2025年市場監(jiān)督管理局本階段工作總結(jié)及2026年工作計(jì)劃2025年，我局深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于市場監(jiān)管工作的決策部署，緊扣“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”主線，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，在優(yōu)化營商環(huán)境、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法、保障民生安全、推動質(zhì)量提升等方面取得階段性成效。在優(yōu)化營商環(huán)境方面，聚焦市場主體全生命周期服務(wù)，深化“放管服”改革。全年新增市場主體12.3萬戶，同比增長18.6%，市場主體總量突破85萬戶，創(chuàng)歷史新高。全面推行“一照多址”“一業(yè)一證”改革，企業(yè)開辦全流程壓縮至1.5個工作日，個體工商戶登記“秒批”覆蓋率達(dá)92%。試點(diǎn)“歇業(yè)備案”制度，為2300余家暫時經(jīng)營困難的市場主體提供緩沖支持。深化“證照分離”改革，52項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“告知承諾”，企業(yè)辦事材料精簡35%。在監(jiān)管執(zhí)法與安全保障方面，以“四個最嚴(yán)”為準(zhǔn)則，筑牢市場安全底線。食品領(lǐng)域開展“守查?！睂ｍ?xiàng)行動，完成食品抽檢5.8萬批次，合格率98.7%，較上年提升0.5個百分點(diǎn)；查處食品違法案件1260起，罰沒款1820萬元，移送公安機(jī)關(guān)23起。藥品安全強(qiáng)化全鏈條監(jiān)管，對320家藥品零售企業(yè)、15家批發(fā)企業(yè)開展飛行檢查，整改問題1300余項(xiàng)；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+藥品監(jiān)管”，實(shí)現(xiàn)疫苗、特殊藥品電子追溯覆蓋率100%。特種設(shè)備安全開展“除險保安”行動，排查電梯、壓力容器等設(shè)備12.6萬臺（套），整改隱患4200處，萬臺特種設(shè)備事故率控制在0.08以下，低于全省平均水平。價格與競爭監(jiān)管聚焦民生領(lǐng)域，開展教育、醫(yī)療、殯葬等行業(yè)收費(fèi)檢查，查處價格違法案件310起，退還消費(fèi)者多收價款680萬元；強(qiáng)化反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，查處虛假宣傳、商業(yè)賄賂等案件185起，案值超2000萬元。在消費(fèi)維權(quán)與民生服務(wù)方面，完善“訴調(diào)結(jié)合”機(jī)制，提升維權(quán)效能。依托12315、12345平臺，全年受理投訴舉報11.2萬件，辦結(jié)率98.2%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失4500萬元。深化“放心消費(fèi)”創(chuàng)建，新增“放心消費(fèi)單位”2800家、“無理由退貨承諾單位”1500家，覆蓋商超、餐飲、電商等多領(lǐng)域。針對老年消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)購物等熱點(diǎn)問題，開展“守護(hù)夕陽紅”“網(wǎng)劍行動”等專項(xiàng)宣傳，發(fā)布消費(fèi)提示12期，覆蓋人群超200萬人次。在質(zhì)量提升與創(chuàng)新驅(qū)動方面，實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。培育省級以上質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)15家、“品字標(biāo)”企業(yè)30家，新增國家地理標(biāo)志產(chǎn)品2個。推動企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂28項(xiàng)，主導(dǎo)制定“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)。深化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，全年發(fā)明專利授權(quán)量4200件，同比增長22%；查處商標(biāo)、專利侵權(quán)案件260起，辦理知識產(chǎn)權(quán)行政調(diào)解110件，調(diào)解成功率85%。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，新增省級質(zhì)檢中心2家，為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)1.2萬次，降低企業(yè)檢測成本超800萬元。在智慧監(jiān)管與能力建設(shè)方面，深化數(shù)字化改革，提升監(jiān)管效能。建成“市場監(jiān)管大腦”2.0版，整合企業(yè)信用、監(jiān)管執(zhí)法、風(fēng)險預(yù)警等12個應(yīng)用場景，實(shí)現(xiàn)“一屏觀全域、一網(wǎng)管全程”。推廣“浙食鏈”“浙江藥安”等系統(tǒng)應(yīng)用，食品、藥品追溯覆蓋率分別達(dá)95%、98%。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用監(jiān)管深度融合，全年開展聯(lián)合抽查23次，抽查企業(yè)1.8萬家，結(jié)果公示率100%；實(shí)施失信聯(lián)合懲戒，限制“老賴”擔(dān)任企業(yè)高管120人次，市場主體信用意識顯著增強(qiáng)。工作中也存在一些不足：部分領(lǐng)域監(jiān)管力量與任務(wù)量不匹配，基層執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)能力需進(jìn)一步提升；新業(yè)態(tài)監(jiān)管規(guī)則有待完善，網(wǎng)絡(luò)交易、直播帶貨等新型違法違規(guī)行為取證難度大；質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)中小微企業(yè)的精準(zhǔn)度不足，企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新動力仍需激發(fā)。2026年，我局將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，重點(diǎn)抓好以下工作：一是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力。深化“放管服”改革，推動“一照通辦”擴(kuò)面，將企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日以內(nèi)；試點(diǎn)“市場主體除名”“強(qiáng)制注銷”制度，完善退出機(jī)制。加大對個體工商戶、小微企業(yè)的扶持力度，聯(lián)合金融、稅務(wù)等部門推出“精準(zhǔn)助企”政策包，重點(diǎn)解決融資難、用工難問題。二是強(qiáng)化安全底線監(jiān)管，守護(hù)民生福祉。食品領(lǐng)域?qū)嵤瓣柟鈴N房”提質(zhì)工程，新增“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”單位3000家，學(xué)校食堂覆蓋率達(dá)100%；開展“農(nóng)村家宴”規(guī)范行動，培育示范廚房500個。藥品安全推進(jìn)“智慧監(jiān)管”全覆蓋，實(shí)現(xiàn)二類以上醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)電子追溯100%；加強(qiáng)醫(yī)美藥品、兒童用藥監(jiān)管，開展專項(xiàng)檢查3輪次。特種設(shè)備安全深化“電梯保險+服務(wù)”模式，推廣電梯按需維保試點(diǎn)，覆蓋率提升至60%；完成1000臺老舊電梯安全評估，推動應(yīng)修盡修、應(yīng)換盡換。三是深化消費(fèi)環(huán)境建設(shè)，提振消費(fèi)信心。升級12315平臺功能，實(shí)現(xiàn)與電商平臺、線下商家數(shù)據(jù)直連，投訴平均處理時長壓縮至3個工作日。擴(kuò)大“無理由退貨”覆蓋面，推動大型商場、景區(qū)、電商平臺全覆蓋，承諾單位達(dá)3000家以上。開展“放心消費(fèi)示范縣（區(qū)）”創(chuàng)建，培育省級示范單位200家。加強(qiáng)消費(fèi)教育引導(dǎo)，針對新能源汽車、預(yù)制菜等新興領(lǐng)域，發(fā)布消費(fèi)指南6期，舉辦“安全消費(fèi)進(jìn)社區(qū)”活動100場。四是推動質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級。實(shí)施“質(zhì)量提升三年行動”，聚焦高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，培育國家級質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)5家、“品字標(biāo)”企業(yè)50家。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，主導(dǎo)或參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定2項(xiàng)、國家標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)，培育“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)”示范項(xiàng)目15個。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，建立重點(diǎn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)“白名單”，提供“一對一”服務(wù)；開展“劍網(wǎng)”“龍騰”等專項(xiàng)行動，查處侵權(quán)案件300起以上，力爭知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額突破50億元。五是推進(jìn)智慧監(jiān)管迭代，提升治理效能。深化“市場監(jiān)管大腦”3.0建設(shè)，接入更多部門數(shù)據(jù)，開發(fā)“風(fēng)險預(yù)警”“協(xié)同執(zhí)法”等智能模塊，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管事項(xiàng)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。推廣“浙食鏈”“浙江藥安”2.0版，拓展冷鏈?zhǔn)称?、保健食品追溯場景，追溯覆蓋率提升至98%以上。完善“雙隨機(jī)+信用”監(jiān)管機(jī)制，制定重點(diǎn)領(lǐng)域抽查清單，提高高風(fēng)險企業(yè)抽查比例至30%；推進(jìn)企業(yè)信用修復(fù)“一件事”改革，幫助1000家企業(yè)修復(fù)信用，重塑市場信心。六是加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。開展“監(jiān)管能力提升年”活動，分層分類實(shí)施業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重