2.糧食收購企業(yè)對客戶提供的資料進(jìn)行審核，必要時可進(jìn)行實(shí)地考察；3.審核通過后，簽訂糧食收購合作協(xié)議；4.對不符合準(zhǔn)入條件的客戶，不予簽訂合作協(xié)議。第三章合作協(xié)議與合同管理第六條合作協(xié)議內(nèi)容：1.雙方的基本信息；2.合作方式、收購范圍、收購價格；3.收購流程、結(jié)算方式；4.倉儲、加工、運(yùn)輸?shù)扰涮自O(shè)施及要求；5.風(fēng)險防控措施；6.違約責(zé)任；7.爭議解決方式；8.其他雙方協(xié)商一致的事項。第七條合同管理：1.糧食收購企業(yè)應(yīng)與客戶簽訂書面糧食收購合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；2.合同簽訂前，應(yīng)向客戶明示合同條款，確?？蛻舫浞至私夂贤瑑?nèi)容；3.合同簽訂后，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行義務(wù)；4.如遇合同糾紛，應(yīng)通過協(xié)商、調(diào)解或訴訟等方式解決。第四章倉儲與質(zhì)量管理第八條倉儲管理：1.糧食收購企業(yè)應(yīng)具備符合國家規(guī)定的糧食倉儲設(shè)施，確保糧食儲存安全；2.嚴(yán)格實(shí)行糧食入庫、出庫、保管等制度，確保糧食質(zhì)量；3.定期對糧食倉儲設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保設(shè)施完好；4.對儲存的糧食進(jìn)行質(zhì)量檢測，確保糧食符合國家標(biāo)準(zhǔn)。第九條質(zhì)量管理：1.糧食收購企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)收購糧食；2.對收購的糧食進(jìn)行質(zhì)量檢測，確保糧食質(zhì)量符合要求；3.對不合格的糧食，應(yīng)及時采取措施進(jìn)行處理；4.加強(qiáng)糧食質(zhì)量管理，提高糧食收購企業(yè)的市場競爭力。第五章風(fēng)險防控與責(zé)任追究第十條風(fēng)險防控：1.糧食收購企業(yè)應(yīng)建立健全風(fēng)險防控體系，確保糧食收購活動安全、有序；2.加強(qiáng)對糧食收購、儲存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的風(fēng)險監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處置風(fēng)險；3.建立健全應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對突發(fā)事件；4.加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)作，共同維護(hù)糧食收購市場秩序。第十一條責(zé)任追究：1.糧食收購企業(yè)應(yīng)承擔(dān)因自身原因造成的糧食損失、質(zhì)量事故等責(zé)任；2.客戶應(yīng)承擔(dān)因自身原因造成的糧食損失、質(zhì)量事故等責(zé)任；3.對違反國家法律法規(guī)、擾亂市場秩序的，依法追究其法律責(zé)任。第六章監(jiān)督與檢查第十二條監(jiān)督檢查：1.糧食收購企業(yè)應(yīng)自覺接受政府部門的監(jiān)督檢查，配合相關(guān)部門開展糧食收購市場秩序整頓；2.定期對糧食收購活動進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；3.加強(qiáng)對客戶的管理，確?？蛻艉戏ń?jīng)營。第七章附則第十三條本制度由糧食收購企業(yè)負(fù)責(zé)解釋。第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。注：本制度內(nèi)容僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇第一章總則第一條為規(guī)范糧食收購行為，保障糧食市場秩序，維護(hù)糧食收購客戶合法權(quán)益，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國糧食法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有從事糧食收購活動的企業(yè)、個體工商戶及其他糧食經(jīng)營主體。第三條糧食收購客戶管理制度遵循公平、公正、公開的原則，確保糧食收購市場秩序穩(wěn)定，維護(hù)國家糧食安全。第二章客戶準(zhǔn)入第四條糧食收購客戶應(yīng)當(dāng)具備以下條件：1.具有合法的營業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營范圍；2.具有穩(wěn)定的經(jīng)營場所和必要的倉儲設(shè)施；3.具有良好的信譽(yù)和經(jīng)營業(yè)績；4.具有符合國家規(guī)定的糧食質(zhì)量檢測設(shè)備；5.具有符合國家規(guī)定的糧食儲備和運(yùn)輸條件；6.按照國家規(guī)定，參加糧食收購行業(yè)自律組織。第五條糧食收購客戶申請準(zhǔn)入，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門提交以下材料：1.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；2.經(jīng)營場所證明材料；3.倉儲設(shè)施證明材料；4.質(zhì)量檢測設(shè)備證明材料；5.儲備和運(yùn)輸條件證明材料；6.行業(yè)自律組織會員證明材料。第六條糧食行政管理部門對申請材料進(jìn)行審核，符合條件的予以登記注冊，并發(fā)給糧食收購許可證。第三章客戶管理第七條糧食收購客戶應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：1.嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食收購政策，不得擅自提高或降低糧食收購價格；2.不得收購不符合國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食；3.不得收購、銷售假冒偽劣糧食；4.不得利用糧食收購、銷售進(jìn)行不正當(dāng)競爭；5.不得泄露客戶商業(yè)秘密；6.不得參與糧食市場炒作；7.不得參與糧食收購市場的壟斷行為。第八條糧食行政管理部門對糧食收購客戶進(jìn)行以下管理：1.定期對糧食收購客戶進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保其遵守國家糧食收購政策；2.對糧食收購客戶進(jìn)行信用評級，對信用良好的客戶給予政策扶持；3.對違反本制度規(guī)定的糧食收購客戶，依法進(jìn)行處罰；4.對糧食收購市場進(jìn)行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法行為；5.加強(qiáng)與糧食收購客戶的溝通，了解其經(jīng)營狀況，提供政策咨詢和服務(wù)。第四章客戶退出第九條糧食收購客戶有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)退出糧食收購市場：1.營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者注銷；2.經(jīng)營場所、倉儲設(shè)施被依法查封或者沒收；3.質(zhì)量檢測設(shè)備不符合國家規(guī)定；4.嚴(yán)重違反國家糧食收購政策，被依法吊銷糧食收購許可證；5.連續(xù)兩年未參加糧食收購行業(yè)自律組織。第十條糧食收購客戶退出糧食收購市場，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門辦理注銷手續(xù)。第五章附則第十一條本制度由當(dāng)?shù)丶Z食行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。第十二條本制度自發(fā)布之日起施行。第六章糧食收購合同管理第十三條糧食收購合同是糧食收購客戶與糧食銷售者之間達(dá)成糧食收購意向的書面協(xié)議，是雙方履行權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)。第十四條糧食收購合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.雙方當(dāng)事人的名稱、地址、聯(lián)系方式；2.糧食的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；3.糧食的交貨時間、地點(diǎn)；4.糧食的收購價格、結(jié)算方式；5.違約責(zé)任；6.爭議解決方式；7.其他約定事項。第十五條糧食收購合同應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定，不得違反國家糧食收購政策。第十六條糧食收購合同簽訂后，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守，不得擅自變更或者解除。第十七條糧食收購合同履行過程中，如發(fā)生爭議，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向人民法院提起訴訟。第七章糧食質(zhì)量安全管理第十八條糧食收購客戶應(yīng)當(dāng)建立健全糧食質(zhì)量安全管理制度，確保糧食質(zhì)量安全。第十九條糧食收購客戶應(yīng)當(dāng)對糧食進(jìn)行質(zhì)量檢測，檢測不合格的糧食不得收購、銷售。第二十條糧食收購客戶應(yīng)當(dāng)對糧食進(jìn)行儲存、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，確保糧食質(zhì)量安全。第二十一條糧食收購客戶應(yīng)當(dāng)定期對糧食質(zhì)量進(jìn)行抽檢，抽檢不合格的糧食應(yīng)當(dāng)及時處理。第二十二條糧食收購客戶應(yīng)當(dāng)對糧食質(zhì)量安全管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第八章糧食儲備管理第二十三條糧食收購客戶應(yīng)當(dāng)建立健全糧食儲備管理制度，確保糧食儲備安全。第二十四條糧食收購客戶應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，儲備一定數(shù)量的糧食，以應(yīng)對市場波動和自然災(zāi)害。第二十五條糧食收購客戶應(yīng)當(dāng)對儲備糧食進(jìn)行定期檢查，確保糧食儲備質(zhì)量。第二十六條糧食收購客戶應(yīng)當(dāng)對儲備糧食進(jìn)行合理輪換，防止糧食陳化、霉變。第二十七條糧食收購客戶應(yīng)當(dāng)建立健全糧食儲備應(yīng)急機(jī)制，確保在緊急情況下能夠及時調(diào)撥糧食。第九章監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第二十八條糧食行政管理部門對糧食收購客戶進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為，依法予以查處。第二十九條糧食收購客戶違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由糧食行政管理部門依法給予警告、罰款、沒收違法所得等處罰：1.違反國家糧食收購政策，擅自提高或降低糧食收購價格；2.收購、銷售不符合國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的糧食；3.收購、銷