PAGE公路路基管理制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司公路路基工程的管理，確保公路路基建設(shè)質(zhì)量，提高公路的安全性和耐久性，特制定本管理制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于公司所承擔(dān)的各類(lèi)公路路基工程項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及養(yǎng)護(hù)等全過(guò)程管理。（三）基本原則1.遵循國(guó)家和地方有關(guān)公路建設(shè)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。2.堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全至上的原則，確保公路路基工程質(zhì)量和施工安全。3.實(shí)行科學(xué)管理、規(guī)范操作，提高工程管理效率和效益。4.強(qiáng)化責(zé)任追究，確保各項(xiàng)管理制度的有效執(zhí)行。二、管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定公路路基工程管理的總體方針、目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃。2.審批公路路基工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、預(yù)算、決算等重大事項(xiàng)。3.協(xié)調(diào)解決公路路基工程建設(shè)過(guò)程中的重大問(wèn)題。（二）工程管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)公路路基工程項(xiàng)目的前期籌備工作，包括項(xiàng)目申報(bào)、可行性研究、設(shè)計(jì)招標(biāo)等。2.組織編制公路路基工程施工招標(biāo)文件，參與評(píng)標(biāo)工作，確定施工單位。3.負(fù)責(zé)公路路基工程施工過(guò)程的管理，包括工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面的監(jiān)督檢查。4.協(xié)調(diào)解決施工過(guò)程中的各類(lèi)問(wèn)題，組織工程變更的審查和報(bào)批。5.負(fù)責(zé)公路路基工程的竣工驗(yàn)收工作，整理工程資料，辦理工程移交手續(xù)。（三）技術(shù)部門(mén)職責(zé)1.參與公路路基工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)文件審查，提出技術(shù)意見(jiàn)和建議。2.負(fù)責(zé)公路路基工程施工技術(shù)方案的審核，指導(dǎo)施工單位按規(guī)范施工。3.解決施工過(guò)程中的技術(shù)難題，提供技術(shù)支持和服務(wù)。4.參與工程質(zhì)量檢測(cè)和驗(yàn)收工作，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。（四）質(zhì)量檢測(cè)部門(mén)職責(zé)1.制定公路路基工程質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃和方案。2.按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)公路路基工程原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。3.對(duì)公路路基工程各分項(xiàng)、分部工程進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)定，出具質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。4.對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行跟蹤檢測(cè)和分析，提出整改意見(jiàn)。（五）安全管理部門(mén)職責(zé)1.制定公路路基工程安全管理制度和操作規(guī)程。2.對(duì)公路路基工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促整改。3.組織開(kāi)展安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和技能。4.參與安全事故的調(diào)查處理，制定事故防范措施。（六）施工單位職責(zé)1.按照合同要求和相關(guān)規(guī)范，組織公路路基工程的施工。2.建立健全質(zhì)量管理體系和安全管理體系，確保工程質(zhì)量和施工安全。3.編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審批后實(shí)施。4.負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的原材料采購(gòu)、構(gòu)配件加工、設(shè)備租賃等工作，確保其質(zhì)量符合要求。5.配合建設(shè)單位、監(jiān)理單位等做好工程質(zhì)量檢測(cè)、驗(yàn)收等工作，及時(shí)整改存在的問(wèn)題。三、工程前期管理（一）項(xiàng)目立項(xiàng)1.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求，提出公路路基工程項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)。2.立項(xiàng)申請(qǐng)應(yīng)包括項(xiàng)目背景、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、投資估算、效益分析等內(nèi)容。3.公司管理層對(duì)立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行審核，批準(zhǔn)后報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。（二）可行性研究1.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位開(kāi)展公路路基工程項(xiàng)目可行性研究。2.可行性研究報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等內(nèi)容。3.組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)進(jìn)行修改完善。（三）設(shè)計(jì)招標(biāo)1.按照相關(guān)規(guī)定，組織公路路基工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)。2.招標(biāo)文件應(yīng)明確設(shè)計(jì)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)辦法等內(nèi)容。3.對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、設(shè)計(jì)方案等進(jìn)行評(píng)審，確定中標(biāo)單位。（四）初步設(shè)計(jì)1.中標(biāo)設(shè)計(jì)單位按照合同要求開(kāi)展公路路基工程初步設(shè)計(jì)工作。2.初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)包括設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、設(shè)計(jì)圖紙、工程概算等內(nèi)容。3.組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)，設(shè)計(jì)單位根據(jù)審查意見(jiàn)進(jìn)行修改完善。（五）施工圖設(shè)計(jì)1.設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)，開(kāi)展公路路基工程施工圖設(shè)計(jì)工作。2.施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)滿(mǎn)足施工要求，包括詳細(xì)的設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單、施工技術(shù)要求等內(nèi)容。3.組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行會(huì)審，會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。四、工程施工管理（一）施工準(zhǔn)備1.施工單位在工程開(kāi)工前，應(yīng)完成施工場(chǎng)地的“三通一平”（通水、通電、通路、平整場(chǎng)地）工作。2.組織施工人員、機(jī)械設(shè)備、原材料等進(jìn)場(chǎng)，進(jìn)行檢驗(yàn)和調(diào)試，確保其滿(mǎn)足施工要求。3.施工單位應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審批后實(shí)施。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工總體部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。（二）工程測(cè)量1.根據(jù)設(shè)計(jì)文件和現(xiàn)場(chǎng)控制點(diǎn)，進(jìn)行公路路基工程的測(cè)量放線(xiàn)工作。2.測(cè)量成果應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范要求，報(bào)監(jiān)理單位審核確認(rèn)。3.在施工過(guò)程中，應(yīng)定期對(duì)路基的中線(xiàn)、邊線(xiàn)、高程等進(jìn)行測(cè)量，及時(shí)調(diào)整施工偏差。（三）路基填料選擇1.路基填料應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先選用強(qiáng)度高、水穩(wěn)定性好的材料。2.對(duì)路基填料進(jìn)行檢驗(yàn)，包括顆粒分析、液塑限測(cè)定、含水量測(cè)定、壓實(shí)度試驗(yàn)等，確保其質(zhì)量合格。3.嚴(yán)禁使用含有有害物質(zhì)的填料，如腐殖土、生活垃圾等。（四）路基填筑1.路基填筑應(yīng)分層進(jìn)行，每層填筑厚度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范。2.采用合適的壓實(shí)設(shè)備和壓實(shí)工藝，確保路基壓實(shí)度達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。3.在填筑過(guò)程中，應(yīng)注意控制含水量，避免出現(xiàn)過(guò)濕或過(guò)干現(xiàn)象。4.做好路基排水工作，防止雨水浸泡路基。（五）路基防護(hù)與支擋1.按照設(shè)計(jì)要求，及時(shí)施工路基防護(hù)與支擋工程，如擋土墻、護(hù)坡、排水設(shè)施等。2.路基防護(hù)與支擋工程的施工質(zhì)量應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，確保其穩(wěn)定性和可靠性。3.在施工過(guò)程中，應(yīng)注意保護(hù)周邊環(huán)境，減少對(duì)生態(tài)的影響。（六）施工質(zhì)量控制1.施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量控制。2.嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度，即自檢、互檢、專(zhuān)檢，確保每道工序質(zhì)量合格。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)旁站監(jiān)理，對(duì)關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。4.質(zhì)量檢測(cè)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)督促整改。（七）施工安全管理1.施工單位應(yīng)建立安全管理體系，制定安全管理制度和操作規(guī)程。2.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和技能。3.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品。4.定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患，確保施工安全。（八）施工進(jìn)度管理1.施工單位應(yīng)按照合同工期要求，編制詳細(xì)施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審核。2.建立進(jìn)度跟蹤機(jī)制，定期檢查工程進(jìn)度，分析影響進(jìn)度的因素，采取有效措施加以解決。3.協(xié)調(diào)好各施工單位之間的關(guān)系，確保施工進(jìn)度的順利推進(jìn)。（九）施工環(huán)境保護(hù)1.施工單位應(yīng)遵守國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)，采取有效措施減少施工對(duì)環(huán)境的影響。2.對(duì)施工過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵、噪聲、廢水、廢渣等進(jìn)行控制和處理，防止污染環(huán)境。3.保護(hù)施工區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，避免破壞植被和野生動(dòng)物棲息地。五、工程變更管理（一）變更申請(qǐng)1.在公路路基工程施工過(guò)程中，如因設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)條件變化等原因需要進(jìn)行工程變更，施工單位應(yīng)及時(shí)提出變更申請(qǐng)。2.變更申請(qǐng)應(yīng)包括變更的原因、內(nèi)容、工程量增減情況、對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量的影響等。（二）變更審查1.監(jiān)理單位收到變更申請(qǐng)后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn)。2.建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位的審查意見(jiàn)進(jìn)行審核，必要時(shí)組織設(shè)計(jì)單位、施工單位等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和論證。3.重大變更應(yīng)報(bào)公司管理層審批。（三）變更實(shí)施1.變更申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，施工單位應(yīng)按照變更后的設(shè)計(jì)文件和要求組織實(shí)施。2.監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)變更實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保變更工程質(zhì)量和施工安全。3.做好變更工程的計(jì)量支付工作，及時(shí)調(diào)整工程費(fèi)用。六、工程驗(yàn)收管理（一）分部工程驗(yàn)收1.公路路基工程分部工程完工后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自檢，自檢合格后向監(jiān)理單位提交分部工程驗(yàn)收申請(qǐng)。2.監(jiān)理單位組織施工單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)人員對(duì)分部工程進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、施工資料等。3.對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，施工單位應(yīng)及時(shí)整改，整改合格后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。（二）單位工程驗(yàn)收1.分部工程驗(yàn)收全部合格后，施工單位應(yīng)進(jìn)行單位工程自檢，自檢合格后向建設(shè)單位提交單位工程驗(yàn)收申請(qǐng)。2.建設(shè)單位組織監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)人員對(duì)單位工程進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、外觀質(zhì)量、施工資料等。3.單位工程驗(yàn)收合格后，出具單位工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。（三）竣工驗(yàn)收1.公路路基工程全部完工后，施工單位應(yīng)進(jìn)行工程總結(jié)，整理工程資料，向建設(shè)單位提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。2.建設(shè)單位組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)程序、工程資料等。3.對(duì)竣工驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，施工單位應(yīng)限期整改，整改合格后通過(guò)竣工驗(yàn)收。4.竣工驗(yàn)收合格后，辦理工程移交手續(xù)，交付使用。七、工程養(yǎng)護(hù)管理（一）養(yǎng)護(hù)計(jì)劃制定1.根據(jù)公路路基工程的特點(diǎn)和使用情況，制定養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。2.養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)包括養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、養(yǎng)護(hù)時(shí)間安排、養(yǎng)護(hù)人員及設(shè)備配置等。（二）日常養(yǎng)護(hù)1.按照養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，定期對(duì)公路路基進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理路面病害、路基沉降等問(wèn)題。2.做好路基排水設(shè)施的清理和維護(hù)工作，確保排水暢通。3.對(duì)路基防護(hù)與支擋工程進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)修復(fù)。（三）專(zhuān)項(xiàng)養(yǎng)護(hù)1.針對(duì)公路路基出現(xiàn)的重大病害或安