PAGE公安內(nèi)務(wù)管理制度規(guī)范一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理，促進(jìn)公安機(jī)關(guān)及其人民警察依法履行職責(zé)，確保公安工作高效有序進(jìn)行，樹立公安機(jī)關(guān)良好形象，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于各級公安機(jī)關(guān)及其所屬單位和全體公安民警。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和公安行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范內(nèi)務(wù)管理行為，確保各項工作有法可依、有章可循。2.從嚴(yán)治警原則堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)對公安民警的教育、管理和監(jiān)督，培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)，嚴(yán)明紀(jì)律，樹立公安隊伍的良好形象。3.服務(wù)實戰(zhàn)原則緊密圍繞公安工作實際，優(yōu)化內(nèi)務(wù)管理流程，提高工作效率，為公安業(yè)務(wù)工作提供有力保障。4.以人為本原則充分尊重和保障民警的合法權(quán)益，關(guān)心民警生活，營造良好的工作氛圍，激發(fā)民警的工作積極性和創(chuàng)造性。二、內(nèi)部管理架構(gòu)與職責(zé)分工（一）組織架構(gòu)公安機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全科學(xué)合理的內(nèi)部管理組織架構(gòu)，明確各層級之間的職責(zé)關(guān)系，確保內(nèi)務(wù)管理工作的有效開展。1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立以公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的內(nèi)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全局的內(nèi)務(wù)管理工作，研究解決內(nèi)務(wù)管理中的重大問題。2.職能部門設(shè)立專門的內(nèi)務(wù)管理職能部門，如警務(wù)督察部門或綜合管理部門，具體負(fù)責(zé)組織實施內(nèi)務(wù)管理制度規(guī)范，開展日常的監(jiān)督檢查和考核評價工作。3.基層單位各基層公安機(jī)關(guān)、派出所、警務(wù)隊等基層單位應(yīng)明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管內(nèi)務(wù)管理工作，并指定專人負(fù)責(zé)本單位的內(nèi)務(wù)管理具體事務(wù)，確保內(nèi)務(wù)管理要求落實到每一個工作崗位。（二）職責(zé)分工1.內(nèi)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和公安工作方針政策，研究制定本局內(nèi)務(wù)管理工作的總體目標(biāo)、規(guī)劃和措施。定期召開會議，分析研究內(nèi)務(wù)管理工作形勢，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，部署階段性工作任務(wù)。對本局各部門和基層單位的內(nèi)務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評價，對工作成績突出的單位和個人予以表彰獎勵，對違反內(nèi)務(wù)管理制度的行為進(jìn)行糾正和處理。2.職能部門職責(zé)負(fù)責(zé)制定和完善本局內(nèi)務(wù)管理制度規(guī)范，組織開展對內(nèi)務(wù)管理工作的培訓(xùn)、指導(dǎo)和宣傳教育。定期對全局各部門和基層單位的內(nèi)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，并提出改進(jìn)意見和建議。受理和調(diào)查處理群眾對內(nèi)務(wù)管理方面的投訴舉報，對違反內(nèi)務(wù)管理制度的行為進(jìn)行查處，并及時反饋處理結(jié)果。建立健全內(nèi)務(wù)管理工作檔案，收集整理內(nèi)務(wù)管理工作資料，定期向上級公安機(jī)關(guān)和本局領(lǐng)導(dǎo)匯報工作情況。3.基層單位職責(zé)組織本單位民警學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行本局內(nèi)務(wù)管理制度規(guī)范，加強(qiáng)對民警的日常教育、管理和監(jiān)督。按照內(nèi)務(wù)管理要求，組織開展本單位的辦公秩序、環(huán)境衛(wèi)生、裝備管理等工作，確保本單位內(nèi)務(wù)管理工作規(guī)范有序。定期對本單位的內(nèi)務(wù)管理情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，并將整改情況向上級主管部門報告。積極配合職能部門開展內(nèi)務(wù)管理工作檢查和考核評價，如實提供相關(guān)資料和情況。三、工作紀(jì)律與行為規(guī)范（一）工作紀(jì)律1.嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和公安工作紀(jì)律，嚴(yán)禁有令不行、有禁不止，嚴(yán)禁在工作中弄虛作假、敷衍塞責(zé)。2.嚴(yán)格執(zhí)行公安機(jī)關(guān)的各項工作制度和操作規(guī)程，嚴(yán)禁擅自離崗、脫崗、串崗，嚴(yán)禁在工作時間內(nèi)從事與工作無關(guān)的事情。3.嚴(yán)格遵守保密制度，嚴(yán)禁泄露國家秘密、警務(wù)工作秘密和公民個人隱私，嚴(yán)禁在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密。4.嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，嚴(yán)禁接受案件當(dāng)事人及其代理人的請客送禮，嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取私利，嚴(yán)禁參與賭博、色情活動以及其他違法違紀(jì)行為。（二）行為規(guī)范1.著裝規(guī)范公安民警應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著裝，保持警容嚴(yán)整。不同警種、不同崗位的民警著裝要求應(yīng)符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。著裝時應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴警銜標(biāo)志、警號、胸徽、帽徽、領(lǐng)花等，不得佩戴與人民警察身份或者執(zhí)行公務(wù)無關(guān)的標(biāo)志。保持服裝整潔，不得歪戴警帽，不得披衣、敞懷、挽袖、卷褲腿，不得在警服外罩便服。除工作需要或者其他特殊情形外，應(yīng)當(dāng)穿制式皮鞋、膠鞋或者其他黑色皮鞋，不得赤腳穿鞋或者穿拖鞋、赤足。2.儀容舉止規(guī)范保持頭發(fā)整潔，不得留長發(fā)、大鬢角、卷發(fā)（自然卷除外）、剃光頭或者蓄胡須。男性民警不得留長發(fā)、大鬢角、卷發(fā)（自然卷除外）、剃光頭或者蓄胡須；女性民警發(fā)辮不得過肩。保持面部清潔，不得化濃妝，不得留長指甲、染指甲，不得佩戴項鏈、耳環(huán)、手鏈、戒指等首飾。舉止端莊，姿態(tài)良好，不得在公共場所或者其他禁止吸煙的場所吸煙，不得酗酒、賭博和打架斗毆，不得參加宗教、迷信活動。禮貌待人，語言文明，態(tài)度和藹。在執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)使用文明規(guī)范的語言，尊重當(dāng)事人的人格尊嚴(yán)，不得對當(dāng)事人進(jìn)行辱罵、體罰、虐待或者變相體罰。3.辦公秩序規(guī)范保持辦公場所整潔、有序，物品擺放整齊，文件資料分類存放，便于查找和使用。遵守辦公場所的作息時間，按時上下班，不得遲到早退。工作時間內(nèi)不得大聲喧嘩、嬉笑打鬧，不得從事與工作無關(guān)的娛樂活動。嚴(yán)格遵守計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用規(guī)定，不得利用公安信息網(wǎng)絡(luò)從事與工作無關(guān)的活動，不得在公安信息網(wǎng)上發(fā)布、傳播有害信息或者泄露警務(wù)工作秘密。妥善保管辦公設(shè)備和文件資料，不得擅自將辦公設(shè)備和文件資料帶出辦公場所，不得隨意轉(zhuǎn)借他人使用。因工作需要確需帶出的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，并妥善保管，用后及時歸還。四、日常工作流程與標(biāo)準(zhǔn)（一）值班備勤1.各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全值班備勤制度，明確值班人員職責(zé)和工作流程，確保24小時有人值班。2.值班人員應(yīng)當(dāng)按時到崗，堅守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，及時處理各類警情和突發(fā)事件。遇有重大緊急情況，應(yīng)當(dāng)立即報告上級領(lǐng)導(dǎo)，并按照領(lǐng)導(dǎo)指示迅速采取措施進(jìn)行處置。3.備勤人員應(yīng)當(dāng)保持通訊暢通，隨時做好執(zhí)行任務(wù)的準(zhǔn)備。在接到緊急任務(wù)通知后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間和要求迅速集結(jié)，趕赴現(xiàn)場執(zhí)行任務(wù)。（二）接警處警1.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全接警處警工作制度，規(guī)范接警流程和處警要求，確保及時、準(zhǔn)確、有效地受理和處置各類警情。2.接警人員應(yīng)當(dāng)使用文明規(guī)范的語言，認(rèn)真詢問警情情況，做好記錄，并及時將警情通報給相關(guān)處警單位和人員。3.處警人員接到警情指令后，應(yīng)當(dāng)迅速趕赴現(xiàn)場，按照規(guī)定著裝，攜帶必要的裝備和武器，保持警容嚴(yán)整，依法履行職責(zé)。在處置警情過程中，應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)現(xiàn)場，收集證據(jù)，妥善處理涉案人員和財物，確保執(zhí)法安全。（三）案件辦理1.公安機(jī)關(guān)辦理各類案件應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行，遵循立案、偵查、起訴、審判等法定程序，確保案件辦理質(zhì)量。2.辦案人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守辦案紀(jì)律，保守案件秘密，不得泄露案件辦理情況和當(dāng)事人信息。在案件辦理過程中，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真收集、固定證據(jù)，確保證據(jù)的合法性、真實性和關(guān)聯(lián)性。3.加強(qiáng)對案件辦理過程的監(jiān)督和管理，建立健全案件審核、審批制度，確保每一起案件都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。對重大、疑難、復(fù)雜案件，應(yīng)當(dāng)組織集體研究討論，確保案件處理的公正性和準(zhǔn)確性。（四）行政管理1.加強(qiáng)對公安機(jī)關(guān)內(nèi)部行政管理工作的規(guī)范化建設(shè)，完善各項管理制度，提高行政管理效率。2.嚴(yán)格執(zhí)行車輛管理制度，規(guī)范車輛使用、調(diào)度和維修保養(yǎng)，確保車輛安全運行。加強(qiáng)對駕駛員的安全教育和管理，嚴(yán)禁酒后駕車、超速行駛等違規(guī)行為。3.加強(qiáng)對警用裝備的管理，建立健全警用裝備采購、配備、使用、維護(hù)、保管等制度，確保警用裝備性能良好，隨時處于可用狀態(tài)。定期對警用裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，及時更新和補(bǔ)充老化、損壞的裝備。4.加強(qiáng)對辦公場所的管理，做好安全保衛(wèi)、環(huán)境衛(wèi)生、水電暖供應(yīng)等工作，為民警創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。五、教育培訓(xùn)與職業(yè)發(fā)展（一）教育培訓(xùn)計劃1.制定年度教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式和時間安排，確保教育培訓(xùn)工作有計劃、有步驟地進(jìn)行。2.教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涵蓋政治理論、法律法規(guī)、公安業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德、警務(wù)實戰(zhàn)技能等方面，注重針對性和實用性，提高民警的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。3.根據(jù)不同崗位和業(yè)務(wù)需求，分類別、分層次開展教育培訓(xùn)工作，確保每一名民警都能接受到與其崗位相適應(yīng)的教育培訓(xùn)。（二）培訓(xùn)方式1.采取集中培訓(xùn)、專題講座、案例分析、模擬演練、在線學(xué)習(xí)等多種方式開展教育培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)效果。2.定期組織民警參加上級公安機(jī)關(guān)舉辦的各類培訓(xùn)，選派優(yōu)秀民警到先進(jìn)地區(qū)公安機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)交流，拓寬視野，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗。3.鼓勵民警自主學(xué)習(xí)，通過閱讀專業(yè)書籍、參加學(xué)術(shù)研討、撰寫業(yè)務(wù)論文等方式，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。（三）職業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.建立健全民警職業(yè)發(fā)展規(guī)劃制度，為民警提供明確的職業(yè)發(fā)展方向和晉升渠道。2.根據(jù)民警的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)等情況，定期進(jìn)行考核評價，為民警的職務(wù)晉升、評先評優(yōu)等提供依據(jù)。3.加強(qiáng)對優(yōu)秀年輕民警的培養(yǎng)和選拔，建立后備干部人才庫，為公安機(jī)關(guān)的長遠(yuǎn)發(fā)展儲備人才。六、監(jiān)督檢查與考核評價（一）監(jiān)督檢查機(jī)制1.建立健全內(nèi)務(wù)管理監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對內(nèi)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.監(jiān)督檢查可以采取日常檢查、專項檢查、明察暗訪等方式進(jìn)行，檢查內(nèi)容包括工作紀(jì)律、行為規(guī)范、日常工作流程、辦公秩序等方面。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位和人員限期整改，并跟蹤整改落實情況。對整改不力的單位和個人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究責(zé)任。（二）考核評價體系1.建立健全內(nèi)務(wù)管理考核評價體系，制定科學(xué)合理的考核評價標(biāo)準(zhǔn)，對各部門和基層單位的內(nèi)務(wù)管理工作進(jìn)行量化考核。2.考核評價內(nèi)容包括內(nèi)務(wù)管理制度執(zhí)行情況、工作紀(jì)律遵守情況、行為規(guī)范落實情況、日常工作完成情況、教育培訓(xùn)參與情況等方面。3.考核評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次，與單位和個人的評先評優(yōu)、績效獎勵、職務(wù)晉升等掛鉤。對考核評價結(jié)果優(yōu)秀的單位和個人予以表彰獎勵，對考核評價結(jié)果不合格的單位和個人進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。七、獎勵與懲處（一）獎勵制度1.對在內(nèi)務(wù)管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。表彰獎勵分為個人獎勵和集體獎勵，個人獎勵包括嘉獎、三等功、二等功、一等功、授予榮譽(yù)稱號；集體獎勵包括嘉獎、三等功、二等功、一等功、授予榮譽(yù)稱號。2.受到表彰獎勵的單位和個人，應(yīng)當(dāng)在全局范圍內(nèi)進(jìn)行通報表揚，并給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵。對表現(xiàn)特別突出的個人，可以向上級公安機(jī)關(guān)推薦參加更高層次的表彰獎勵。（二）懲處制度1.對違反內(nèi)務(wù)管理制度的單位和個人，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的懲處。懲處分為批評教育、誡勉談話、通報批評、紀(jì)律處分、組