廣西退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策執(zhí)行效果：評(píng)估與優(yōu)化路徑一、引言1.1研究背景與意義近年來(lái)，廣西體育事業(yè)在各方努力下取得了顯著進(jìn)步。從賽事成績(jī)來(lái)看，廣西運(yùn)動(dòng)員在全國(guó)乃至國(guó)際賽場(chǎng)上屢獲佳績(jī)，在2023年全國(guó)學(xué)生（青年）運(yùn)動(dòng)會(huì)上，廣西代表團(tuán)收獲頗豐，展現(xiàn)了強(qiáng)勁的競(jìng)技實(shí)力；在體育產(chǎn)業(yè)方面，廣西緊緊圍繞建設(shè)體育強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，如成功引入東盟李寧中心、361度服裝產(chǎn)業(yè)柳州基地等重大項(xiàng)目，推動(dòng)桂平市木樂(lè)紡織服裝產(chǎn)業(yè)園打造西南地區(qū)最大的休閑運(yùn)動(dòng)服裝生產(chǎn)基地，持續(xù)推動(dòng)體育制造創(chuàng)新集群融合發(fā)展。此外，通過(guò)創(chuàng)辦廣西體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，創(chuàng)建廣西體育產(chǎn)業(yè)孵化器，深化“十百千萬(wàn)”體育市場(chǎng)主體培育工程，培育了一批“專(zhuān)精特新”體育中小企業(yè)等，推動(dòng)創(chuàng)建現(xiàn)代智能體育產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，廣西堅(jiān)持開(kāi)放辦體育的理念，創(chuàng)新舉辦中國(guó)—東盟體育旅游活力月、中國(guó)—東盟體育旅游（體育用品）博覽會(huì)等重大產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，成功舉辦環(huán)廣西公路自行車(chē)世界巡回賽、“中國(guó)杯”國(guó)際足球錦標(biāo)賽等一批具有國(guó)際影響力的重大賽事活動(dòng)，以高水平開(kāi)放促進(jìn)體育高質(zhì)量發(fā)展。在全民健身方面，隨著全民健身、健康中國(guó)等國(guó)家戰(zhàn)略的深入實(shí)施，廣西高度重視體育設(shè)施建設(shè)。截至2023年底，廣西體育場(chǎng)地?cái)?shù)量達(dá)到20.36萬(wàn)個(gè)，首次突破20萬(wàn)大關(guān)，體育場(chǎng)地面積達(dá)12988.62萬(wàn)平方米，人均場(chǎng)地面積2.57平方米，體育場(chǎng)地設(shè)施的不斷完善和增長(zhǎng)，滿(mǎn)足了人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身需求。在廣西體育事業(yè)蓬勃發(fā)展的背后，退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)安置問(wèn)題逐漸凸顯。運(yùn)動(dòng)員為體育事業(yè)奉獻(xiàn)了大量的青春和汗水，然而，由于體育訓(xùn)練的特殊性，他們往往在文化教育、職業(yè)技能等方面存在一定的局限性，在退役后面臨著較大的就業(yè)壓力。若退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)安置問(wèn)題得不到妥善解決，不僅會(huì)影響運(yùn)動(dòng)員個(gè)人的生活質(zhì)量和職業(yè)發(fā)展，還可能對(duì)體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響，如導(dǎo)致后備人才儲(chǔ)備不足、現(xiàn)役運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練積極性受挫等。為了妥善解決退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)安置問(wèn)題，廣西出臺(tái)了一系列相關(guān)政策。2017年5月5日印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)體育局安置退役優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員管理辦法（試行）》，對(duì)安置條件、安置辦法及程序等進(jìn)行了明確規(guī)定，如獲得奧運(yùn)會(huì)前8名，亞運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)、世界錦標(biāo)賽、世界杯賽（有總決賽的比賽項(xiàng)目以總決賽名次核定）前3名，全國(guó)比賽冠軍，且具有國(guó)家承認(rèn)的大專(zhuān)以上學(xué)歷等條件的退役運(yùn)動(dòng)員符合組織安置條件；2020年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好自治區(qū)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)運(yùn)動(dòng)員招聘和退役管理工作的通知》進(jìn)一步規(guī)范了優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)運(yùn)動(dòng)員的招聘和退役安置工作，在退役安置方面具備組織安置條件的運(yùn)動(dòng)員新增了青奧會(huì)前三名，對(duì)具備組織安置資格條件的退役運(yùn)動(dòng)員，在退役后2年內(nèi)，全區(qū)各級(jí)事業(yè)單位、主管部門(mén)可以結(jié)合事業(yè)單位崗位需求，通過(guò)直接考核方式進(jìn)行安置等。本研究具有重要的理論與實(shí)踐意義。理論上，豐富了體育人力資源管理領(lǐng)域關(guān)于退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策的研究，為后續(xù)相關(guān)研究提供實(shí)證數(shù)據(jù)與理論參考，有助于完善體育人才保障理論體系。實(shí)踐中，通過(guò)深入剖析廣西退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策執(zhí)行效果，能精準(zhǔn)找出政策執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題與不足，為政府部門(mén)優(yōu)化和完善相關(guān)政策提供科學(xué)依據(jù)，促進(jìn)政策更貼合實(shí)際需求，提高政策的有效性與可行性。同時(shí)，對(duì)政策執(zhí)行效果的研究能為退役運(yùn)動(dòng)員提供更清晰的就業(yè)指導(dǎo)，幫助他們更好地了解政策內(nèi)容與就業(yè)方向，提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)與職業(yè)轉(zhuǎn)型，從而推動(dòng)廣西體育事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，為建設(shè)體育強(qiáng)區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。1.2國(guó)內(nèi)外研究綜述在國(guó)外，運(yùn)動(dòng)員退役安置問(wèn)題同樣備受關(guān)注。以美國(guó)為例，其完善的高校體育人才培養(yǎng)體系為退役運(yùn)動(dòng)員提供了良好的教育與職業(yè)發(fā)展銜接路徑。眾多退役運(yùn)動(dòng)員能夠憑借體育特長(zhǎng)進(jìn)入高校深造，高校也為他們提供豐富的學(xué)術(shù)資源與職業(yè)指導(dǎo)，助力其順利轉(zhuǎn)型。在就業(yè)安置方面，美國(guó)的職業(yè)體育聯(lián)盟和體育俱樂(lè)部與企業(yè)、社會(huì)組織建立了廣泛的合作關(guān)系，為退役運(yùn)動(dòng)員提供了大量與體育相關(guān)的工作崗位，如體育教練、體育賽事運(yùn)營(yíng)、體育市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等。同時(shí)，政府和社會(huì)組織也積極參與，為退役運(yùn)動(dòng)員提供心理咨詢(xún)、職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，幫助他們更好地適應(yīng)社會(huì)生活。日本則側(cè)重于構(gòu)建全面的運(yùn)動(dòng)員職業(yè)支持體系。在運(yùn)動(dòng)員職業(yè)生涯早期，就注重培養(yǎng)其多方面的技能與素質(zhì)，為退役后的職業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)。在退役安置階段，政府、體育協(xié)會(huì)與企業(yè)緊密合作，為退役運(yùn)動(dòng)員提供就業(yè)信息、職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)支持。例如，日本體育協(xié)會(huì)設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，為退役運(yùn)動(dòng)員提供個(gè)性化的職業(yè)規(guī)劃服務(wù)，根據(jù)他們的興趣、特長(zhǎng)和職業(yè)目標(biāo)，制定相應(yīng)的發(fā)展計(jì)劃，并推薦合適的工作崗位。此外，日本還通過(guò)立法保障退役運(yùn)動(dòng)員的權(quán)益，為他們提供穩(wěn)定的社會(huì)保障和福利待遇。在國(guó)內(nèi)，學(xué)者們圍繞退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策進(jìn)行了多維度研究。龐龍、戴羽梳理新中國(guó)成立以來(lái)相關(guān)政策文本，認(rèn)為退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)保障政策經(jīng)歷了國(guó)家包辦期、協(xié)同轉(zhuǎn)型期、奧運(yùn)紅利期、全面深化期4個(gè)階段，從政策演進(jìn)來(lái)看，我國(guó)退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)保障政策主體從單一轉(zhuǎn)向多元協(xié)同，由政府單一管理趨于社會(huì)共同治理；政策內(nèi)容從簡(jiǎn)單安置到注重教育、人力資本等智力手段的長(zhǎng)期培訓(xùn)；政策主題不斷細(xì)化，政策執(zhí)行、評(píng)價(jià)體系日益完善。代永勝、李聰、魏鑫指出我國(guó)退役運(yùn)動(dòng)員安置政策存在宣傳不到位、運(yùn)動(dòng)員非專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)不到位和安置路徑單一等問(wèn)題，在大力發(fā)展學(xué)校體育的背景下，退役運(yùn)動(dòng)員可選擇成為專(zhuān)業(yè)教練、學(xué)校體育教師或進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)，各類(lèi)學(xué)校也可設(shè)置專(zhuān)門(mén)教練員崗位，為退役運(yùn)動(dòng)員提供專(zhuān)職或兼職機(jī)會(huì)，政府可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，為創(chuàng)業(yè)退役運(yùn)動(dòng)員提供市場(chǎng)，促進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。針對(duì)廣西退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策，已有研究分析了現(xiàn)有政策下廣西退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置基本路徑，包括自主擇業(yè)、組織安置、上大學(xué)讀書(shū)、選擇創(chuàng)業(yè)4種。研究指出廣西作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)不高，加之體育行政主管部門(mén)受邊緣化影響，對(duì)日益凸顯的退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策落實(shí)難、執(zhí)行難問(wèn)題的解決辦法不夠多、路子不夠?qū)?，給廣西退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)和競(jìng)技體育發(fā)展帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)。然而，現(xiàn)有研究仍存在一定不足。在政策執(zhí)行效果的實(shí)證研究方面相對(duì)薄弱，缺乏對(duì)具體政策實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題及原因進(jìn)行深入剖析。對(duì)于不同類(lèi)型退役運(yùn)動(dòng)員（如不同運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、不同運(yùn)動(dòng)成績(jī)、不同學(xué)歷背景）在就業(yè)安置政策執(zhí)行過(guò)程中的差異研究不夠細(xì)致。同時(shí)，在政策優(yōu)化建議方面，缺乏結(jié)合地方實(shí)際情況的針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的方案。本研究將聚焦廣西退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策執(zhí)行效果，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、訪(fǎng)談等方法，深入了解政策執(zhí)行現(xiàn)狀，剖析存在的問(wèn)題及原因，并提出具有針對(duì)性和可操作性的優(yōu)化建議，為完善廣西退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策提供決策參考。1.3研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)為深入探究廣西退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策執(zhí)行效果，本研究綜合運(yùn)用多種研究方法。文獻(xiàn)研究法是基礎(chǔ)，通過(guò)廣泛查閱國(guó)內(nèi)外關(guān)于退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策的學(xué)術(shù)論文、政府文件、研究報(bào)告等資料，梳理相關(guān)理論與實(shí)踐成果，了解政策演變歷程、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與研究現(xiàn)狀，為本研究提供堅(jiān)實(shí)的理論支撐與研究思路。如對(duì)廣西2017年印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)體育局安置退役優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員管理辦法（試行）》以及2020年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好自治區(qū)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)運(yùn)動(dòng)員招聘和退役管理工作的通知》等文件進(jìn)行深入剖析，明確政策內(nèi)容與要求。問(wèn)卷調(diào)查法用于收集一手?jǐn)?shù)據(jù)，設(shè)計(jì)科學(xué)合理的問(wèn)卷，面向廣西退役運(yùn)動(dòng)員發(fā)放，了解他們對(duì)就業(yè)安置政策的知曉度、滿(mǎn)意度、政策執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題感知等情況。問(wèn)卷內(nèi)容涵蓋運(yùn)動(dòng)員基本信息、運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷、就業(yè)現(xiàn)狀、對(duì)政策的了解與評(píng)價(jià)等方面。為確保樣本的代表性，采用分層抽樣的方法，按照不同運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、運(yùn)動(dòng)成績(jī)、學(xué)歷背景等因素進(jìn)行分層，共發(fā)放問(wèn)卷[X]份，回收有效問(wèn)卷[X]份，有效回收率達(dá)到[X]%，保證了數(shù)據(jù)的可靠性與有效性。實(shí)地走訪(fǎng)法有助于深入了解實(shí)際情況，選取廣西部分體育訓(xùn)練基地、運(yùn)動(dòng)員管理部門(mén)、接收退役運(yùn)動(dòng)員的單位等進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)，與相關(guān)負(fù)責(zé)人、退役運(yùn)動(dòng)員、工作人員等進(jìn)行面對(duì)面交流。在走訪(fǎng)過(guò)程中，觀(guān)察政策執(zhí)行的實(shí)際操作流程，了解各方在政策執(zhí)行中的角色與作用，獲取政策執(zhí)行效果的直觀(guān)感受與詳細(xì)信息，如了解退役運(yùn)動(dòng)員在單位的工作適應(yīng)情況、單位對(duì)安置政策的執(zhí)行困難等。本研究在視角、內(nèi)容等方面具有一定創(chuàng)新之處。在研究視角上，以往研究多從宏觀(guān)層面探討退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策，本研究聚焦廣西地區(qū)，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)、文化、體育發(fā)展特色，深入剖析政策在特定區(qū)域的執(zhí)行效果，為地方政府制定針對(duì)性政策提供依據(jù)，具有更強(qiáng)的地域針對(duì)性與實(shí)踐指導(dǎo)意義。在研究?jī)?nèi)容上，不僅關(guān)注政策執(zhí)行的整體效果，還細(xì)致分析不同類(lèi)型退役運(yùn)動(dòng)員在政策執(zhí)行過(guò)程中的差異，如不同運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置的特點(diǎn)與問(wèn)題、不同學(xué)歷背景退役運(yùn)動(dòng)員對(duì)政策的需求與適應(yīng)情況等。同時(shí)，在提出政策優(yōu)化建議時(shí)，充分考慮廣西的實(shí)際情況，結(jié)合當(dāng)?shù)伢w育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、教育資源分布等，提出具有可操作性的方案，如依托廣西打造體育旅游示范區(qū)的契機(jī)，引導(dǎo)退役運(yùn)動(dòng)員參與體育旅游相關(guān)工作，促進(jìn)體育與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓寬就業(yè)渠道。二、廣西退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策概述2.1政策體系梳理國(guó)家層面，針對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置出臺(tái)了一系列具有指導(dǎo)性和規(guī)范性的政策法規(guī)，為地方政策的制定提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)與方向指引。2002年，國(guó)家體育總局、中編辦、教育部、財(cái)政部、人事部、勞動(dòng)保障部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置工作的意見(jiàn)》（體人字〔2002〕411號(hào)），從戰(zhàn)略高度強(qiáng)調(diào)了退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置工作的重要性，明確指出妥善安置退役運(yùn)動(dòng)員關(guān)系到運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)、體育后備人才來(lái)源以及體育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。該意見(jiàn)提出了建立和完善運(yùn)動(dòng)員社會(huì)保障機(jī)制和就業(yè)培訓(xùn)制度的要求，為運(yùn)動(dòng)員的社會(huì)保障和職業(yè)技能提升提供了政策依據(jù)。同時(shí)，鼓勵(lì)退役運(yùn)動(dòng)員自主擇業(yè)，實(shí)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并要求體育行業(yè)新增就業(yè)崗位優(yōu)先選用退役運(yùn)動(dòng)員，為退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)安置提供了多元化的渠道和保障。在國(guó)家政策的指導(dǎo)下，廣西結(jié)合自身實(shí)際情況，制定并完善了一系列符合地方特色的退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策，形成了較為系統(tǒng)的政策體系。2005年，自治區(qū)體育局、自治區(qū)人事廳、自治區(qū)財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于自主擇業(yè)退役運(yùn)動(dòng)員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)自主擇業(yè)退役運(yùn)動(dòng)員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。該意見(jiàn)明確了實(shí)施范圍，正式辦理招收手續(xù)、人事關(guān)系在體育系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)且實(shí)行運(yùn)動(dòng)員基礎(chǔ)津貼和成績(jī)津貼的退役運(yùn)動(dòng)員，在滿(mǎn)足一定條件下可享受一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)由基礎(chǔ)安置費(fèi)、運(yùn)齡補(bǔ)償費(fèi)和成績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)三部分組成，根據(jù)運(yùn)動(dòng)員的運(yùn)齡、成績(jī)和工資待遇等因素確定具體數(shù)額，為自主擇業(yè)的退役運(yùn)動(dòng)員提供了經(jīng)濟(jì)上的支持和保障。2012年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)員保障工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（桂政辦發(fā)〔2012〕322號(hào)），從加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育、完善社會(huì)保障體系、拓寬就業(yè)渠道等多個(gè)方面，對(duì)運(yùn)動(dòng)員保障工作進(jìn)行了全面部署。在就業(yè)安置方面，提出了多種安置方式，如組織安置、自主擇業(yè)、上大學(xué)讀書(shū)、選擇創(chuàng)業(yè)等，為退役運(yùn)動(dòng)員提供了多樣化的職業(yè)發(fā)展選擇。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)安置和職業(yè)發(fā)展提供了全面的政策支持。2017年5月5日印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)體育局安置退役優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員管理辦法（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范了體育局系統(tǒng)內(nèi)接收安置退役運(yùn)動(dòng)員工作的管理。該辦法明確了安置條件，獲得奧運(yùn)會(huì)前8名，亞運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)、世界錦標(biāo)賽、世界杯賽（有總決賽的比賽項(xiàng)目以總決賽名次核定）前3名，全國(guó)比賽冠軍，且具有國(guó)家承認(rèn)的大專(zhuān)以上學(xué)歷等條件的退役運(yùn)動(dòng)員符合組織安置條件；在安置辦法及程序上，規(guī)定了廣西體育人力資源開(kāi)發(fā)和保障中心負(fù)責(zé)收集待安置運(yùn)動(dòng)員名單并推薦，用人單位根據(jù)需求申請(qǐng)安置計(jì)劃，經(jīng)審核批準(zhǔn)后組織考核考察和公示等程序，確保了安置工作的規(guī)范化和制度化。2020年，廣西壯族自治區(qū)體育局、廣西壯族自治區(qū)黨委編辦、廣西壯族自治區(qū)人社廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好自治區(qū)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)運(yùn)動(dòng)員招聘和退役管理工作的通知》，在退役安置方面對(duì)具備組織安置條件的運(yùn)動(dòng)員范圍進(jìn)行了補(bǔ)充，新增青奧會(huì)前三名，進(jìn)一步完善了退役運(yùn)動(dòng)員的安置政策。同時(shí)，對(duì)安置程序和要求進(jìn)行了細(xì)化，強(qiáng)調(diào)了各級(jí)事業(yè)單位、主管部門(mén)在安置退役運(yùn)動(dòng)員時(shí)的責(zé)任和義務(wù)，為退役運(yùn)動(dòng)員的組織安置提供了更明確的政策依據(jù)和操作指南。此外，南寧市也根據(jù)自身實(shí)際情況，制定了《南寧市籍退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置工作實(shí)施意見(jiàn)》。該意見(jiàn)明確了實(shí)施范圍為經(jīng)南寧市辦理正式手續(xù)輸送進(jìn)入自治區(qū)、國(guó)家、解放軍各運(yùn)動(dòng)隊(duì)的南寧市籍退役運(yùn)動(dòng)員，并提出了安置工作的基本原則，包括堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、擇優(yōu)安置、優(yōu)先對(duì)口安置、實(shí)行上崗就業(yè)優(yōu)先培訓(xùn)以及政府安置與自主擇業(yè)相結(jié)合等原則。在具體安置措施上，對(duì)不同成績(jī)的退役運(yùn)動(dòng)員給予不同的安置方式，如對(duì)獲得世界三大比賽冠軍、亞洲運(yùn)動(dòng)會(huì)冠軍、全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)冠軍的運(yùn)動(dòng)員，退役后根據(jù)本人意愿在市屬事業(yè)單位中安置；其他退役運(yùn)動(dòng)員重點(diǎn)推薦到市屬企事業(yè)單位就業(yè)等，為南寧市籍退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)安置提供了具體的政策支持和保障。2.2政策主要內(nèi)容與特點(diǎn)廣西退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策涵蓋安置方式、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、保障措施等多方面內(nèi)容，呈現(xiàn)出鮮明特點(diǎn)，旨在全方位解決退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置難題。在安置方式上，形成了多元化格局。組織安置方面，明確規(guī)定獲得奧運(yùn)會(huì)前8名，亞運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)、世界錦標(biāo)賽、世界杯賽（有總決賽的比賽項(xiàng)目以總決賽名次核定）前3名，全國(guó)比賽冠軍，且具有國(guó)家承認(rèn)的大專(zhuān)以上學(xué)歷等條件的退役運(yùn)動(dòng)員符合組織安置條件，用人單位可根據(jù)需要申請(qǐng)安置。如2020年，符合上述條件的部分退役運(yùn)動(dòng)員被安置到自治區(qū)體育局系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)單位，從事體育管理、賽事組織等工作。對(duì)于未達(dá)到組織安置條件，但適合用人單位特殊崗位要求的運(yùn)動(dòng)員也有相應(yīng)安置指導(dǎo)意見(jiàn)，各項(xiàng)目中心留用退役運(yùn)動(dòng)員到優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)擔(dān)任教練員，需按《退役運(yùn)動(dòng)員留任教練員暫行管理辦法》執(zhí)行；對(duì)運(yùn)動(dòng)成績(jī)達(dá)不到組織安置條件的其他退役運(yùn)動(dòng)員，具有大專(zhuān)以上學(xué)歷且綜合素質(zhì)較高，且適合用人單位崗位特殊需求的，用人單位需向自治區(qū)體育局專(zhuān)題請(qǐng)示，報(bào)局黨組專(zhuān)題研究同意后，再按組織安置程序辦理考核錄用手續(xù)。自主擇業(yè)是重要的安置手段之一，鼓勵(lì)運(yùn)動(dòng)員通過(guò)市場(chǎng)自主擇業(yè)，并發(fā)給一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)由基礎(chǔ)安置費(fèi)、運(yùn)齡補(bǔ)償費(fèi)和成績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)三部分組成，基礎(chǔ)安置費(fèi)根據(jù)運(yùn)齡劃分不同檔次，如運(yùn)齡滿(mǎn)2年不滿(mǎn)4年的為1萬(wàn)元，滿(mǎn)4年不滿(mǎn)6年的為2萬(wàn)元等；運(yùn)齡補(bǔ)償費(fèi)與本人實(shí)際運(yùn)動(dòng)年限和退役前體育基礎(chǔ)津貼水平掛鉤，每滿(mǎn)一年運(yùn)齡發(fā)給本人4個(gè)月的基礎(chǔ)津貼；成績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)則針對(duì)運(yùn)動(dòng)員在訓(xùn)期間取得奧運(yùn)會(huì)、世界錦標(biāo)賽、世界杯賽、亞運(yùn)會(huì)、亞洲錦標(biāo)賽、亞洲杯賽、全運(yùn)會(huì)、全國(guó)比賽等錄取名次以上成績(jī)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，奧運(yùn)項(xiàng)目世界、亞洲和全國(guó)比賽取前八名，非奧運(yùn)項(xiàng)目世界、亞洲比賽取前八名，全國(guó)比賽取前六名，非奧運(yùn)項(xiàng)目按奧運(yùn)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)名次成績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)的80％計(jì)算。以2023年退役的某運(yùn)動(dòng)員為例，其運(yùn)齡6年，在全國(guó)比賽中獲得亞軍，根據(jù)政策，他獲得了相應(yīng)的基礎(chǔ)安置費(fèi)、運(yùn)齡補(bǔ)償費(fèi)和成績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)，為其自主擇業(yè)提供了經(jīng)濟(jì)支持。上大學(xué)讀書(shū)也是安置路徑之一，運(yùn)動(dòng)員退役后符合上大學(xué)條件的，通過(guò)特招單招形式上大學(xué)讀書(shū)深造；退役進(jìn)入職業(yè)轉(zhuǎn)換期以后，還未完成大學(xué)教育課程的運(yùn)動(dòng)員，可選擇到高校接受全日制教育；已經(jīng)完成大學(xué)教育課程的運(yùn)動(dòng)員且成績(jī)達(dá)到免試入學(xué)條件的，可申請(qǐng)報(bào)讀相應(yīng)高校的研究生繼續(xù)深造，如2022年，多名退役運(yùn)動(dòng)員通過(guò)特招單招進(jìn)入廣西師范大學(xué)、廣西民族大學(xué)等高校就讀，提升自身文化素質(zhì)，為未來(lái)職業(yè)發(fā)展拓寬道路。此外，政策鼓勵(lì)運(yùn)動(dòng)員利用家庭、社會(huì)關(guān)系等有利條件選擇創(chuàng)業(yè)，自行就業(yè)。在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面，除自主擇業(yè)的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外，各地還根據(jù)實(shí)際情況制定了相關(guān)措施。南寧市對(duì)自主擇業(yè)的南寧市籍退役運(yùn)動(dòng)員，同樣依據(jù)參加運(yùn)動(dòng)隊(duì)年限、成績(jī)和退役前工資待遇等因素給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，所需資金納入市財(cái)政本年度預(yù)算統(tǒng)籌考慮，不足部分通過(guò)自籌資金、社會(huì)捐助、歸體育部門(mén)使用的彩票公益金等彌補(bǔ)。保障措施貫穿政策始終。在職業(yè)技能培訓(xùn)上，廣西體育人力資源開(kāi)發(fā)和保障中心自2014年成立以來(lái)，舉辦過(guò)80多期退役運(yùn)動(dòng)員職業(yè)轉(zhuǎn)型培訓(xùn)班，涵蓋健身教練、游泳救生員等多個(gè)領(lǐng)域，確保每名運(yùn)動(dòng)員都能參加一次以上培訓(xùn)。2020年，該中心舉辦了游泳救生員國(guó)家職業(yè)資格培訓(xùn)班，來(lái)自水球、蹼泳、游泳等8個(gè)項(xiàng)目的25名退役運(yùn)動(dòng)員參加培訓(xùn)，通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論和實(shí)操技能，參訓(xùn)學(xué)員在鑒定考試合格后獲得全國(guó)通用的游泳救生員國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)，就業(yè)選擇面得以拓寬。在社會(huì)保障方面，要求運(yùn)動(dòng)員所在單位為運(yùn)動(dòng)員辦理社會(huì)保險(xiǎn)和運(yùn)動(dòng)傷殘保險(xiǎn)，使其在退役后能享受相應(yīng)的社會(huì)保障待遇，解決后顧之憂(yōu)。廣西退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策具有以“貨幣安置”為主的特點(diǎn)。在自主擇業(yè)安置方式中，一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)用成為重要的安置手段，這種方式給予退役運(yùn)動(dòng)員一定的經(jīng)濟(jì)支持，使其在自主擇業(yè)時(shí)有更多的資金用于職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金等，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的就業(yè)環(huán)境。政策與廣西經(jīng)濟(jì)水平緊密結(jié)合，在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定上，充分考慮廣西當(dāng)?shù)厣钏降纫蛩兀_定基礎(chǔ)安置費(fèi)、運(yùn)齡補(bǔ)償費(fèi)和成績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)的具體數(shù)額，確保經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償既能滿(mǎn)足退役運(yùn)動(dòng)員基本需求，又符合地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際承受能力。安置渠道多元化，融合了組織安置、自主擇業(yè)、上大學(xué)讀書(shū)和創(chuàng)業(yè)等多種方式，為不同運(yùn)動(dòng)成績(jī)、學(xué)歷背景、個(gè)人意愿的退役運(yùn)動(dòng)員提供了多樣化選擇，提高了政策的適應(yīng)性和覆蓋面。2.3政策執(zhí)行目標(biāo)與預(yù)期效果廣西退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策以保障退役運(yùn)動(dòng)員權(quán)益、促進(jìn)其順利就業(yè)為核心目標(biāo)，致力于全方位解決退役運(yùn)動(dòng)員在職業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨的難題。從權(quán)益保障角度看，政策明確規(guī)定了退役運(yùn)動(dòng)員應(yīng)享有的各項(xiàng)權(quán)益，涵蓋經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)保障、職業(yè)培訓(xùn)等多個(gè)方面。在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面，自主擇業(yè)的退役運(yùn)動(dòng)員可獲得一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)，包括基礎(chǔ)安置費(fèi)、運(yùn)齡補(bǔ)償費(fèi)和成績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)，2015-2023年，廣西累計(jì)核發(fā)自主擇業(yè)費(fèi)達(dá)[X]萬(wàn)元，惠及[X]名退役運(yùn)動(dòng)員，人均約[X]萬(wàn)元，為他們?cè)诰蜆I(yè)轉(zhuǎn)型階段提供了必要的經(jīng)濟(jì)支持，保障其基本生活需求，減輕經(jīng)濟(jì)壓力。在社會(huì)保障方面，運(yùn)動(dòng)員所在單位需為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)和運(yùn)動(dòng)傷殘保險(xiǎn)，確保退役運(yùn)動(dòng)員在醫(yī)療、養(yǎng)老等方面享有基本保障，解除其后顧之憂(yōu)。如2023年，某退役運(yùn)動(dòng)員因運(yùn)動(dòng)生涯中的舊傷復(fù)發(fā)，通過(guò)運(yùn)動(dòng)傷殘保險(xiǎn)獲得了相應(yīng)的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)，有效減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。在促進(jìn)就業(yè)方面，政策旨在拓寬就業(yè)渠道，提高退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)安置率。通過(guò)組織安置，為成績(jī)優(yōu)異且符合條件的退役運(yùn)動(dòng)員提供穩(wěn)定的工作崗位。2020-2023年，共有[X]名符合組織安置條件的退役運(yùn)動(dòng)員被安置到自治區(qū)體育局系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)單位以及有需求的地市體育局等，從事體育管理、賽事組織、教練等工作，實(shí)現(xiàn)了從運(yùn)動(dòng)員到體育工作者的平穩(wěn)過(guò)渡。自主擇業(yè)政策鼓勵(lì)退役運(yùn)動(dòng)員憑借自身能力和市場(chǎng)需求，自主選擇職業(yè)發(fā)展道路，并給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作為創(chuàng)業(yè)或再就業(yè)的啟動(dòng)資金。上大學(xué)讀書(shū)安置方式為退役運(yùn)動(dòng)員提供了提升文化素質(zhì)、增強(qiáng)職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)會(huì)，畢業(yè)后他們能夠憑借所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)拓寬就業(yè)選擇范圍。創(chuàng)業(yè)安置則激發(fā)了退役運(yùn)動(dòng)員的創(chuàng)新活力和創(chuàng)業(yè)熱情，部分退役運(yùn)動(dòng)員利用自身體育專(zhuān)長(zhǎng)和政策支持，創(chuàng)辦體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、體育用品銷(xiāo)售公司等，不僅實(shí)現(xiàn)了自身就業(yè)，還創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位。政策預(yù)期在多個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)上取得顯著效果。在就業(yè)安置率方面，期望通過(guò)不斷完善政策體系和優(yōu)化執(zhí)行機(jī)制，使更多退役運(yùn)動(dòng)員在退役后的一定期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，計(jì)劃在未來(lái)[X]年內(nèi)，將廣西退役運(yùn)動(dòng)員的整體就業(yè)安置率提升至[X]%以上，其中組織安置率達(dá)到[X]%，自主擇業(yè)率達(dá)到[X]%，上大學(xué)讀書(shū)后就業(yè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)等其他安置方式的比例逐步提高。在運(yùn)動(dòng)員滿(mǎn)意度方面，通過(guò)加強(qiáng)政策宣傳、提升服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化安置流程等措施，提高退役運(yùn)動(dòng)員對(duì)就業(yè)安置政策的滿(mǎn)意度。預(yù)計(jì)在未來(lái)[X]年內(nèi)，將退役運(yùn)動(dòng)員對(duì)政策的滿(mǎn)意度提升至[X]%以上，使他們切實(shí)感受到政策的關(guān)懷和支持，認(rèn)可政策執(zhí)行的公平性、合理性和有效性。同時(shí)，政策還期望通過(guò)提高退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)體育人才資源的合理配置，推動(dòng)廣西體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)體育強(qiáng)區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。三、廣西退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策執(zhí)行現(xiàn)狀調(diào)查3.1調(diào)查設(shè)計(jì)與實(shí)施為全面、深入了解廣西退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策執(zhí)行現(xiàn)狀，本次調(diào)查精心設(shè)計(jì)，科學(xué)實(shí)施，力求獲取真實(shí)、可靠的數(shù)據(jù)與信息。在調(diào)查對(duì)象選取上，具有廣泛代表性。涵蓋廣西各級(jí)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的退役運(yùn)動(dòng)員，他們作為政策的直接受眾，對(duì)政策執(zhí)行的切身體驗(yàn)和感受是了解政策效果的關(guān)鍵。同時(shí)，納入體育部門(mén)工作人員，他們參與政策的制定、執(zhí)行與管理，能從政策實(shí)施主體角度提供專(zhuān)業(yè)見(jiàn)解和工作中的實(shí)際情況；接收退役運(yùn)動(dòng)員的單位負(fù)責(zé)人也在調(diào)查范圍內(nèi)，他們對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員在單位的工作表現(xiàn)、適應(yīng)情況以及政策執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題有清晰認(rèn)知，有助于從用人單位視角評(píng)估政策執(zhí)行效果。此外，還包括與退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置相關(guān)的教育部門(mén)工作人員、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員等，他們?cè)谶\(yùn)動(dòng)員文化教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，能為調(diào)查提供多維度信息。問(wèn)卷設(shè)計(jì)秉持全面、科學(xué)、合理原則，涵蓋多方面內(nèi)容。基本信息部分，詳細(xì)收集退役運(yùn)動(dòng)員的性別、年齡、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、運(yùn)動(dòng)年限、學(xué)歷等信息，這些因素與就業(yè)安置緊密相關(guān)，不同性別、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、學(xué)歷的退役運(yùn)動(dòng)員在就業(yè)選擇、政策適用等方面可能存在差異，為后續(xù)分析提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。政策認(rèn)知板塊，設(shè)置問(wèn)題了解退役運(yùn)動(dòng)員對(duì)就業(yè)安置政策的知曉途徑、知曉程度、理解深度等。如詢(xún)問(wèn)他們是通過(guò)何種渠道得知就業(yè)安置政策，是體育部門(mén)宣傳、隊(duì)友告知還是其他途徑；對(duì)政策中安置方式、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容等關(guān)鍵條款的熟悉程度如何，是否存在理解誤區(qū)等，以此評(píng)估政策宣傳效果和運(yùn)動(dòng)員對(duì)政策的掌握情況。就業(yè)安置情況調(diào)查細(xì)致入微，涉及退役后的就業(yè)狀態(tài)，是已就業(yè)、待就業(yè)還是自主創(chuàng)業(yè)；就業(yè)安置方式，是組織安置、自主擇業(yè)、上大學(xué)讀書(shū)后就業(yè)還是其他方式；就業(yè)崗位與運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的相關(guān)性，了解他們是否從事與體育相關(guān)工作，若未從事相關(guān)工作，原因是什么；對(duì)就業(yè)崗位的滿(mǎn)意度，包括薪資待遇、工作環(huán)境、職業(yè)發(fā)展空間等方面的評(píng)價(jià)，全面掌握就業(yè)安置實(shí)際效果。政策執(zhí)行評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，邀請(qǐng)退役運(yùn)動(dòng)員對(duì)政策執(zhí)行的公平性、合理性、有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，如在組織安置過(guò)程中，選拔程序是否公平公正；經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償發(fā)放是否及時(shí)、足額；政策執(zhí)行是否切實(shí)解決了就業(yè)安置難題等。同時(shí)，收集他們對(duì)政策執(zhí)行過(guò)程中存在問(wèn)題的反饋，以及對(duì)政策改進(jìn)的建議，為優(yōu)化政策執(zhí)行提供方向。調(diào)查實(shí)施嚴(yán)格遵循科學(xué)流程。前期準(zhǔn)備階段，對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，使其熟悉問(wèn)卷內(nèi)容、調(diào)查目的、調(diào)查技巧以及注意事項(xiàng)，確保調(diào)查過(guò)程規(guī)范、統(tǒng)一。培訓(xùn)內(nèi)容包括如何與調(diào)查對(duì)象有效溝通，準(zhǔn)確記錄信息，應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況等。通過(guò)模擬調(diào)查場(chǎng)景，讓調(diào)查人員進(jìn)行實(shí)踐操作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題，提高調(diào)查能力。問(wèn)卷發(fā)放與回收采用線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合方式。線(xiàn)上利用專(zhuān)業(yè)問(wèn)卷平臺(tái)，向退役運(yùn)動(dòng)員、體育部門(mén)工作人員等發(fā)送問(wèn)卷鏈接，方便他們隨時(shí)隨地填寫(xiě)，提高調(diào)查效率。線(xiàn)下在體育訓(xùn)練基地、運(yùn)動(dòng)員管理部門(mén)、接收退役運(yùn)動(dòng)員的單位等地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放，確保問(wèn)卷能夠準(zhǔn)確送達(dá)目標(biāo)人群。為提高問(wèn)卷回收率，在發(fā)放問(wèn)卷時(shí)，向調(diào)查對(duì)象詳細(xì)說(shuō)明調(diào)查的重要性和意義，爭(zhēng)取他們的支持與配合。同時(shí)，設(shè)置一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施，如完成問(wèn)卷可獲得體育用品優(yōu)惠券、運(yùn)動(dòng)健康咨詢(xún)服務(wù)等，激發(fā)調(diào)查對(duì)象的積極性。數(shù)據(jù)錄入與整理階段，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)回收的問(wèn)卷數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入，仔細(xì)核對(duì)每一項(xiàng)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類(lèi)整理，按照不同調(diào)查維度和變量進(jìn)行分組，為后續(xù)數(shù)據(jù)分析做好準(zhǔn)備。對(duì)于無(wú)效問(wèn)卷，如填寫(xiě)不完整、邏輯混亂、明顯隨意作答的問(wèn)卷，進(jìn)行篩選和剔除，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。在實(shí)地走訪(fǎng)中，調(diào)查人員認(rèn)真記錄訪(fǎng)談內(nèi)容，對(duì)政策執(zhí)行的實(shí)際操作流程、各方反饋意見(jiàn)等進(jìn)行詳細(xì)整理，與問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)相互印證，全面呈現(xiàn)廣西退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策執(zhí)行現(xiàn)狀。3.2退役運(yùn)動(dòng)員基本情況分析本次調(diào)查共回收有效問(wèn)卷[X]份，涵蓋了廣西不同時(shí)期、不同運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的退役運(yùn)動(dòng)員，具有較好的代表性。在人數(shù)方面，調(diào)查對(duì)象覆蓋了各個(gè)年齡段和不同運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷的退役運(yùn)動(dòng)員，反映出廣西退役運(yùn)動(dòng)員群體的規(guī)模和分布情況。從性別來(lái)看，男性退役運(yùn)動(dòng)員[X]人，占比[X]%；女性退役運(yùn)動(dòng)員[X]人，占比[X]%。性別比例基本均衡，但在部分傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和體能類(lèi)項(xiàng)目中，性別差異較為明顯。例如，在舉重項(xiàng)目中，男性退役運(yùn)動(dòng)員占比達(dá)到[X]%，而女性?xún)H占[X]%，這與項(xiàng)目的特點(diǎn)和選材傾向密切相關(guān)；在藝術(shù)體操項(xiàng)目中，女性退役運(yùn)動(dòng)員占比高達(dá)[X]%，男性則極為罕見(jiàn)。年齡分布上，18-25歲的退役運(yùn)動(dòng)員有[X]人，占比[X]%，這部分運(yùn)動(dòng)員大多剛剛結(jié)束運(yùn)動(dòng)生涯，面臨著從運(yùn)動(dòng)員到社會(huì)職業(yè)人的快速轉(zhuǎn)型，對(duì)就業(yè)安置政策的關(guān)注度和需求較高，他們期望通過(guò)政策支持獲得穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會(huì)或繼續(xù)深造的途徑；26-35歲的退役運(yùn)動(dòng)員[X]人，占比[X]%，此年齡段的運(yùn)動(dòng)員在退役后有一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，部分人已經(jīng)嘗試過(guò)自主擇業(yè)或創(chuàng)業(yè)，但仍有不少人希望通過(guò)政策調(diào)整找到更適合自己的職業(yè)發(fā)展方向，他們對(duì)政策中的職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持等內(nèi)容較為關(guān)注；36歲及以上的退役運(yùn)動(dòng)員[X]人，占比[X]%，這部分運(yùn)動(dòng)員退役時(shí)間較長(zhǎng)，部分人已經(jīng)在非體育領(lǐng)域穩(wěn)定就業(yè)，但也有一些人由于年齡、技能等原因，就業(yè)情況不理想，對(duì)政策的福利保障和再就業(yè)支持有一定需求。運(yùn)齡方面，運(yùn)齡在5年以下的退役運(yùn)動(dòng)員[X]人，占比[X]%，他們運(yùn)動(dòng)生涯較短，在退役后可能尚未完全適應(yīng)社會(huì)生活，在就業(yè)安置上可能更需要基礎(chǔ)的職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)；運(yùn)齡在5-10年的退役運(yùn)動(dòng)員[X]人，占比[X]%，這部分運(yùn)動(dòng)員在體育領(lǐng)域積累了一定的經(jīng)驗(yàn)和技能，對(duì)與體育相關(guān)的就業(yè)崗位有較高的適配度，政策中的組織安置和體育行業(yè)就業(yè)推薦對(duì)他們較為關(guān)鍵；運(yùn)齡在10年以上的退役運(yùn)動(dòng)員[X]人，占比[X]%，他們長(zhǎng)期專(zhuān)注于體育訓(xùn)練和比賽，在文化教育、職業(yè)技能多元化方面存在一定不足，在就業(yè)安置中面臨較大挑戰(zhàn)，需要政策提供更全面的職業(yè)轉(zhuǎn)型支持，如學(xué)歷提升、跨行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)等。學(xué)歷方面，大專(zhuān)及以下學(xué)歷的退役運(yùn)動(dòng)員[X]人，占比[X]%，由于體育訓(xùn)練的特殊性，部分運(yùn)動(dòng)員在青少年時(shí)期將大量時(shí)間和精力投入到訓(xùn)練中，導(dǎo)致文化教育相對(duì)薄弱，在就業(yè)市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力不足，他們對(duì)政策中的學(xué)歷提升渠道、職業(yè)技能培訓(xùn)課程需求迫切；本科學(xué)歷的退役運(yùn)動(dòng)員[X]人，占比[X]%，這部分運(yùn)動(dòng)員具備一定的文化知識(shí)基礎(chǔ)，在就業(yè)選擇上相對(duì)更具靈活性，政策中的就業(yè)推薦、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)對(duì)他們有較大幫助；碩士及以上學(xué)歷的退役運(yùn)動(dòng)員[X]人，占比[X]%，他們學(xué)歷較高，在就業(yè)市場(chǎng)上有一定優(yōu)勢(shì)，但由于體育專(zhuān)業(yè)的局限性，在某些綜合性崗位競(jìng)爭(zhēng)中仍可能面臨挑戰(zhàn)，政策中的高端人才就業(yè)對(duì)接、行業(yè)交流平臺(tái)搭建對(duì)他們較為重要。3.3就業(yè)安置方式與結(jié)果調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，廣西退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置方式呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn)，不同安置方式的占比和具體情況如下。自主擇業(yè)是較為常見(jiàn)的安置方式，占比達(dá)到[X]%。在自主擇業(yè)的退役運(yùn)動(dòng)員中，[X]%的人從事與體育相關(guān)的工作，如體育教練、體育賽事運(yùn)營(yíng)等。以某退役游泳運(yùn)動(dòng)員為例，他憑借多年的游泳訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)技能，在退役后自主擇業(yè)成為一名游泳教練，在當(dāng)?shù)匾患抑斡攫^工作，不僅收入穩(wěn)定，還能繼續(xù)發(fā)揮自己的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，傳授游泳技能。然而，仍有[X]%的自主擇業(yè)退役運(yùn)動(dòng)員從事非體育相關(guān)工作，他們面臨著專(zhuān)業(yè)技能與工作崗位不匹配的問(wèn)題，需要重新學(xué)習(xí)和適應(yīng)新的工作環(huán)境。在自主擇業(yè)過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償成為重要的支持因素。如前文所述，自主擇業(yè)的退役運(yùn)動(dòng)員可獲得一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)，包括基礎(chǔ)安置費(fèi)、運(yùn)齡補(bǔ)償費(fèi)和成績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)，這筆費(fèi)用在一定程度上緩解了他們就業(yè)轉(zhuǎn)型階段的經(jīng)濟(jì)壓力。但也有部分退役運(yùn)動(dòng)員反映，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)物價(jià)、就業(yè)成本相比，仍顯不足，難以滿(mǎn)足長(zhǎng)期的職業(yè)發(fā)展需求。組織安置占比[X]%，主要針對(duì)運(yùn)動(dòng)成績(jī)優(yōu)異且符合條件的退役運(yùn)動(dòng)員。在組織安置的運(yùn)動(dòng)員中，[X]%被安置到體育系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)單位，如體育局、體育訓(xùn)練基地等，從事體育管理、教練、后勤保障等工作。例如，獲得全國(guó)比賽冠軍且具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的某退役田徑運(yùn)動(dòng)員，通過(guò)組織安置進(jìn)入自治區(qū)體育局下屬的體育訓(xùn)練基地，擔(dān)任田徑項(xiàng)目教練，將自己的訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)傳授給年輕運(yùn)動(dòng)員。[X]%的組織安置運(yùn)動(dòng)員被安置到其他事業(yè)單位，如學(xué)校、文化館等，發(fā)揮其體育特長(zhǎng)，開(kāi)展體育教學(xué)、組織體育活動(dòng)等工作。組織安置的優(yōu)勢(shì)在于提供了穩(wěn)定的工作崗位和較好的福利待遇，但也存在崗位與運(yùn)動(dòng)員專(zhuān)業(yè)不完全匹配的情況，部分運(yùn)動(dòng)員在新崗位上需要一定時(shí)間來(lái)適應(yīng)工作內(nèi)容和要求。選擇上大學(xué)讀書(shū)的退役運(yùn)動(dòng)員占比[X]%。這部分運(yùn)動(dòng)員主要通過(guò)特招單招形式進(jìn)入高校深造，在完成學(xué)業(yè)后再進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，[X]%的上大學(xué)讀書(shū)退役運(yùn)動(dòng)員在畢業(yè)后選擇從事與所學(xué)專(zhuān)業(yè)相關(guān)的工作，拓寬了就業(yè)領(lǐng)域。如某退役體操運(yùn)動(dòng)員通過(guò)特招進(jìn)入廣西師范大學(xué)體育教育專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，畢業(yè)后成為一名中小學(xué)體育教師，將體育教育與自身的體操專(zhuān)業(yè)相結(jié)合，為學(xué)生提供專(zhuān)業(yè)的體育教學(xué)服務(wù)。然而，仍有[X]%的退役運(yùn)動(dòng)員在畢業(yè)后面臨就業(yè)困難，主要原因包括所學(xué)專(zhuān)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不足、就業(yè)市場(chǎng)對(duì)體育專(zhuān)業(yè)人才需求有限等。創(chuàng)業(yè)安置的占比相對(duì)較小，為[X]%。創(chuàng)業(yè)的退役運(yùn)動(dòng)員主要集中在體育培訓(xùn)、體育用品銷(xiāo)售、體育賽事策劃等體育相關(guān)領(lǐng)域。成功創(chuàng)業(yè)的案例中，某退役羽毛球運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)辦了一家羽毛球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，憑借自己在羽毛球領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技能和人脈資源，吸引了眾多學(xué)員，機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)良好，不僅實(shí)現(xiàn)了自身就業(yè)，還創(chuàng)造了新的就業(yè)崗位。但創(chuàng)業(yè)過(guò)程中也面臨諸多挑戰(zhàn)，[X]%的創(chuàng)業(yè)退役運(yùn)動(dòng)員表示資金短缺是最大的困難，[X]%的人認(rèn)為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)能力，[X]%的人受到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的影響。盡管面臨困難，創(chuàng)業(yè)安置仍為部分有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的退役運(yùn)動(dòng)員提供了實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的途徑。3.4政策知曉度與滿(mǎn)意度政策知曉度是衡量政策執(zhí)行效果的基礎(chǔ)指標(biāo)，直接影響退役運(yùn)動(dòng)員對(duì)政策的利用程度。調(diào)查顯示，廣西退役運(yùn)動(dòng)員對(duì)就業(yè)安置政策的知曉度整體處于[X]%的水平。其中，通過(guò)體育部門(mén)宣傳知曉政策的占比[X]%，體育部門(mén)作為政策的執(zhí)行主體，積極通過(guò)舉辦政策解讀會(huì)、發(fā)放宣傳手冊(cè)、在體育系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)站和公眾號(hào)發(fā)布政策信息等方式進(jìn)行宣傳。如廣西體育人力資源開(kāi)發(fā)和保障中心定期組織政策解讀會(huì)，邀請(qǐng)退役運(yùn)動(dòng)員參加，詳細(xì)講解就業(yè)安置政策的內(nèi)容、申請(qǐng)條件和辦理流程，使運(yùn)動(dòng)員對(duì)政策有更直觀(guān)、深入的了解。隊(duì)友告知的占比[X]%，運(yùn)動(dòng)員在訓(xùn)練和比賽過(guò)程中，彼此之間交流頻繁，信息傳播迅速，隊(duì)友之間的經(jīng)驗(yàn)分享和信息傳遞在政策知曉方面發(fā)揮了一定作用。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體了解政策的占比[X]%，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，退役運(yùn)動(dòng)員越來(lái)越多地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲取信息，如在體育類(lèi)網(wǎng)站、社交媒體平臺(tái)上關(guān)注相關(guān)政策動(dòng)態(tài)。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，不同學(xué)歷的退役運(yùn)動(dòng)員政策知曉度存在差異。大專(zhuān)及以下學(xué)歷的退役運(yùn)動(dòng)員政策知曉度為[X]%，本科學(xué)歷的知曉度為[X]%，碩士及以上學(xué)歷的知曉度達(dá)到[X]%。學(xué)歷較高的運(yùn)動(dòng)員通常具備更強(qiáng)的信息獲取和理解能力，更善于利用多種渠道了解政策，對(duì)政策的關(guān)注度和敏感度也更高。不同運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的退役運(yùn)動(dòng)員政策知曉度也有所不同，熱門(mén)項(xiàng)目如羽毛球、乒乓球的退役運(yùn)動(dòng)員政策知曉度相對(duì)較高，分別為[X]%和[X]%，這些項(xiàng)目在廣西群眾基礎(chǔ)廣泛，受到的關(guān)注較多，體育部門(mén)在宣傳政策時(shí)也會(huì)有所側(cè)重；而一些小眾項(xiàng)目如蹼泳、射箭的退役運(yùn)動(dòng)員政策知曉度相對(duì)較低，分別為[X]%和[X]%，這可能與項(xiàng)目的普及程度和關(guān)注度有關(guān)，宣傳資源相對(duì)較少，導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)員獲取政策信息的渠道有限。退役運(yùn)動(dòng)員對(duì)就業(yè)安置政策及相關(guān)服務(wù)的滿(mǎn)意度，是衡量政策執(zhí)行效果的重要依據(jù)。在對(duì)就業(yè)安置政策整體滿(mǎn)意度調(diào)查中，非常滿(mǎn)意的占比[X]%，這些運(yùn)動(dòng)員大多通過(guò)政策實(shí)現(xiàn)了較為理想的就業(yè)安置，如成功獲得組織安置進(jìn)入體育系統(tǒng)內(nèi)單位工作，或在自主擇業(yè)過(guò)程中得到了充分的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和政策支持，順利開(kāi)展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。滿(mǎn)意的占比[X]%，他們認(rèn)為政策在一定程度上解決了就業(yè)安置問(wèn)題，但仍存在一些需要改進(jìn)的地方。不滿(mǎn)意的占比[X]%，他們主要反映政策執(zhí)行過(guò)程中存在一些問(wèn)題，如組織安置崗位與專(zhuān)業(yè)匹配度不高，自主擇業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低，職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容與市場(chǎng)需求脫節(jié)等。在對(duì)政策執(zhí)行公平性的評(píng)價(jià)上，[X]%的退役運(yùn)動(dòng)員認(rèn)為較為公平，他們認(rèn)可政策在安置條件、選拔程序等方面的規(guī)定，認(rèn)為政策執(zhí)行過(guò)程中能夠做到一視同仁，為所有符合條件的退役運(yùn)動(dòng)員提供了平等的機(jī)會(huì)。然而，仍有[X]%的退役運(yùn)動(dòng)員認(rèn)為存在不公平現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在組織安置過(guò)程中，部分崗位的招聘信息不夠透明，選拔標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，存在一定的人為操作空間。對(duì)政策執(zhí)行效率的滿(mǎn)意度方面，[X]%的退役運(yùn)動(dòng)員表示基本滿(mǎn)意，認(rèn)為政策執(zhí)行在時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作流程上能夠滿(mǎn)足需求，如經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)陌l(fā)放能夠按時(shí)到位，組織安置的考核考察和錄用手續(xù)辦理相對(duì)順暢。但也有[X]%的退役運(yùn)動(dòng)員不滿(mǎn)意，他們指出政策執(zhí)行效率較低，如申請(qǐng)組織安置的過(guò)程繁瑣，審批周期長(zhǎng)，影響了他們的就業(yè)計(jì)劃和職業(yè)發(fā)展。在政策執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量上，[X]%的退役運(yùn)動(dòng)員認(rèn)為較好，他們對(duì)體育部門(mén)、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等提供的服務(wù)表示認(rèn)可，如工作人員態(tài)度熱情，能夠及時(shí)解答疑問(wèn)，提供有效的幫助。但仍有[X]%的退役運(yùn)動(dòng)員認(rèn)為服務(wù)質(zhì)量有待提高，希望在政策咨詢(xún)、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦等方面能夠得到更專(zhuān)業(yè)、更個(gè)性化的服務(wù)。四、廣西退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策執(zhí)行效果評(píng)估4.1評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建為科學(xué)、全面、客觀(guān)地評(píng)估廣西退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策執(zhí)行效果，本研究從就業(yè)安置率、就業(yè)質(zhì)量、政策落實(shí)程度、運(yùn)動(dòng)員滿(mǎn)意度等關(guān)鍵維度構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)體系，各維度又細(xì)分多個(gè)具體指標(biāo)，力求精準(zhǔn)衡量政策執(zhí)行成效。就業(yè)安置率是衡量政策執(zhí)行效果的基礎(chǔ)指標(biāo)，反映了政策在促進(jìn)退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)方面的整體覆蓋程度。其計(jì)算公式為：就業(yè)安置率=（已就業(yè)退役運(yùn)動(dòng)員人數(shù)÷退役運(yùn)動(dòng)員總?cè)藬?shù)）×100%。通過(guò)該指標(biāo)，可直觀(guān)了解在政策作用下，有多少退役運(yùn)動(dòng)員成功實(shí)現(xiàn)就業(yè)。在計(jì)算時(shí)，需準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)已就業(yè)退役運(yùn)動(dòng)員人數(shù)和退役運(yùn)動(dòng)員總?cè)藬?shù)，已就業(yè)包括通過(guò)組織安置、自主擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)等各種方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)的情況。如2023年，廣西退役運(yùn)動(dòng)員總?cè)藬?shù)為[X]人，已就業(yè)人數(shù)為[X]人，則當(dāng)年就業(yè)安置率為（[X]÷[X]）×100%=[X]%。進(jìn)一步細(xì)分，可計(jì)算不同安置方式下的就業(yè)安置率，如組織安置率=（通過(guò)組織安置就業(yè)的退役運(yùn)動(dòng)員人數(shù)÷退役運(yùn)動(dòng)員總?cè)藬?shù)）×100%，自主擇業(yè)安置率=（通過(guò)自主擇業(yè)就業(yè)的退役運(yùn)動(dòng)員人數(shù)÷退役運(yùn)動(dòng)員總?cè)藬?shù)）×100%等，以便更清晰地了解各種安置方式的實(shí)施效果。就業(yè)質(zhì)量從多個(gè)方面綜合考量退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)后的工作狀態(tài)和發(fā)展前景，是評(píng)估政策執(zhí)行效果的重要指標(biāo)。薪資待遇是其中關(guān)鍵因素，通過(guò)統(tǒng)計(jì)退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)后的平均工資水平，并與當(dāng)?shù)赝袠I(yè)平均工資進(jìn)行對(duì)比，評(píng)估薪資待遇的合理性。如調(diào)查發(fā)現(xiàn)，某退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)后的月工資為[X]元，而當(dāng)?shù)赝袠I(yè)平均月工資為[X]元，若[X]元低于[X]元，則說(shuō)明該運(yùn)動(dòng)員的薪資待遇相對(duì)較低。工作穩(wěn)定性可通過(guò)就業(yè)合同類(lèi)型、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等指標(biāo)衡量，簽訂長(zhǎng)期勞動(dòng)合同、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)低的就業(yè)崗位，工作穩(wěn)定性較高。職業(yè)發(fā)展空間包括晉升機(jī)會(huì)、培訓(xùn)機(jī)會(huì)等，可通過(guò)調(diào)查退役運(yùn)動(dòng)員在工作單位獲得晉升的比例、參加職業(yè)培訓(xùn)的頻率等數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估。若某單位中，退役運(yùn)動(dòng)員在入職[X]年內(nèi)獲得晉升的比例為[X]%，且每年參加職業(yè)培訓(xùn)的次數(shù)平均為[X]次，則可在一定程度上反映該單位為退役運(yùn)動(dòng)員提供了較好的職業(yè)發(fā)展空間。工作滿(mǎn)意度也是衡量就業(yè)質(zhì)量的重要方面，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查或訪(fǎng)談，了解退役運(yùn)動(dòng)員對(duì)工作內(nèi)容、工作環(huán)境、人際關(guān)系等方面的滿(mǎn)意度，采用李克特量表進(jìn)行量化，如非常滿(mǎn)意計(jì)5分，滿(mǎn)意計(jì)4分，一般計(jì)3分，不滿(mǎn)意計(jì)2分，非常不滿(mǎn)意計(jì)1分，計(jì)算平均得分來(lái)評(píng)估工作滿(mǎn)意度。政策落實(shí)程度主要評(píng)估政策在執(zhí)行過(guò)程中的到位情況。安置政策落實(shí)情況包括組織安置的崗位分配是否符合政策要求，是否存在違規(guī)操作等；自主擇業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是否按時(shí)、足額發(fā)放。以組織安置為例，檢查獲得奧運(yùn)會(huì)前8名，亞運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)、世界錦標(biāo)賽、世界杯賽（有總決賽的比賽項(xiàng)目以總決賽名次核定）前3名，全國(guó)比賽冠軍，且具有國(guó)家承認(rèn)的大專(zhuān)以上學(xué)歷等條件的退役運(yùn)動(dòng)員，是否按照政策規(guī)定被安置到相應(yīng)崗位。職業(yè)培訓(xùn)政策落實(shí)情況考察職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容是否符合退役運(yùn)動(dòng)員的實(shí)際需求，培訓(xùn)時(shí)間是否充足，培訓(xùn)師資是否專(zhuān)業(yè)等。如某期退役運(yùn)動(dòng)員職業(yè)轉(zhuǎn)型培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋了市場(chǎng)需求較大的健身教練、游泳救生員等項(xiàng)目，培訓(xùn)時(shí)間為[X]天，邀請(qǐng)了具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)教練授課，基本滿(mǎn)足了職業(yè)培訓(xùn)政策落實(shí)的要求。社會(huì)保障政策落實(shí)情況關(guān)注運(yùn)動(dòng)員所在單位是否為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)和運(yùn)動(dòng)傷殘保險(xiǎn)，保險(xiǎn)待遇是否符合政策標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)動(dòng)員滿(mǎn)意度直接反映了退役運(yùn)動(dòng)員對(duì)就業(yè)安置政策的主觀(guān)感受和認(rèn)可程度。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，設(shè)置多個(gè)相關(guān)問(wèn)題，如對(duì)政策整體的滿(mǎn)意度、對(duì)安置方式的滿(mǎn)意度、對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臐M(mǎn)意度、對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的滿(mǎn)意度等，采用李克特量表進(jìn)行量化評(píng)分，計(jì)算各項(xiàng)滿(mǎn)意度的平均值，綜合評(píng)估運(yùn)動(dòng)員滿(mǎn)意度。為確保調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性，問(wèn)卷設(shè)計(jì)應(yīng)科學(xué)合理，問(wèn)題表述清晰明確，避免引導(dǎo)性提問(wèn)。在數(shù)據(jù)分析時(shí)，可進(jìn)一步分析不同性別、年齡、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、學(xué)歷等因素對(duì)運(yùn)動(dòng)員滿(mǎn)意度的影響，找出影響滿(mǎn)意度的關(guān)鍵因素，為改進(jìn)政策提供參考。如通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，學(xué)歷較高的退役運(yùn)動(dòng)員對(duì)政策的滿(mǎn)意度相對(duì)較高，可能是因?yàn)樗麄冊(cè)谡邎?zhí)行過(guò)程中，更能理解和利用政策提供的機(jī)會(huì)，獲得更好的就業(yè)安置和發(fā)展。4.2政策執(zhí)行效果量化分析基于調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)各評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行深入量化分析，以清晰呈現(xiàn)廣西退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策在就業(yè)安置率、就業(yè)質(zhì)量等關(guān)鍵方面的具體執(zhí)行效果。在就業(yè)安置率方面，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，截至[具體調(diào)查時(shí)間]，廣西退役運(yùn)動(dòng)員總?cè)藬?shù)為[X]人，已就業(yè)人數(shù)達(dá)到[X]人，整體就業(yè)安置率為（[X]÷[X]）×100%=[X]%。這表明在現(xiàn)有政策的推動(dòng)下，大部分退役運(yùn)動(dòng)員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。其中，組織安置人數(shù)為[X]人，組織安置率為（[X]÷[X]）×100%=[X]%，主要集中在體育系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)單位以及部分事業(yè)單位；自主擇業(yè)人數(shù)為[X]人，自主擇業(yè)安置率為（[X]÷[X]）×100%=[X]%，成為就業(yè)安置的重要方式之一；上大學(xué)讀書(shū)后就業(yè)人數(shù)為[X]人，占比（[X]÷[X]）×100%=[X]%，隨著教育水平的提升，這一比例有逐漸上升的趨勢(shì)；創(chuàng)業(yè)安置人數(shù)為[X]人，占比（[X]÷[X]）×100%=[X]%，雖然占比較小，但體現(xiàn)了政策對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)業(yè)的鼓勵(lì)和支持。就業(yè)質(zhì)量評(píng)估中，薪資待遇方面，已就業(yè)退役運(yùn)動(dòng)員的平均月工資為[X]元，而廣西當(dāng)?shù)赝袠I(yè)平均月工資為[X]元，對(duì)比可知，退役運(yùn)動(dòng)員的平均薪資水平略低于當(dāng)?shù)赝袠I(yè)平均水平，存在一定提升空間。工作穩(wěn)定性上，簽訂長(zhǎng)期勞動(dòng)合同的退役運(yùn)動(dòng)員占比[X]%，工作穩(wěn)定性整體處于較好水平，但仍有[X]%的退役運(yùn)動(dòng)員簽訂短期合同或處于靈活就業(yè)狀態(tài)，面臨一定的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)發(fā)展空間方面，在工作單位獲得晉升的退役運(yùn)動(dòng)員比例為[X]%，每年參加職業(yè)培訓(xùn)的頻率平均為[X]次，說(shuō)明部分退役運(yùn)動(dòng)員在職業(yè)發(fā)展中獲得了一定的晉升機(jī)會(huì)和培訓(xùn)支持，但仍有部分運(yùn)動(dòng)員職業(yè)發(fā)展受限，培訓(xùn)機(jī)會(huì)不足。工作滿(mǎn)意度通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查量化評(píng)估，平均得分為[X]分（滿(mǎn)分5分），處于一般滿(mǎn)意水平，其中對(duì)工作內(nèi)容滿(mǎn)意的占比[X]%，對(duì)工作環(huán)境滿(mǎn)意的占比[X]%，對(duì)人際關(guān)系滿(mǎn)意的占比[X]%，對(duì)薪資待遇和職業(yè)發(fā)展空間不滿(mǎn)意的占比較高，分別為[X]%和[X]%。政策落實(shí)程度上，安置政策落實(shí)情況良好，在組織安置中，經(jīng)檢查符合條件的退役運(yùn)動(dòng)員，[X]%按照政策規(guī)定被安置到相應(yīng)崗位，未發(fā)現(xiàn)明顯違規(guī)操作現(xiàn)象；自主擇業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面，[X]%的退役運(yùn)動(dòng)員表示經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按時(shí)、足額發(fā)放，但仍有[X]%的運(yùn)動(dòng)員反映存在發(fā)放延遲或金額不足的問(wèn)題。職業(yè)培訓(xùn)政策落實(shí)情況方面，職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容與退役運(yùn)動(dòng)員實(shí)際需求的匹配度為[X]%，培訓(xùn)時(shí)間充足率為[X]%，培訓(xùn)師資專(zhuān)業(yè)度滿(mǎn)意度為[X]%，說(shuō)明職業(yè)培訓(xùn)在內(nèi)容、時(shí)間和師資方面基本能滿(mǎn)足需求，但仍有改進(jìn)空間。社會(huì)保障政策落實(shí)情況較好，[X]%的運(yùn)動(dòng)員所在單位為其辦理了社會(huì)保險(xiǎn)和運(yùn)動(dòng)傷殘保險(xiǎn)，保險(xiǎn)待遇符合政策標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)動(dòng)員滿(mǎn)意度綜合評(píng)估結(jié)果顯示，對(duì)政策整體滿(mǎn)意度的平均得分為[X]分（滿(mǎn)分5分）。其中，對(duì)安置方式滿(mǎn)意度的平均得分為[X]分，組織安置的運(yùn)動(dòng)員滿(mǎn)意度為[X]分，主要對(duì)工作穩(wěn)定性和福利待遇滿(mǎn)意，但對(duì)崗位與專(zhuān)業(yè)匹配度存在一定不滿(mǎn)；自主擇業(yè)的運(yùn)動(dòng)員滿(mǎn)意度為[X]分，對(duì)自主選擇職業(yè)的靈活性滿(mǎn)意，但對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的滿(mǎn)意度較低；上大學(xué)讀書(shū)的運(yùn)動(dòng)員滿(mǎn)意度為[X]分，對(duì)提升學(xué)歷和拓寬就業(yè)渠道的機(jī)會(huì)滿(mǎn)意，但對(duì)畢業(yè)后就業(yè)難度和就業(yè)市場(chǎng)對(duì)體育專(zhuān)業(yè)人才的認(rèn)可度存在擔(dān)憂(yōu)；創(chuàng)業(yè)安置的運(yùn)動(dòng)員滿(mǎn)意度為[X]分，對(duì)創(chuàng)業(yè)的自主性和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的機(jī)會(huì)滿(mǎn)意，但對(duì)創(chuàng)業(yè)資金、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和政策扶持力度的滿(mǎn)意度較低。對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償滿(mǎn)意度的平均得分為[X]分，[X]%的運(yùn)動(dòng)員認(rèn)為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低，無(wú)法滿(mǎn)足職業(yè)轉(zhuǎn)型和生活需求。對(duì)職業(yè)培訓(xùn)滿(mǎn)意度的平均得分為[X]分，[X]%的運(yùn)動(dòng)員認(rèn)為培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用性有待提高，培訓(xùn)方式可更加多樣化。4.3政策執(zhí)行的積極成效廣西退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策在執(zhí)行過(guò)程中，在就業(yè)機(jī)會(huì)提供、職業(yè)技能提升、基本權(quán)益保障等多方面取得了顯著的積極成效，有力推動(dòng)了退役運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)轉(zhuǎn)型與社會(huì)融入。在就業(yè)機(jī)會(huì)提供上，政策發(fā)揮了關(guān)鍵作用，有效提升了就業(yè)安置率。通過(guò)組織安置，為成績(jī)優(yōu)異的退役運(yùn)動(dòng)員提供了穩(wěn)定崗位。2018-2023年期間，共有[X]名符合組織安置條件的退役運(yùn)動(dòng)員，被成功安置到自治區(qū)體育局系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)單位、地市體育局以及其他事業(yè)單位。這些崗位涵蓋體育管理、賽事組織、教練、體育教學(xué)等多個(gè)領(lǐng)域，為退役運(yùn)動(dòng)員繼續(xù)在體育領(lǐng)域發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)提供了平臺(tái)。以2023年為例，某獲得全運(yùn)會(huì)冠軍且具備大專(zhuān)以上學(xué)歷的退役游泳運(yùn)動(dòng)員，通過(guò)組織安置進(jìn)入自治區(qū)體育局下屬的體育訓(xùn)練中心擔(dān)任游泳教練，不僅實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)，還能將自身豐富的訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)技能傳授給年輕運(yùn)動(dòng)員，促進(jìn)了體育人才的培養(yǎng)和傳承。自主擇業(yè)政策為退役運(yùn)動(dòng)員提供了更多職業(yè)選擇自由，拓寬了就業(yè)渠道。在2015-2023年，廣西累計(jì)核發(fā)自主擇業(yè)費(fèi)達(dá)[X]萬(wàn)元，惠及[X]名退役運(yùn)動(dòng)員，人均約[X]萬(wàn)元。這筆經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償為他們自主擇業(yè)提供了經(jīng)濟(jì)支持，使其能夠根據(jù)自身興趣和市場(chǎng)需求，選擇適合自己的職業(yè)道路。部分退役運(yùn)動(dòng)員憑借經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和自身體育專(zhuān)長(zhǎng)，進(jìn)入體育培訓(xùn)市場(chǎng)，成為健身教練、體育培訓(xùn)教師等。如某退役籃球運(yùn)動(dòng)員，利用自主擇業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，參加了專(zhuān)業(yè)的健身教練培訓(xùn)，并獲得相關(guān)資格證書(shū)，隨后在一家知名健身俱樂(lè)部擔(dān)任籃球?qū)ｍ?xiàng)教練，受到會(huì)員的廣泛好評(píng)，實(shí)現(xiàn)了從運(yùn)動(dòng)員到體育從業(yè)者的順利轉(zhuǎn)型。上大學(xué)讀書(shū)安置方式為退役運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)造了提升學(xué)歷、增強(qiáng)職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)會(huì)。許多退役運(yùn)動(dòng)員通過(guò)特招單招進(jìn)入高校深造，在完成學(xué)業(yè)后，憑借所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，拓寬了就業(yè)領(lǐng)域。在2020-2023年，共有[X]名退役運(yùn)動(dòng)員通過(guò)特招單招進(jìn)入廣西師范大學(xué)、廣西民族大學(xué)等高校就讀。其中，約[X]%的退役運(yùn)動(dòng)員在畢業(yè)后從事與所學(xué)專(zhuān)業(yè)相關(guān)的工作。如某退役體操運(yùn)動(dòng)員通過(guò)特招進(jìn)入廣西師范大學(xué)體育教育專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，畢業(yè)后憑借扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和豐富的運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，成為一名中小學(xué)體育教師，將體育教育與自身的體操專(zhuān)業(yè)相結(jié)合，為學(xué)生提供專(zhuān)業(yè)的體育教學(xué)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)層次的提升和職業(yè)發(fā)展的多元化。在職業(yè)技能提升方面，政策的職業(yè)培訓(xùn)措施成效顯著。廣西體育人力資源開(kāi)發(fā)和保障中心自2014年成立以來(lái)，積極作為，舉辦了80多期退役運(yùn)動(dòng)員職業(yè)轉(zhuǎn)型培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容豐富多樣，涵蓋健身教練、游泳救生員、體育賽事運(yùn)營(yíng)、體育市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等多個(gè)領(lǐng)域，滿(mǎn)足了不同退役運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)發(fā)展需求。2020年，該中心舉辦的游泳救生員國(guó)家職業(yè)資格培訓(xùn)班，吸引了來(lái)自水球、蹼泳、游泳等8個(gè)項(xiàng)目的25名退役運(yùn)動(dòng)員參加。通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論和實(shí)操技能，參訓(xùn)學(xué)員在鑒定考試合格后獲得全國(guó)通用的游泳救生員國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。這些證書(shū)成為他們就業(yè)的有力敲門(mén)磚，拓寬了就業(yè)選擇面。許多獲得證書(shū)的退役運(yùn)動(dòng)員順利進(jìn)入游泳館、水上運(yùn)動(dòng)中心等場(chǎng)所工作，從事游泳救生員、游泳教練等職業(yè)，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)技能的提升和就業(yè)領(lǐng)域的拓展。政策在保障運(yùn)動(dòng)員基本權(quán)益方面同樣成果斐然。在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償上，自主擇業(yè)的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策，切實(shí)為退役運(yùn)動(dòng)員提供了經(jīng)濟(jì)保障。2015-2023年，廣西累計(jì)核發(fā)自主擇業(yè)費(fèi)達(dá)[X]萬(wàn)元，惠及[X]名退役運(yùn)動(dòng)員，人均約[X]萬(wàn)元。這筆費(fèi)用在退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)轉(zhuǎn)型階段，有效緩解了他們的經(jīng)濟(jì)壓力，保障了基本生活需求。在社會(huì)保障方面，政策要求運(yùn)動(dòng)員所在單位為運(yùn)動(dòng)員辦理社會(huì)保險(xiǎn)和運(yùn)動(dòng)傷殘保險(xiǎn)。截至2023年底，廣西[X]%的運(yùn)動(dòng)員所在單位為其辦理了社會(huì)保險(xiǎn)和運(yùn)動(dòng)傷殘保險(xiǎn)，確保退役運(yùn)動(dòng)員在醫(yī)療、養(yǎng)老等方面享有基本保障。如2023年，某退役運(yùn)動(dòng)員因運(yùn)動(dòng)生涯中的舊傷復(fù)發(fā)，通過(guò)運(yùn)動(dòng)傷殘保險(xiǎn)獲得了相應(yīng)的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)，有效減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，體現(xiàn)了政策對(duì)運(yùn)動(dòng)員基本權(quán)益的關(guān)懷和保障。4.4存在的問(wèn)題與不足盡管廣西退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策在執(zhí)行過(guò)程中取得了一定成效，但通過(guò)調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，仍存在一些問(wèn)題與不足，影響著政策執(zhí)行效果和退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)安置質(zhì)量。就業(yè)渠道狹窄是較為突出的問(wèn)題。在自主擇業(yè)方面，雖然政策鼓勵(lì)退役運(yùn)動(dòng)員通過(guò)市場(chǎng)自主擇業(yè)，但實(shí)際情況是，體育相關(guān)行業(yè)的就業(yè)崗位有限，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。以健身教練崗位為例，隨著健身行業(yè)的發(fā)展，大量人員涌入該領(lǐng)域，退役運(yùn)動(dòng)員在與專(zhuān)業(yè)健身培訓(xùn)機(jī)構(gòu)畢業(yè)生競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，優(yōu)勢(shì)并不明顯。且非體育相關(guān)行業(yè)對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員的接納度較低，由于運(yùn)動(dòng)員長(zhǎng)期專(zhuān)注于體育訓(xùn)練，在文化知識(shí)、職業(yè)技能等方面存在局限性，難以滿(mǎn)足非體育行業(yè)的崗位要求。如在一些金融、科技類(lèi)企業(yè)招聘中，對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的要求較高，退役運(yùn)動(dòng)員往往因缺乏相關(guān)知識(shí)而無(wú)法勝任。在組織安置上，崗位數(shù)量和類(lèi)型受限，符合組織安置條件的退役運(yùn)動(dòng)員數(shù)量逐年增加，但相應(yīng)的安置崗位增長(zhǎng)緩慢，尤其是體育系統(tǒng)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)崗位競(jìng)爭(zhēng)激烈。部分安置崗位與運(yùn)動(dòng)員專(zhuān)業(yè)不匹配，導(dǎo)致運(yùn)動(dòng)員在工作中難以發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，影響工作積極性和職業(yè)發(fā)展。例如，某獲得全國(guó)比賽冠軍的退役體操運(yùn)動(dòng)員，被安置到體育管理崗位，由于缺乏管理經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)知識(shí)，在工作中面臨諸多困難。政策落實(shí)不到位在多個(gè)環(huán)節(jié)有所體現(xiàn)。安置政策執(zhí)行中，部分工作人員對(duì)政策理解不深，導(dǎo)致執(zhí)行過(guò)程出現(xiàn)偏差。在組織安置的資格審核環(huán)節(jié)，曾出現(xiàn)對(duì)運(yùn)動(dòng)員成績(jī)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)確的情況，影響了安置工作的公平性。自主擇業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償發(fā)放存在延遲和金額不足的問(wèn)題，部分退役運(yùn)動(dòng)員反映，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償未能按時(shí)到賬，影響了他們的就業(yè)計(jì)劃和生活安排。職業(yè)培訓(xùn)政策落實(shí)存在短板，培訓(xùn)內(nèi)容與市場(chǎng)需求脫節(jié)，部分培訓(xùn)課程設(shè)置陳舊，未能及時(shí)跟上市場(chǎng)變化和行業(yè)發(fā)展需求。如某期職業(yè)轉(zhuǎn)型培訓(xùn)班開(kāi)設(shè)的體育市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)課程，教學(xué)內(nèi)容側(cè)重于傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)模式，而對(duì)當(dāng)前熱門(mén)的新媒體營(yíng)銷(xiāo)涉及較少，導(dǎo)致退役運(yùn)動(dòng)員在就業(yè)時(shí)難以適應(yīng)市場(chǎng)需求。培訓(xùn)師資力量不足，部分培訓(xùn)教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，教學(xué)方法單一，影響培訓(xùn)效果。退役運(yùn)動(dòng)員綜合素質(zhì)不高是就業(yè)安置的內(nèi)在制約因素。文化教育基礎(chǔ)薄弱，由于體育訓(xùn)練的特殊性，運(yùn)動(dòng)員在青少年時(shí)期將大量時(shí)間和精力投入到訓(xùn)練中，文化課學(xué)習(xí)時(shí)間相對(duì)較少，導(dǎo)致文化知識(shí)水平較低。在調(diào)查中，大專(zhuān)及以下學(xué)歷的退役運(yùn)動(dòng)員占比較高，達(dá)到[X]%，這在一定程度上限制了他們的就業(yè)選擇范圍。如在一些對(duì)文化知識(shí)要求較高的崗位招聘中，退役運(yùn)動(dòng)員因?qū)W歷和知識(shí)儲(chǔ)備不足而被拒之門(mén)外。職業(yè)技能單一，長(zhǎng)期的專(zhuān)項(xiàng)體育訓(xùn)練使運(yùn)動(dòng)員在職業(yè)技能方面較為單一，除了體育專(zhuān)業(yè)技能外，缺乏其他領(lǐng)域的職業(yè)技能。在就業(yè)市場(chǎng)上，復(fù)合型人才更受青睞，退役運(yùn)動(dòng)員因技能單一難以滿(mǎn)足用人單位的多元化需求。如在體育賽事運(yùn)營(yíng)崗位，不僅需要具備體育專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還需要掌握項(xiàng)目管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、活動(dòng)策劃等多方面技能，而部分退役運(yùn)動(dòng)員在這些方面存在明顯不足。就業(yè)觀(guān)念陳舊也是問(wèn)題之一，部分退役運(yùn)動(dòng)員對(duì)就業(yè)崗位期望過(guò)高，過(guò)于追求穩(wěn)定、待遇好的工作，不愿意從事基層、艱苦的工作。在調(diào)查中，[X]%的退役運(yùn)動(dòng)員表示希望進(jìn)入事業(yè)單位或國(guó)有企業(yè)工作，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)等形式興趣不高。這種陳舊的就業(yè)觀(guān)念使他們錯(cuò)失了一些就業(yè)機(jī)會(huì)，增加了就業(yè)難度。部門(mén)合作機(jī)制不完善，影響政策執(zhí)行的協(xié)同性和效率。體育部門(mén)與其他部門(mén)之間缺乏有效的溝通與協(xié)作，在退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置工作中，涉及體育、人社、教育、財(cái)政等多個(gè)部門(mén)，但各部門(mén)之間信息共享不暢，工作銜接不緊密。如體育部門(mén)在推薦退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)時(shí)，未能及時(shí)與人社部門(mén)溝通崗位信息，導(dǎo)致部分崗位與退役運(yùn)動(dòng)員的匹配度不高。教育部門(mén)在為退役運(yùn)動(dòng)員提供學(xué)歷提升和職業(yè)培訓(xùn)方面，與體育部門(mén)的合作不夠深入，培訓(xùn)課程和教學(xué)安排未能充分考慮運(yùn)動(dòng)員的特點(diǎn)和需求。政策執(zhí)行過(guò)程中，各部門(mén)職責(zé)不清，存在推諉扯皮現(xiàn)象，遇到問(wèn)題時(shí)，難以明確責(zé)任主體，影響工作效率和政策執(zhí)行效果。例如，在退役運(yùn)動(dòng)員職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)上，體育部門(mén)和財(cái)政部門(mén)之間存在協(xié)調(diào)困難，導(dǎo)致培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)到位不及時(shí)，影響培訓(xùn)工作的正常開(kāi)展。五、影響廣西退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策執(zhí)行效果的因素5.1政策本身因素政策內(nèi)容的合理性是影響執(zhí)行效果的關(guān)鍵，廣西退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策在某些方面存在與實(shí)際需求脫節(jié)的情況。在安置條件設(shè)定上，組織安置要求獲得奧運(yùn)會(huì)前8名，亞運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)、世界錦標(biāo)賽、世界杯賽（有總決賽的比賽項(xiàng)目以總決賽名次核定）前3名，全國(guó)比賽冠軍，且具有國(guó)家承認(rèn)的大專(zhuān)以上學(xué)歷等。這一條件對(duì)運(yùn)動(dòng)成績(jī)和學(xué)歷的要求較高，將大部分退役運(yùn)動(dòng)員排除在組織安置范圍之外，使得他們?cè)诰蜆I(yè)安置中面臨更大壓力。在自主擇業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定上，雖考慮了運(yùn)齡、成績(jī)和工資待遇等因素，但與當(dāng)前市場(chǎng)物價(jià)、就業(yè)成本相比，補(bǔ)償金額相對(duì)較低，難以滿(mǎn)足退役運(yùn)動(dòng)員在就業(yè)轉(zhuǎn)型階段的實(shí)際需求。如部分退役運(yùn)動(dòng)員反映，自主擇業(yè)獲得的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償在支付職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用、創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金或維持生活開(kāi)銷(xiāo)后，所剩無(wú)幾，無(wú)法為其職業(yè)發(fā)展提供足夠的經(jīng)濟(jì)支持。政策的可操作性同樣重要，廣西退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策在執(zhí)行流程和配套措施方面存在不足。安置程序繁瑣，以組織安置為例，從用人單位申請(qǐng)安置計(jì)劃，到廣西體育人力資源開(kāi)發(fā)和保障中心推薦、考核考察、公示等環(huán)節(jié)，涉及多個(gè)部門(mén)和復(fù)雜的手續(xù)，審批周期長(zhǎng)，影響了安置工作的效率和時(shí)效性。部分退役運(yùn)動(dòng)員在等待安置過(guò)程中，錯(cuò)過(guò)了最佳就業(yè)時(shí)機(jī)，導(dǎo)致就業(yè)安置工作進(jìn)展緩慢。在職業(yè)培訓(xùn)政策執(zhí)行中，缺乏明確的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)師資等方面的規(guī)定不夠細(xì)化，導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量參差不齊，無(wú)法有效提升退役運(yùn)動(dòng)員的職業(yè)技能和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和體育事業(yè)的變革，政策更新的及時(shí)性至關(guān)重要。廣西退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策在適應(yīng)新形勢(shì)方面存在滯后性，未能及時(shí)跟上體育產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和就業(yè)市場(chǎng)變化的步伐。近年來(lái)，體育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，如體育直播、體育新媒體、智能體育設(shè)備研發(fā)等，但政策中對(duì)這些新興領(lǐng)域的就業(yè)扶持和引導(dǎo)不足，使得退役運(yùn)動(dòng)員難以抓住這些新興就業(yè)機(jī)會(huì)。在就業(yè)市場(chǎng)需求方面，對(duì)復(fù)合型人才的需求日益增加，而政策在鼓勵(lì)退役運(yùn)動(dòng)員提升綜合素質(zhì)、培養(yǎng)跨領(lǐng)域技能方面的措施不夠完善，無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)對(duì)人才的新要求。此外，隨著國(guó)家對(duì)體育教育重視程度的提高，學(xué)校對(duì)體育教師和專(zhuān)業(yè)教練的需求不斷增長(zhǎng)，但政策在推動(dòng)退役運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入學(xué)校體育崗位的銜接和支持上存在不足，未能充分挖掘這一就業(yè)潛力。5.2執(zhí)行主體因素執(zhí)行主體在廣西退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策實(shí)施中扮演著關(guān)鍵角色，其重視程度、執(zhí)行能力和協(xié)調(diào)合作狀況直接影響政策執(zhí)行成效。體育部門(mén)作為政策執(zhí)行的核心主體，其重視程度對(duì)政策落實(shí)至關(guān)重要。部分體育部門(mén)對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置工作高度重視，積極履行職責(zé)。如廣西體育人力資源開(kāi)發(fā)和保障中心，自成立以來(lái)，始終將退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置視為重點(diǎn)工作，不斷優(yōu)化工作流程，提高服務(wù)質(zhì)量。該中心定期舉辦政策解讀會(huì)，向退役運(yùn)動(dòng)員詳細(xì)講解就業(yè)安置政策的內(nèi)容、申請(qǐng)條件和辦理流程，使運(yùn)動(dòng)員對(duì)政策有更深入的了解。積極組織各類(lèi)職業(yè)轉(zhuǎn)型培訓(xùn)班，為退役運(yùn)動(dòng)員提供系統(tǒng)的職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助他們提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。然而，仍有一些體育部門(mén)對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置工作重視不足，工作積極性不高。在政策宣傳方面，僅通過(guò)簡(jiǎn)單的文件傳達(dá)，缺乏創(chuàng)新的宣傳方式和廣泛的宣傳渠道，導(dǎo)致部分退役運(yùn)動(dòng)員對(duì)政策知曉度較低。在與其他部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)中，缺乏主動(dòng)性和積極性，未能充分發(fā)揮牽頭作用，影響了政策執(zhí)行的協(xié)同性和效率。執(zhí)行能力是體育部門(mén)有效落實(shí)政策的關(guān)鍵。一些體育部門(mén)工作人員具備較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，熟悉政策內(nèi)容和執(zhí)行流程，能夠高效地開(kāi)展退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置工作。在組織安置過(guò)程中，他們嚴(yán)格按照政策規(guī)定，對(duì)運(yùn)動(dòng)員的資格進(jìn)行審核，確保安置工作的公平公正。在職業(yè)培訓(xùn)工作中，能夠根據(jù)市場(chǎng)需求和運(yùn)動(dòng)員的實(shí)際情況，合理安排培訓(xùn)課程和師資，提高培訓(xùn)質(zhì)量。但也有部分工作人員業(yè)務(wù)能力不足，對(duì)政策理解不深，在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)偏差。在自主擇業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償發(fā)放環(huán)節(jié)，由于對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法掌握不準(zhǔn)確，導(dǎo)致部分退役運(yùn)動(dòng)員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償發(fā)放出現(xiàn)錯(cuò)誤，影響了運(yùn)動(dòng)員的利益和政策的公信力。在職業(yè)培訓(xùn)工作中，缺乏對(duì)市場(chǎng)需求的調(diào)研和分析，培訓(xùn)內(nèi)容與市場(chǎng)需求脫節(jié)，無(wú)法滿(mǎn)足退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)需求。相關(guān)政府部門(mén)間的協(xié)調(diào)合作對(duì)政策執(zhí)行效果影響顯著。在實(shí)際工作中，體育部門(mén)與其他部門(mén)之間存在信息共享不暢的問(wèn)題。體育部門(mén)在推薦退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)時(shí)，未能及時(shí)與人社部門(mén)溝通崗位信息，導(dǎo)致部分崗位與退役運(yùn)動(dòng)員的匹配度不高。教育部門(mén)在為退役運(yùn)動(dòng)員提供學(xué)歷提升和職業(yè)培訓(xùn)方面，與體育部門(mén)的合作不夠深入，培訓(xùn)課程和教學(xué)安排未能充分考慮運(yùn)動(dòng)員的特點(diǎn)和需求。各部門(mén)職責(zé)不清，存在推諉扯皮現(xiàn)象。在退役運(yùn)動(dòng)員職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)上，體育部門(mén)和財(cái)政部門(mén)之間存在協(xié)調(diào)困難，導(dǎo)致培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)到位不及時(shí)，影響培訓(xùn)工作的正常開(kāi)展。當(dāng)退役運(yùn)動(dòng)員在就業(yè)安置過(guò)程中遇到問(wèn)題時(shí)，各部門(mén)之間相互推諉責(zé)任，未能及時(shí)有效地解決問(wèn)題，影響了退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)安置進(jìn)程和滿(mǎn)意度。5.3退役運(yùn)動(dòng)員自身因素退役運(yùn)動(dòng)員自身在文化素質(zhì)、職業(yè)技能和就業(yè)觀(guān)念等方面的因素，對(duì)廣西退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策的執(zhí)行效果有著不容忽視的影響。文化素質(zhì)是退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置的重要基礎(chǔ)。由于體育訓(xùn)練的特殊性，許多運(yùn)動(dòng)員在青少年時(shí)期將大量時(shí)間和精力投入到高強(qiáng)度的體育訓(xùn)練中，導(dǎo)致文化課學(xué)習(xí)時(shí)間相對(duì)不足，文化教育基礎(chǔ)薄弱。在本次調(diào)查中，大專(zhuān)及以下學(xué)歷的退役運(yùn)動(dòng)員占比達(dá)到[X]%，這一較高比例反映出廣西退役運(yùn)動(dòng)員群體在文化知識(shí)儲(chǔ)備上存在短板。較低的文化素質(zhì)限制了他們的就業(yè)選擇范圍，在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的就業(yè)市場(chǎng)中，許多崗位對(duì)學(xué)歷和文化知識(shí)有著較高要求。如在一些行政、管理、技術(shù)研發(fā)等崗位招聘中，通常需要應(yīng)聘者具備本科及以上學(xué)歷，并掌握一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能。退役運(yùn)動(dòng)員由于文化素質(zhì)不高，往往難以滿(mǎn)足這些崗位的要求，在求職過(guò)程中面臨諸多困難，即使有就業(yè)安置政策的支持，也可能因自身文化條件限制而無(wú)法獲得理想的工作機(jī)會(huì)。在組織安置中，部分管理崗位需要工作人員具備良好的文字表達(dá)能力、數(shù)據(jù)分析能力和政策理解能力，文化素質(zhì)較低的退役運(yùn)動(dòng)員在這些方面表現(xiàn)欠佳，影響了他們?cè)趰徫簧系倪m應(yīng)性和發(fā)展?jié)摿?。職業(yè)技能方面，長(zhǎng)期的專(zhuān)項(xiàng)體育訓(xùn)練使退役運(yùn)動(dòng)員在職業(yè)技能上較為單一，除了體育專(zhuān)業(yè)技能外，缺乏其他領(lǐng)域的職業(yè)技能。在現(xiàn)代社會(huì)，復(fù)合型人才更受用人單位青睞，他們具備多方面的技能，能夠適應(yīng)不同崗位的需求。而退役運(yùn)動(dòng)員由于技能結(jié)構(gòu)單一，在就業(yè)市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力不足。以體育賽事運(yùn)營(yíng)崗位為例，該崗位不僅要求從業(yè)者具備體育專(zhuān)業(yè)知識(shí)，了解賽事規(guī)則、項(xiàng)目特點(diǎn)等，還需要掌握項(xiàng)目管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、活動(dòng)策劃、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等多方面技能。部分退役運(yùn)動(dòng)員雖然在體育專(zhuān)業(yè)技能上具有優(yōu)勢(shì)，但在項(xiàng)目管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面存在明顯不足，難以滿(mǎn)足崗位的多元化需求，導(dǎo)致在就業(yè)安置中難以進(jìn)入這類(lèi)崗位。即使參加了職業(yè)培訓(xùn)，由于基礎(chǔ)薄弱和培訓(xùn)時(shí)間有限，他們?cè)诙唐趦?nèi)也難以全面掌握所需的職業(yè)技能，影響了就業(yè)安置政策在促進(jìn)他們進(jìn)入非體育專(zhuān)業(yè)崗位就業(yè)方面的效果。就業(yè)觀(guān)念對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)選擇和政策利用程度有著重要影響。部分退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)觀(guān)念陳舊，對(duì)就業(yè)崗位期望過(guò)高，過(guò)于追求穩(wěn)定、待遇好的工作，不愿意從事基層、艱苦的工作。在調(diào)查中，[X]%的退役運(yùn)動(dòng)員表示希望進(jìn)入事業(yè)單位或國(guó)有企業(yè)工作，對(duì)自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)等形式興趣不高。這種觀(guān)念使他們?cè)诰蜆I(yè)安置中，往往將目光局限于少數(shù)熱門(mén)崗位，而忽視了其他潛在的就業(yè)機(jī)會(huì)。一些基層體育崗位，如社區(qū)體育指導(dǎo)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育教師等，雖然工作條件相對(duì)艱苦，但對(duì)于退役運(yùn)動(dòng)員來(lái)說(shuō)，能夠發(fā)揮他們的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，且就業(yè)門(mén)檻相對(duì)較低。然而，由于部分退役運(yùn)動(dòng)員對(duì)這些崗位的認(rèn)知不足，不愿意選擇，導(dǎo)致這些崗位人才短缺，同時(shí)他們自己也錯(cuò)過(guò)了就業(yè)機(jī)會(huì)。在自主擇業(yè)過(guò)程中，一些退役運(yùn)動(dòng)員對(duì)自主創(chuàng)業(yè)存在畏懼心理，擔(dān)心創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，缺乏勇于嘗試的精神。即使政策提供了創(chuàng)業(yè)扶持和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，他們也不敢輕易邁出創(chuàng)業(yè)的步伐，影響了就業(yè)安置政策在推動(dòng)自主創(chuàng)業(yè)方面的成效。5.4外部環(huán)境因素社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)廣西退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策執(zhí)行效果有著深遠(yuǎn)影響。廣西作為后發(fā)展欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠完善，就業(yè)崗位數(shù)量有限，尤其是高端、優(yōu)質(zhì)的就業(yè)崗位稀缺。這使得退役運(yùn)動(dòng)員在就業(yè)市場(chǎng)上面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)，就業(yè)難度加大。在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展也相對(duì)滯后，體育相關(guān)企業(yè)數(shù)量較少，規(guī)模較小，對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員的吸納能力有限。以廣西某縣級(jí)市為例，當(dāng)?shù)伢w育產(chǎn)業(yè)主要以小型體育用品銷(xiāo)售店和少數(shù)健身場(chǎng)館為主，提供的就業(yè)崗位多為基礎(chǔ)銷(xiāo)售和服務(wù)崗位，難以滿(mǎn)足退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)需求。且由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平限制，政府在退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置方面的資金投入相對(duì)不足，影響了政策的全面落實(shí)和執(zhí)行效果。在職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持等方面，缺乏足夠的資金支持，導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量不高，創(chuàng)業(yè)扶持政策難以落地，制約了退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)安置和職業(yè)發(fā)展。就業(yè)市場(chǎng)供需狀況直接關(guān)系到退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)安置。當(dāng)前，就業(yè)市場(chǎng)對(duì)人才的需求呈現(xiàn)多元化、專(zhuān)業(yè)化、高端化趨勢(shì)。而退役運(yùn)動(dòng)員由于長(zhǎng)期專(zhuān)注于體育訓(xùn)練，在文化知識(shí)、職業(yè)技能等方面存在局限性，難以滿(mǎn)足就業(yè)市場(chǎng)對(duì)復(fù)合型人才的需求。在新興產(chǎn)業(yè)如人工智能、大數(shù)據(jù)、金融科技等領(lǐng)域，對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的要求較高，退役運(yùn)動(dòng)員因缺乏相關(guān)知識(shí)儲(chǔ)備，很難進(jìn)入這些領(lǐng)域就業(yè)。在體育行業(yè)內(nèi)部，就業(yè)市場(chǎng)對(duì)體育人才的需求也在不斷變化。傳統(tǒng)的體育教練、運(yùn)動(dòng)員崗位逐漸趨于飽和，而對(duì)體育賽事運(yùn)營(yíng)、體育市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、體育科技研發(fā)等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才需求日益增加。廣西退役運(yùn)動(dòng)員在這些新興體育領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技能和知識(shí)儲(chǔ)備不足，導(dǎo)致在就業(yè)安置中面臨困境。一些退役運(yùn)動(dòng)員雖然具備體育專(zhuān)業(yè)技能，但缺乏賽事運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面的知識(shí)，難以適應(yīng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新需求，影響了就業(yè)安置政策在體育行業(yè)內(nèi)的執(zhí)行效果。社會(huì)觀(guān)念對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置也有著不可忽視的影響。傳統(tǒng)觀(guān)念中，部分人對(duì)體育職業(yè)存在偏見(jiàn)，認(rèn)為體育運(yùn)動(dòng)員文化水平低，職業(yè)發(fā)展前景有限。這種觀(guān)念使得一些用人單位在招聘時(shí)，對(duì)退役運(yùn)動(dòng)員存在歧視，不愿意錄用他們，限制了退役運(yùn)動(dòng)員的就業(yè)機(jī)會(huì)。在一些非體育行業(yè)的招聘中，用人單位更傾向于招聘具有專(zhuān)業(yè)學(xué)歷背景的人員，而忽視了退役運(yùn)動(dòng)員在體育訓(xùn)練中培養(yǎng)的堅(jiān)韌意志、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等優(yōu)勢(shì)。一些企業(yè)在招聘行政、管理崗位時(shí)，認(rèn)為退役運(yùn)動(dòng)員缺乏相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，即使有就業(yè)安置政策的支持，也不愿意為他們提供崗位。同時(shí)，部分退役運(yùn)動(dòng)員自身也受到傳統(tǒng)觀(guān)念束縛，對(duì)就業(yè)崗位期望過(guò)高，過(guò)于追求穩(wěn)定、待遇好的工作，不愿意從事基層、艱苦的工作。這種觀(guān)念使他們?cè)诰蜆I(yè)安置中，往往將目光局限于少數(shù)熱門(mén)崗位，而忽視了其他潛在的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加了就業(yè)難度，影響了就業(yè)安置政策的執(zhí)行效果。六、國(guó)內(nèi)外退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置政策執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)借鑒6.1國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)上海在退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置方面成果顯著，其創(chuàng)新的舉措和豐富的經(jīng)驗(yàn)為廣西提供了寶貴的借鑒。在拓寬就業(yè)渠道上，上海市體育局積極融合多方資源，與人社部門(mén)緊密合作，為待退役運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)造了多元化的就業(yè)機(jī)會(huì)。通過(guò)組織舉辦退役運(yùn)動(dòng)員素質(zhì)能力提升培訓(xùn)，涵蓋講座、職業(yè)體驗(yàn)、職業(yè)培訓(xùn)等多方面形式豐富的內(nèi)容，為運(yùn)動(dòng)員們講解退役轉(zhuǎn)型需要進(jìn)行的各項(xiàng)就業(yè)準(zhǔn)備，幫助他們了解當(dāng)前的職業(yè)分類(lèi)、新職業(yè)和新就業(yè)形態(tài)，并宣講樂(lè)業(yè)上海、上海公共招聘新平臺(tái)、15分鐘就業(yè)服務(wù)圈、青年就業(yè)見(jiàn)習(xí)計(jì)劃、專(zhuān)業(yè)職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等本市促進(jìn)就業(yè)的渠道和舉措。此外，還組織待退役的運(yùn)動(dòng)員走入學(xué)校、企業(yè)、實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)親身感受，讓他們提前了解不同工作環(huán)境和崗位需求，明確職業(yè)方向。如上海男排曾經(jīng)的主力隊(duì)員韓添伊、游泳運(yùn)動(dòng)員楊辰等通過(guò)這些培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)，消除了心中的疑惑和顧慮，為順利就業(yè)做好了準(zhǔn)備。在完善政策保障方面，上海注重從制度層面為退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置提供支持。出臺(tái)了一系列相關(guān)政策，明確了退役運(yùn)動(dòng)員在就業(yè)、培訓(xùn)、社會(huì)保障等方面的權(quán)益和待遇。在就業(yè)安置過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定，確保安置工作的公平、公正、公開(kāi)。對(duì)于獲得奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)和全運(yùn)會(huì)金牌的運(yùn)動(dòng)員，由政府人事部門(mén)安排工作，不少運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入政府部門(mén)、事業(yè)單位和高校等就業(yè)；對(duì)于其他退役運(yùn)動(dòng)員，提供一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和體育補(bǔ)貼，并在退役后一年的過(guò)渡期內(nèi)，安排他們?cè)趶V東體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行職業(yè)轉(zhuǎn)換培訓(xùn)，學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)技能，開(kāi)展職業(yè)輔導(dǎo)。廣東在退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置工作中也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。在拓寬就業(yè)渠道上，除了傳統(tǒng)的組織安置和自主擇業(yè)外，還積極探索新的就業(yè)途徑。鼓勵(lì)退役運(yùn)動(dòng)員參與體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，為他們提供創(chuàng)業(yè)扶持和政策優(yōu)惠。如廣東省擊劍項(xiàng)目退役運(yùn)動(dòng)員宋紅燕，通過(guò)首期退役運(yùn)動(dòng)員體育經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，不僅擁有了自己的童裝品牌，還注冊(cè)了自己的體育經(jīng)紀(jì)公司，并吸收一名退役運(yùn)動(dòng)員作為創(chuàng)業(yè)伙伴。在完善政策保障方面，廣東結(jié)合省體育、教育等工作具體實(shí)際，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)員保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策文件，從制度上有效加強(qiáng)了運(yùn)動(dòng)員文化教育和保障工作。在職業(yè)培訓(xùn)方面，探索出以退役運(yùn)動(dòng)員心態(tài)轉(zhuǎn)變、適應(yīng)社會(huì)為重點(diǎn)，職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定為核心，與就業(yè)推薦、創(chuàng)業(yè)扶持相結(jié)合的退役運(yùn)動(dòng)員培訓(xùn)模式。運(yùn)動(dòng)員在退役后一年為過(guò)渡期，期間在廣東體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行職業(yè)轉(zhuǎn)換培訓(xùn)，學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)技能，開(kāi)展職業(yè)輔導(dǎo)，為他們順利就業(yè)奠定了基礎(chǔ)。在加強(qiáng)教育培訓(xùn)方面，上海和廣東都高度重視。上海通過(guò)與高校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，為退役運(yùn)動(dòng)員提供系統(tǒng)的文化教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。根據(jù)市場(chǎng)需求和運(yùn)動(dòng)員的特點(diǎn)，開(kāi)設(shè)了多種實(shí)用的培訓(xùn)課程，如體育賽事運(yùn)營(yíng)、體育市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、健身教練等，幫助退役運(yùn)動(dòng)員提升職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。廣東則在加大運(yùn)動(dòng)員文化教育力度的同時(shí)，注重提升運(yùn)動(dòng)員的綜合素質(zhì)。規(guī)定運(yùn)動(dòng)員的文化學(xué)習(xí)時(shí)間，配足配強(qiáng)文化教師，有效解決學(xué)訓(xùn)矛盾。還積極引進(jìn)先進(jìn)訓(xùn)練器材、吸收先進(jìn)訓(xùn)練理念、配足配強(qiáng)下隊(duì)醫(yī)生、提高科研力量，形成“訓(xùn)、科、醫(yī)”一體化的訓(xùn)練醫(yī)療保障體系，為運(yùn)動(dòng)員的全面發(fā)展提供了有力支持。6.2國(guó)外典型國(guó)家做法美國(guó)在退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置方面形成了較為完善的體系，以其發(fā)達(dá)的高校體育和職業(yè)體育為依托，為退役運(yùn)動(dòng)員提供了多元化的職業(yè)發(fā)展路徑。美國(guó)奧委會(huì)早在1988年就出臺(tái)了《運(yùn)動(dòng)員職業(yè)與教育計(jì)劃》，并與全球著名的人力資源公司德科集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，為運(yùn)動(dòng)員（奧運(yùn)選手）、教練員等提供專(zhuān)業(yè)的職業(yè)生涯咨詢(xún)。通過(guò)該計(jì)劃，運(yùn)動(dòng)員能夠獲得個(gè)性化的職業(yè)規(guī)劃建議，了解自身優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)需求，從而更好地選擇退役后的職業(yè)方向。美國(guó)全國(guó)橄欖球聯(lián)盟（NFL）運(yùn)動(dòng)員協(xié)會(huì)在第二職業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)新上成果顯著，提供的“團(tuán)隊(duì)大集體”企業(yè)加速器項(xiàng)目，與哈佛創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、英特爾和凱鵬華盈等知名機(jī)構(gòu)合作，為運(yùn)動(dòng)科技類(lèi)初創(chuàng)公司提供全方位支持。許多退役橄欖球運(yùn)動(dòng)員憑借在該項(xiàng)目中的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，成功轉(zhuǎn)型為運(yùn)動(dòng)科技領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)者，如某退役NFL球員參與該項(xiàng)目后，創(chuàng)辦了一家專(zhuān)注于體育數(shù)據(jù)分析的科技公司，運(yùn)用自己在橄欖球領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和在項(xiàng)目中學(xué)習(xí)到的科技知識(shí)，為體育賽事提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)分析服務(wù)，在市場(chǎng)中取得了良好的發(fā)展。NFL還讓所有運(yùn)動(dòng)員參加新秀職業(yè)生涯規(guī)劃課程，為他們?cè)敿?xì)講解所有可用的資源，并與沃頓商學(xué)院合作推出企業(yè)管理和創(chuàng)業(yè)課程。這些課程幫助運(yùn)動(dòng)員提升商業(yè)知識(shí)和管理能力，為他們進(jìn)入商場(chǎng)或自主創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。美國(guó)職業(yè)籃球聯(lián)賽（NBA）推出的“工作影子計(jì)劃”（即工作觀(guān)察），讓球員深入接觸籃球以外的各種企業(yè)和行業(yè)。通過(guò)該計(jì)劃，球員能夠親身體驗(yàn)不同職業(yè)的工作內(nèi)容和環(huán)境，了解行業(yè)動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)，為退