PAGE街道綜合執(zhí)法隊制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強街道綜合執(zhí)法隊的規(guī)范化建設，提高執(zhí)法效能，保障法律法規(guī)和規(guī)章的有效實施，維護街道轄區(qū)的公共秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序等，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于街道綜合執(zhí)法隊全體隊員及相關工作人員。（三）基本原則1.依法執(zhí)法原則嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)、規(guī)章及相關政策開展執(zhí)法工作，確保執(zhí)法行為合法合規(guī)。2.公正公平原則對待執(zhí)法對象一視同仁，不偏不倚，公正地行使執(zhí)法權力，處理各類執(zhí)法案件。3.文明執(zhí)法原則注重執(zhí)法方式方法，做到語言文明、行為規(guī)范，避免與執(zhí)法對象發(fā)生沖突，樹立良好的執(zhí)法形象。4.高效便民原則優(yōu)化執(zhí)法流程，提高執(zhí)法效率，最大限度地減少對群眾生產生活的影響，為群眾提供便捷的執(zhí)法服務。二、執(zhí)法人員管理（一）人員招錄1.制定明確的招錄標準，包括政治素質、法律知識、業(yè)務能力、身體素質等方面的要求。2.通過公開招聘、嚴格考試、全面考察等程序選拔合適的執(zhí)法人員，確保人員質量。（二）培訓與考核1.定期組織法律法規(guī)、業(yè)務知識、執(zhí)法技能等方面的培訓，提高執(zhí)法人員的專業(yè)素養(yǎng)。2.建立科學合理的考核機制，對執(zhí)法人員的工作業(yè)績、執(zhí)法水平、廉潔自律等進行全面考核，考核結果與薪酬待遇、晉升等掛鉤。（三）紀律與獎懲1.明確執(zhí)法人員的工作紀律，包括出勤紀律、執(zhí)法紀律、廉潔紀律等，對違反紀律的行為進行嚴肅處理。2.設立獎勵制度，對在執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的人員給予表彰和獎勵，激勵執(zhí)法人員積極工作。三、執(zhí)法程序規(guī)范（一）立案1.執(zhí)法人員在日常巡查或接到舉報投訴后，對發(fā)現(xiàn)的違法行為進行初步調查，認為需要立案查處的，填寫立案審批表，報經隊長批準后立案。2.立案應明確案件來源、當事人基本情況、違法行為發(fā)生的時間、地點及主要事實等內容。（二）調查取證1.執(zhí)法人員按照法定程序進行調查取證，收集與案件有關的證據(jù)材料，包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人陳述等。2.調查取證過程中，執(zhí)法人員不得少于兩人，并向當事人或有關人員出示執(zhí)法證件。3.對證據(jù)進行妥善保管，確保證據(jù)的真實性、合法性和關聯(lián)性。（三）告知與聽證1.在作出行政處罰決定前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權利，包括陳述權、申辯權、聽證權等。2.當事人要求聽證的，應當按照法定程序組織聽證。聽證由非本案調查人員主持，當事人有權申請回避，聽證應制作筆錄，筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。（四）處罰決定1.執(zhí)法人員根據(jù)調查取證結果和相關法律法規(guī)，提出處罰建議，報經集體討論決定后，制作行政處罰決定書。2.行政處罰決定書應載明當事人的基本情況、違法行為、處罰依據(jù)、處罰種類和幅度、處罰履行方式和期限、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限等內容。（五）送達與執(zhí)行1.行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，應當在七日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。2.當事人應當在行政處罰決定書規(guī)定的期限內履行處罰決定。當事人對處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，但法律另有規(guī)定的除外。3.對于當事人逾期不履行處罰決定的，依法采取相應的強制執(zhí)行措施，如加處罰款、申請人民法院強制執(zhí)行等。四、執(zhí)法監(jiān)督（一）內部監(jiān)督1.建立健全內部監(jiān)督機制，定期對執(zhí)法案件進行復查，檢查執(zhí)法程序是否合法、證據(jù)是否充分、處罰是否適當?shù)取?.設立專門的監(jiān)督崗位或部門，對執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進行實時監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。3.鼓勵執(zhí)法人員之間相互監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)執(zhí)法行為及時報告，共同維護執(zhí)法隊伍的良好形象。（二）外部監(jiān)督1.主動接受街道辦事處、上級主管部門的監(jiān)督檢查，及時匯報執(zhí)法工作情況，認真落實監(jiān)督意見。2.暢通群眾監(jiān)督渠道，設立舉報電話、郵箱等，接受群眾對執(zhí)法工作的投訴舉報，對群眾反映的問題及時進行調查處理，并將處理結果反饋給群眾。3.定期向社會公開執(zhí)法工作情況，接受社會公眾的監(jiān)督，提高執(zhí)法工作的透明度。五、執(zhí)法協(xié)作與聯(lián)動（一）與其他部門的協(xié)作1.加強與街道內各相關部門的溝通協(xié)作，建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，共同解決涉及多個領域的復雜執(zhí)法問題。2.在開展專項執(zhí)法行動時，與相關部門密切配合，形成執(zhí)法合力，提高執(zhí)法效果。（二）與社區(qū)的聯(lián)動1.充分發(fā)揮社區(qū)的作用，建立社區(qū)執(zhí)法聯(lián)絡機制，及時了解社區(qū)內的執(zhí)法需求和問題。2.組織社區(qū)志愿者參與執(zhí)法宣傳、協(xié)助執(zhí)法等活動，提高社區(qū)居民的法律意識和參與度，共同維護社區(qū)秩序。六、執(zhí)法裝備管理（一）裝備配備根據(jù)執(zhí)法工作需要，合理配備執(zhí)法車輛、通訊設備、執(zhí)法記錄儀、取證設備、防護裝備等各類執(zhí)法裝備，確保執(zhí)法工作的順利開展。（二）裝備使用與維護1.制定執(zhí)法裝備使用管理制度，明確裝備的使用范圍、操作流程、使用人員職責等，確保裝備正確使用。2.定期對執(zhí)法裝備進行維護保養(yǎng)，及時檢查、維修、更新裝備，確保裝備性能良好，正常運行。3.建立執(zhí)法裝備檔案，記錄裝備的購置、使用、維護、報廢等情況。（三）裝備保管與安全1.設立專門的裝備保管場所，妥善保管執(zhí)法裝備，確保裝備安全。2.加強對執(zhí)法裝備保管場所的安全管理，配備必要的安全防范設施，防止裝備被盜、被搶、損壞等情況發(fā)生。七、執(zhí)法信息管理（一）信息收集與整理1.建立執(zhí)法信息收集渠道，及時收集與執(zhí)法工作相關的法律法規(guī)、政策文件、案件信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。2.對收集到的信息進行分類整理，建立數(shù)據(jù)庫，方便查詢和使用。（二）信息共享與應用1.實現(xiàn)執(zhí)法信息在執(zhí)法隊內部的共享，提高工作效率。2.加強與其他部門、社區(qū)等的信息共享，促進執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)動。將執(zhí)法信息應用于執(zhí)法決策、案件分析、統(tǒng)計報表等工作中，為執(zhí)法工作提供有力支持。八、應急處置（一）應急預案制定制定街道綜合執(zhí)法隊應急處置預案，明確應急處置的組織機構、職責分工、應急響應程序、處置措施等內容，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應對。（二）應急培訓與演練1.定期組織執(zhí)法人員參加應急培訓，提高應急處置能力和自我保護意識。2.適時開展應急演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時進行修訂和完善。（三）應急處置實施在突發(fā)事