確保安全生產(chǎn)的措施

一、項(xiàng)目安全管理目標(biāo)

1、安全創(chuàng)建目標(biāo)：確保實(shí)現(xiàn)“市級(jí)安全文明工地”

2、負(fù)傷頻率控制在5‰以內(nèi)。

3、無傷亡、設(shè)備事故。

4、安全教育面：100%。

5、按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）中的有關(guān)檢查評(píng)分表達(dá)標(biāo)90分以上。

二、項(xiàng)目安全管理體系

建立以公司總經(jīng)理掛帥，分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理、各職能門負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目安全員及項(xiàng)目部有關(guān)管理人員組成的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)部門與項(xiàng)目間、項(xiàng)目?jī)?nèi)部各施工班組之間的關(guān)系，監(jiān)督施工中安全防范措施的實(shí)施。并按照安全管理體系建立各級(jí)安全責(zé)任制。

三、項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制

為認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，明確工程項(xiàng)目管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任，促進(jìn)工程項(xiàng)目安全管理，保障施工團(tuán)員在作業(yè)中的安全和健康，制定項(xiàng)目部主要管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

四、項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育

（一）項(xiàng)目安全教育原則

安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和方針、政策，安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程，是安全教育的原則有下列幾點(diǎn)：

1、項(xiàng)目班子必須先受教育。

安全生產(chǎn)工作是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任者?！鞍踩ぷ骱貌缓?，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”，而“關(guān)鍵的關(guān)鍵又在于領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)”。因此，樹立安全思想是非常重要的，特別是領(lǐng)導(dǎo)在思想上重視了就能將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，帶頭遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，自覺地接受安全教育，學(xué)習(xí)安全法規(guī)，安全技術(shù)知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)和增強(qiáng)安全管理的領(lǐng)導(dǎo)水平。

2、思想和方針政策的教育。

通過安全生產(chǎn)方針、政策教育，提高各級(jí)員工的政策水平，使之更好地貫徹安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)。

3、勞動(dòng)紀(jì)律教育。

反對(duì)違章指揮，反對(duì)違章作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，遵守勞動(dòng)紀(jì)律是貫徹安全生產(chǎn)方針，減少傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保證。

4、安全知識(shí)方面的教育。

項(xiàng)目經(jīng)理部所有員工都必須接受安全知識(shí)教育和參加每年按規(guī)定學(xué)時(shí)進(jìn)行的安全培訓(xùn)。

（二）新工人三級(jí)安全教育

新工人（包括新招收的合同工、臨時(shí)工，學(xué)徒工、農(nóng)民工及實(shí)習(xí)和代培人員）都必須接受公司、項(xiàng)目、班組的三級(jí)安全教育和考試。教育要有詳細(xì)的內(nèi)容和記錄，教育人與被教育人都必須簽字。

1、三級(jí)安全教育程序

公司或分公司安全生產(chǎn)教育，主要內(nèi)容是文明施工教育、安全法規(guī)教育、安全管理制度教育、安全技術(shù)知識(shí)教育，現(xiàn)場(chǎng)各區(qū)域各階段和教育和安全技術(shù)操作規(guī)程教育。時(shí)間不少于一天。

項(xiàng)目部進(jìn)行的安全教育。由項(xiàng)目部安全部門組織保衛(wèi)，勞資等部門配合參加。新工人經(jīng)教育考試合格者，才準(zhǔn)許進(jìn)入生產(chǎn)崗位，不合格者必須補(bǔ)課，教育考試80分以上合格，教育面要求達(dá)到100%，考試成績(jī)填入安全教育卡。對(duì)新工人的三級(jí)安全教育，要建立檔案和填寫安全生產(chǎn)教育卡，新工人工作一個(gè)階段后還應(yīng)進(jìn)行重復(fù)性的安全再教育，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)的意識(shí)。

班組進(jìn)行的安全生產(chǎn)教育。由新工人所在班組織進(jìn)場(chǎng)人員學(xué)習(xí)作規(guī)程：

2、三級(jí)教育的具體內(nèi)容

公司教育

公司進(jìn)行安全基本知識(shí)、法規(guī)、法制教育，主要內(nèi)容是：

①黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策：

②安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和法制觀念；

③本單位施工（生產(chǎn)）過程及安全生產(chǎn)規(guī)章制度，安全紀(jì)律；

④本項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢(shì)，事故的發(fā)生原因及教訓(xùn)；

⑤發(fā)生事故后如何搶救傷員、排險(xiǎn)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和及時(shí)報(bào)告。

項(xiàng)目教育

項(xiàng)目部進(jìn)行的規(guī)章制度和遵章守紀(jì)教育，由所在現(xiàn)場(chǎng)（車間）組織進(jìn)行，時(shí)間不少于一天。主要內(nèi)容是：

①施工特點(diǎn)及施工（生產(chǎn)）安全基本知識(shí)；

②施工安全規(guī)章制度，規(guī)定及安全注意事項(xiàng)；

③本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；

④機(jī)械設(shè)備、電氣及高處作業(yè)等安全基本知識(shí)；

⑤防火，防毒，防塵、防暴知識(shí)及緊急情況安全處置和安全疏散知識(shí)；

⑥防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及防護(hù)用具、用品使用的基本知識(shí)。

班組教育

班組進(jìn)行的安全生產(chǎn)教育由班長(zhǎng)主持，或班組安全及指定的技術(shù)熟練、重視安全生產(chǎn)的老工人講解。主要講解半工種崗位安全操作及班組安全制度、紀(jì)律。教育內(nèi)容是：

①本班組作業(yè)特點(diǎn)及安全操作規(guī)程；

②班組安全活動(dòng)制度及紀(jì)律。

③愛護(hù)和正確使用安全防護(hù)裝置，設(shè)施及個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品知識(shí)；

④本崗位易發(fā)生事故的不安全因素及其防范對(duì)策；

⑤本崗位的作業(yè)環(huán)境及使用的機(jī)械設(shè)備、工具的安全要求；

⑥簽訂安全責(zé)任合同。

班前安全教育活動(dòng)制度的主要內(nèi)容：

①認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作要求。合理安排班組人員工作；

②班組要對(duì)所使用的機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即采取該進(jìn)措施；

③組織班人員學(xué)習(xí)操作規(guī)程，監(jiān)督班組人員正確使用個(gè)人勞保用品，不斷提高自保能力；

④認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)交底，組織班組安全活動(dòng)日，做好班前講話，不違章指揮，不冒險(xiǎn)蠻干。

⑤檢查班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，并上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

⑥檢查的重點(diǎn)是班組使用的架子和設(shè)備，手動(dòng)，電動(dòng)工具，安全帶，安全帽等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修復(fù)或更換，確保作業(yè)安全。

（三）項(xiàng)目經(jīng)常性安全教育

安全教育培訓(xùn)工作，必須做到經(jīng)常化、制度化。

1、把經(jīng)常性的普及教育貫穿于管理全過程，并根據(jù)接受教育對(duì)象的不同特點(diǎn)，采取多層次、多渠道和多種形式的教育方法，以取得良好的效果。經(jīng)

常性教育主要內(nèi)容包括：

上級(jí)的勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)法規(guī)及有關(guān)文件，指示；

部門、科室和每個(gè)職工的安全責(zé)任；

遵章守紀(jì)；

事故案例及教訓(xùn)和先進(jìn)安全技術(shù)、革新成果等。

2、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和調(diào)換工作崗位時(shí)，要對(duì)操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育，未經(jīng)教育不得上崗位操作。

3、班組應(yīng)每周安排一個(gè)安全活動(dòng)日，各班可利用班前或班后時(shí)間進(jìn)行。其內(nèi)容是學(xué)習(xí)黨和國(guó)家及企業(yè)隨時(shí)下達(dá)的安全生產(chǎn)規(guī)定和文件，回顧上周安全生產(chǎn)情況，提出下周安全生產(chǎn)要求，分析班組工人安全思想動(dòng)態(tài)及現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)形勢(shì)，表?yè)P(yáng)好人好事，批評(píng)違章作業(yè)，吸取事故教訓(xùn)。

4、要加強(qiáng)糾正違章教育，對(duì)由于違反安全操作規(guī)章規(guī)程而導(dǎo)致發(fā)生重大險(xiǎn)情，造成事故或未遂事故的職工，必須進(jìn)行“三不放過“教育。針對(duì)違反的規(guī)章條文及事故危害，使受教育者充分認(rèn)識(shí)自己的過失和應(yīng)吸取的教訓(xùn)。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的違章事件，除教育外，還應(yīng)通過適當(dāng)?shù)男问浇o予經(jīng)濟(jì)處罰以達(dá)到擴(kuò)大教育面的目的。

五、施工項(xiàng)目安全檢查

（一）安全生產(chǎn)檢查制度

1、定期安全生產(chǎn)檢查：

總公司每季度對(duì)本工程進(jìn)行一次檢查。

分公司每月組織一次檢查。

項(xiàng)目部每半月組織一次檢查。

2、經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查：

班組班前、班后崗位安全檢查。

各級(jí)安全員及安全值班人員日常巡回安全檢查。

各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)檢查安全生產(chǎn)。

3、專業(yè)安全檢查

施工用電及電動(dòng)機(jī)械設(shè)備檢查。

防塵，防毒，放火檢查。

4、季節(jié)性、節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查：

冬雨季施工安全檢查。

節(jié)假日加班及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查。

5、自檢，交接檢：

大型施工機(jī)械的安裝，現(xiàn)場(chǎng)施工用電線路架設(shè)等需經(jīng)班自檢，企業(yè)有關(guān)部門專業(yè)驗(yàn)收檢查合格后，與使用單位辦理交接安全檢查手續(xù)，方可使用。

（二）安全檢查記錄與隱患整改

1、安全檢查記錄

總公司、分公司的定期建筑施工安全檢查執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》。

分公司，項(xiàng)目部、施工隊(duì)的安全生產(chǎn)檢查可參照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容執(zhí)行。

各類經(jīng)常性安全檢查及季節(jié)、節(jié)假日安全檢查記錄可在相應(yīng)的“工作日志“上記載。

腳手架和井架（升降機(jī)）的搭設(shè)、大型機(jī)械設(shè)備安裝、施工用電線路架設(shè)等專檢，自檢及交接驗(yàn)收檢查記錄使用專用表格。

2、隱患整改：

隱患登記，分析；

各種安全檢查查出的隱患，要逐項(xiàng)登記，分級(jí)根據(jù)隱患信息，對(duì)安全進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，從管理上、安全防護(hù)技術(shù)措施上分析原因，為各級(jí)加強(qiáng)安全管理與防護(hù)提供依據(jù)。

整改：

檢查中查出的隱患應(yīng)發(fā)出“隱患整改通知書“，一督促該單位消除隱患。對(duì)有即發(fā)性事故危險(xiǎn)的隱患，檢查組、檢查人員應(yīng)責(zé)令停工立即整改。

復(fù)查

被檢查單位收到“隱患整改通知書“或”停工指令書“應(yīng)立即進(jìn)行整改，整改完成后及時(shí)通知有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)查。

銷案：

有關(guān)部門復(fù)查被檢查單位整改隱患達(dá)到合格后，在原“隱患整改通知書“及”停工指令書“上簽署復(fù)查意見，復(fù)查人簽名，即行銷案。

六、施工用電安全技術(shù)措施

（一）接地與防雷

1、所有電氣設(shè)備的金屬外殼與保護(hù)零線連接，專用保護(hù)零由工作接地線、配電室的第一級(jí)漏電保護(hù)器電源側(cè)的零線引出，施工現(xiàn)場(chǎng)的所有電氣設(shè)備

在正常情況不帶電的外露導(dǎo)電部分，應(yīng)做保護(hù)接零，包括以下五個(gè)部分：

電機(jī)，電器，照明器具、手持電動(dòng)工具的金屬外殼。

電氣設(shè)備傳動(dòng)裝置的金屬部件。

配電屏與控制屏的金屬框架。

室內(nèi)、外配電裝置的金屬框架及靠近帶電部分的金屬圍欄和金屬門。

電力線路的金屬保護(hù)管、敷設(shè)的鋼管、鋼管外架，鏑燈等。

2、保護(hù)零線不得裝設(shè)開關(guān)或熔斷器。

3、保護(hù)零線的截面不小于25mm2，采用多股同線，不準(zhǔn)使用獨(dú)股鋁線。

4、保護(hù)零線采用五芯線從變壓器中性點(diǎn)開始至點(diǎn)箱一分箱一開關(guān)箱到各種機(jī)械設(shè)備連通。

5、保護(hù)零線采用綠、黃雙色線，保護(hù)零不準(zhǔn)與工作零混用，保證工作零、保護(hù)零分別使用；嚴(yán)禁通過工作電流。

6、作防雷接地的電氣設(shè)備，必須同時(shí)作重復(fù)接地，外用電梯、外架等的接地體，應(yīng)制作獨(dú)立的接地裝置，用角鋼、鋼管，圓鋼制作，不得使用螺紋鋼。接地電阻值不大于10Ω，防雷沖擊電阻不大于30Ω。

7、在總配電箱、分配電箱做重復(fù)接地，每一重復(fù)接地裝置的接地電阻值應(yīng)不大于10Ω。

（二）電氣設(shè)備設(shè)置

1、配電系統(tǒng)設(shè)置室外防水總配電箱、分配電箱和開關(guān)箱及流動(dòng)電箱，開關(guān)箱與分配電箱距離不超過40m，開關(guān)箱至用電設(shè)備的距離不超過3m。

2、照明線路設(shè)在各級(jí)配電箱的右側(cè)，動(dòng)力開關(guān)上側(cè)引入；照明漏電保安器上，照明線路不得和動(dòng)力線路混合使用空開。

3、每臺(tái)用店設(shè)備都必須設(shè)置獨(dú)立漏電保安器，嚴(yán)禁用一個(gè)開關(guān)控制兩臺(tái)以上的電氣設(shè)備。

4、配電箱，開關(guān)箱中導(dǎo)線的進(jìn)出線口應(yīng)設(shè)在箱體的下底面，嚴(yán)禁設(shè)在箱體的是頂面，側(cè)面、后面或箱門處。

5、配電箱制作由加工廠完成，現(xiàn)場(chǎng)電工只負(fù)責(zé)保管和使用，配電箱的安全技術(shù)要求單列到加工廠電工班。

6、配電箱、開關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)在干燥、通氣及常溫場(chǎng)所，不得裝設(shè)在易受外來固體撞擊、強(qiáng)裂振動(dòng)，液體浸濺及熱源烘烤的場(chǎng)所，周圍不得堆放有礙操作、維修的物品。

7、配電箱、開關(guān)箱的下皮與地面的垂直距離應(yīng)不小于1.3m，大于1.5m，移動(dòng)式的下皮與地面的垂直距離為0.6~1.5m。箱體采用鐵板制作，鐵板厚度大于1.5mm。

（四）漏電保安器設(shè)置

1、漏電保安器裝設(shè)在配電流隔離開關(guān)的負(fù)荷側(cè)和開關(guān)箱電源隔離開關(guān)的負(fù)荷側(cè)。

2、漏電保安選用泄漏電流型漏電保安器，其漏電動(dòng)作電流不大于30mA，總配電箱電動(dòng)作電流放寬到80mA，額定漏電動(dòng)作時(shí)間小于0.1s。

3、若漏電保安器具備過負(fù)荷和短路保護(hù)功能，可不設(shè)分路熔斷器和自動(dòng)開關(guān)。

4、使用于特別潮濕和有腐蝕介質(zhì)場(chǎng)所的漏電保護(hù)器應(yīng)采用防濺型產(chǎn)品，其額定漏電動(dòng)作電流應(yīng)不大于小15mA，額定漏電動(dòng)作時(shí)間應(yīng)小于0.1s。

5、漏電保護(hù)器必須按產(chǎn)品說明書安裝、使用，對(duì)擱置已入，重新使用和連續(xù)使用一個(gè)月的漏電保護(hù)器，要認(rèn)真檢查其特性后方可使用，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)送加工廠更換。

6、動(dòng)開關(guān)電器許用于直接控制照明電路和容量不大于5.5kw的動(dòng)力電路，容量大于5.5kw的動(dòng)力電路采用自動(dòng)開關(guān)電器。

七、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備安全措施

1、施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械、設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效的機(jī)械設(shè)備不得使用。

2、嚴(yán)禁拆除機(jī)械設(shè)備上的自動(dòng)控制機(jī)構(gòu)、力矩限位器等安全裝置，及監(jiān)測(cè)，指示，儀表、警報(bào)器等自動(dòng)報(bào)警、信號(hào)裝置。其調(diào)試和故障的排除應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。

3、處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械嚴(yán)禁對(duì)其進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。

4、機(jī)械設(shè)備應(yīng)按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修回超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)停止其使用。

5、機(jī)械設(shè)備的操作人員必須身體健康，并經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)開始合格，在取得有關(guān)部門頒發(fā)的操作證，特殊工種操作證后，方可獨(dú)立操作。學(xué)員必須在師傅的指導(dǎo)下進(jìn)行操作。

6、違反安全操作規(guī)程的命令，操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行。由于發(fā)、令人強(qiáng)制章作業(yè)造成事故者，應(yīng)追究發(fā)令人的責(zé)任，直至追究刑事責(zé)任。

7、機(jī)械作業(yè)時(shí)，操作人員不得擅子離開工作崗位回將機(jī)械交給非本機(jī)械人員操作。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)和操作室，工作時(shí)，思想要集中，嚴(yán)禁酒后操作。

8、機(jī)械操作人員和配合作業(yè)人員，都必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，長(zhǎng)發(fā)不的得外露。高空作業(yè)必須系安全帶，不得穿硬底鞋和拖鞋。嚴(yán)禁從高處往下投拋物體。

9、進(jìn)行日作業(yè)兩班及以上的機(jī)械設(shè)備均須實(shí)行交接班制。操作人員要認(rèn)真填寫交接班記錄。

10、機(jī)械進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)后，施工技術(shù)人員應(yīng)向機(jī)械操作人員進(jìn)行施工任務(wù)及安全技術(shù)措施交底。操作人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件，聽從指揮，遵守現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)則。

11、現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人應(yīng)為機(jī)械作業(yè)提供道路、水電、臨時(shí)機(jī)棚回停機(jī)場(chǎng)地等必須的條件，并消除對(duì)機(jī)械作業(yè)有妨礙或不安全因素。夜間作業(yè)必須設(shè)置有充足的照明。

12、在有礙機(jī)械安全和人身健康場(chǎng)所作業(yè)時(shí)，機(jī)械設(shè)備應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施。操作人員必須配備適用的安全防護(hù)用品。

13、當(dāng)使用機(jī)械設(shè)備與安全發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從安全要求。

14、當(dāng)機(jī)械設(shè)備發(fā)生事故或未遂惡性事故時(shí)，必須及時(shí)搶救，保