PAGE衛(wèi)生部門禁毒制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生部門禁毒工作，規(guī)范禁毒管理行為，有效預(yù)防、控制和打擊毒品違法犯罪活動(dòng)，保障公眾健康和社會(huì)安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于衛(wèi)生部門所屬各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、相關(guān)工作人員以及參與衛(wèi)生領(lǐng)域禁毒工作的其他組織和個(gè)人。（三）基本原則1.依法禁毒原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家禁毒法律法規(guī)，依法履行禁毒職責(zé)，確保禁毒工作合法、合規(guī)、有序開展。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化毒品預(yù)防宣傳教育，提高公眾對(duì)毒品危害的認(rèn)識(shí)，從源頭上減少毒品的滋生和蔓延。3.綜合治理原則：整合衛(wèi)生部門內(nèi)部資源，聯(lián)合其他相關(guān)部門，形成禁毒工作合力，共同應(yīng)對(duì)毒品問(wèn)題。4.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)毒品的監(jiān)測(cè)、管控和治療，提高禁毒工作的科學(xué)性和有效性。二、組織管理（一）成立禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員：由衛(wèi)生部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌衛(wèi)生部門禁毒工作，制定禁毒工作方針、政策和規(guī)劃。協(xié)調(diào)解決禁毒工作中的重大問(wèn)題，確保禁毒工作順利推進(jìn)。定期召開禁毒工作會(huì)議，研究部署禁毒工作任務(wù)，監(jiān)督檢查工作落實(shí)情況。（二）設(shè)立禁毒工作辦公室1.辦公地點(diǎn)：設(shè)在衛(wèi)生部門相關(guān)業(yè)務(wù)科室。2.人員配備：配備專職或兼職工作人員，負(fù)責(zé)日常禁毒工作的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。3.職責(zé)貫徹執(zhí)行禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，制定具體工作計(jì)劃和措施。組織開展毒品預(yù)防宣傳教育活動(dòng)，提高公眾禁毒意識(shí)。負(fù)責(zé)與其他部門的溝通協(xié)調(diào)，建立禁毒工作協(xié)作機(jī)制。收集、整理、上報(bào)禁毒工作信息，及時(shí)反饋工作進(jìn)展情況。指導(dǎo)、督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)禁毒工作措施，加強(qiáng)對(duì)涉毒人員的管理和服務(wù)。（三）明確各部門職責(zé)1.業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)組織開展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部的禁毒培訓(xùn)和教育工作，提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)毒品危害的認(rèn)識(shí)和識(shí)別能力。指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好對(duì)吸毒人員的醫(yī)療救治工作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提供戒毒治療服務(wù)。協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展毒品檢測(cè)工作，為打擊毒品違法犯罪活動(dòng)提供技術(shù)支持。加強(qiáng)對(duì)麻醉藥品、精神藥品的管理，防止流入非法渠道。2.宣傳部門制定衛(wèi)生部門禁毒宣傳工作計(jì)劃，組織開展形式多樣的禁毒宣傳活動(dòng)。利用各種媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳毒品危害和禁毒知識(shí)，提高公眾禁毒意識(shí)。負(fù)責(zé)與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)布衛(wèi)生部門禁毒工作動(dòng)態(tài)和成效，營(yíng)造良好的禁毒輿論氛圍。3.人事部門將禁毒工作納入工作人員績(jī)效考核內(nèi)容，對(duì)在禁毒工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)對(duì)工作人員的禁毒教育和培訓(xùn)，提高其禁毒意識(shí)和工作能力。對(duì)參與涉毒違法違紀(jì)行為的工作人員，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。4.財(cái)務(wù)部門保障禁毒工作所需經(jīng)費(fèi)，確保禁毒宣傳教育、培訓(xùn)、檢測(cè)、醫(yī)療救治等工作的順利開展。加強(qiáng)對(duì)禁毒經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明。三、宣傳教育（一）制定宣傳教育計(jì)劃1.根據(jù)不同季節(jié)、不同人群的特點(diǎn)，制定年度禁毒宣傳教育計(jì)劃，明確宣傳教育的目標(biāo)、內(nèi)容、形式和時(shí)間安排。2.宣傳教育計(jì)劃應(yīng)具有針對(duì)性和實(shí)效性，注重與實(shí)際工作相結(jié)合，突出重點(diǎn)，注重創(chuàng)新，不斷提高宣傳教育效果。（二）開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)1.舉辦禁毒知識(shí)講座：邀請(qǐng)禁毒專家、公安民警等為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員、社區(qū)居民、學(xué)校師生等舉辦禁毒知識(shí)講座，普及毒品危害、預(yù)防方法和法律法規(guī)等知識(shí)。2.發(fā)放宣傳資料：制作禁毒宣傳手冊(cè)、海報(bào)、宣傳單頁(yè)等資料，發(fā)放到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等場(chǎng)所，提高公眾對(duì)毒品的認(rèn)知度。3.利用媒體宣傳：通過(guò)衛(wèi)生部門官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等新媒體平臺(tái)，發(fā)布禁毒工作動(dòng)態(tài)、毒品預(yù)防知識(shí)等信息，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。同時(shí)，積極與電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體合作，宣傳禁毒工作成效和典型案例。4.開展主題宣傳活動(dòng)：結(jié)合“6·26”國(guó)際禁毒日等重要節(jié)點(diǎn)，組織開展形式多樣的主題宣傳活動(dòng)，如禁毒文藝演出、禁毒知識(shí)競(jìng)賽、禁毒宣傳進(jìn)萬(wàn)家等活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的禁毒氛圍。5.加強(qiáng)對(duì)特殊人群的宣傳教育：針對(duì)吸毒人員、易制毒化學(xué)品從業(yè)人員、青少年等特殊人群，開展有針對(duì)性的宣傳教育活動(dòng)，提高其禁毒意識(shí)和自我保護(hù)能力。（三）建立宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制1.將禁毒宣傳教育納入衛(wèi)生部門日常工作內(nèi)容，定期開展培訓(xùn)和考核，確保工作人員熟悉禁毒知識(shí)和工作要求。2.加強(qiáng)與教育、公安、司法、民政等部門的協(xié)作配合，建立健全禁毒宣傳教育工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成全社會(huì)共同參與的禁毒宣傳教育格局。3.定期對(duì)禁毒宣傳教育工作效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整和完善宣傳教育計(jì)劃和措施，不斷提高宣傳教育工作水平。四、毒品監(jiān)測(cè)與報(bào)告（一）建立毒品監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)1.在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)立毒品監(jiān)測(cè)點(diǎn)，配備必要的檢測(cè)設(shè)備和專業(yè)人員，負(fù)責(zé)對(duì)吸毒人員進(jìn)行尿液、血液等毒品檢測(cè)。2.加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、社區(qū)戒毒康復(fù)機(jī)構(gòu)等的信息共享，建立吸毒人員動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)掌握吸毒人員的現(xiàn)狀和變化情況。（二）規(guī)范毒品檢測(cè)流程1.樣本采集：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)人員負(fù)責(zé)采集吸毒人員的尿液、血液等樣本，確保樣本的真實(shí)性和可靠性。2.檢測(cè)操作：嚴(yán)格按照毒品檢測(cè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行操作，確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤。檢測(cè)過(guò)程中要做好記錄，保存檢測(cè)樣本和相關(guān)資料。3.結(jié)果報(bào)告：檢測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)告給公安機(jī)關(guān)和相關(guān)部門，并告知吸毒人員本人。對(duì)檢測(cè)結(jié)果呈陽(yáng)性的吸毒人員，要按照規(guī)定進(jìn)行登記和管理。（三）加強(qiáng)對(duì)毒品違法犯罪活動(dòng)的報(bào)告1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)涉毒違法犯罪線索，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，并配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查工作。2.建立毒品違法犯罪活動(dòng)報(bào)告制度，明確報(bào)告的內(nèi)容、程序和時(shí)限要求。對(duì)隱瞞不報(bào)或遲報(bào)、漏報(bào)涉毒違法犯罪線索的單位和個(gè)人，要依法依規(guī)追究責(zé)任。五、麻醉藥品和精神藥品管理（一）嚴(yán)格執(zhí)行管理制度1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《麻醉藥品和精神藥品管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求，建立健全麻醉藥品和精神藥品管理制度，明確管理職責(zé)和工作流程。2.設(shè)立專門的麻醉藥品和精神藥品管理崗位，配備專人負(fù)責(zé)麻醉藥品和精神藥品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、保管、發(fā)放、調(diào)配、使用、回收、銷毀等工作。3.加強(qiáng)對(duì)麻醉藥品和精神藥品管理人員的培訓(xùn)和考核，提高其業(yè)務(wù)水平和法律意識(shí)，確保管理工作規(guī)范、安全、有序。（二）加強(qiáng)采購(gòu)與儲(chǔ)存管理1.采購(gòu)：麻醉藥品和精神藥品的采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，從具有合法資質(zhì)的藥品生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)采購(gòu)，并簽訂質(zhì)量保證協(xié)議。采購(gòu)過(guò)程中要嚴(yán)格審核供貨單位的資質(zhì)和藥品質(zhì)量，確保采購(gòu)藥品的合法性和質(zhì)量可靠性。2.儲(chǔ)存：設(shè)立專用的麻醉藥品和精神藥品儲(chǔ)存庫(kù)，實(shí)行雙人雙鎖管理。儲(chǔ)存庫(kù)應(yīng)具備防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等設(shè)施，確保藥品儲(chǔ)存安全。麻醉藥品和精神藥品應(yīng)按照品種、規(guī)格、批號(hào)分類存放，并有明顯的標(biāo)識(shí)。（三）規(guī)范使用與調(diào)配1.使用：醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《麻醉藥品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》和《精神藥品臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》的要求，合理使用麻醉藥品和精神藥品。使用過(guò)程中要嚴(yán)格掌握適應(yīng)證和禁忌證，規(guī)范開具處方，確保用藥安全。2.調(diào)配：麻醉藥品和精神藥品的調(diào)配應(yīng)嚴(yán)格按照處方管理規(guī)定進(jìn)行，由專人負(fù)責(zé)調(diào)配，并認(rèn)真核對(duì)處方內(nèi)容和藥品數(shù)量。調(diào)配完成后，要在處方上簽名或蓋章，并將調(diào)配情況記錄在案。（四）做好回收與銷毀工作1.回收：對(duì)使用后的麻醉藥品和精神藥品空安瓿、廢貼劑等，要按照規(guī)定進(jìn)行回收，并做好記錄。回收的麻醉藥品和精神藥品應(yīng)妥善保管，定期上繳給藥品監(jiān)督管理部門或公安機(jī)關(guān)。2.銷毀：對(duì)過(guò)期、損壞的麻醉藥品和精神藥品，要按照規(guī)定進(jìn)行銷毀。銷毀過(guò)程要嚴(yán)格按照程序進(jìn)行，并有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督，確保銷毀徹底、安全。銷毀記錄應(yīng)保存至少5年。六、吸毒人員醫(yī)療救治（一）設(shè)立專門的戒毒治療科室1.具備條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立專門的戒毒治療科室，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和專業(yè)醫(yī)護(hù)人員，為吸毒人員提供科學(xué)、規(guī)范的戒毒治療服務(wù)。2.戒毒治療科室應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定戒毒治療方案，采用綜合治療方法，包括藥物治療、心理治療、康復(fù)訓(xùn)練等，幫助吸毒人員戒除毒癮，恢復(fù)身心健康。（二）規(guī)范戒毒治療流程1.入院評(píng)估：對(duì)前來(lái)就診的吸毒人員進(jìn)行全面的評(píng)估，包括身體狀況、吸毒史、心理狀態(tài)等，制定個(gè)性化的戒毒治療方案。2.治療實(shí)施：按照戒毒治療方案，為吸毒人員提供藥物治療、心理治療、康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。治療過(guò)程中要密切觀察吸毒人員的病情變化，及時(shí)調(diào)整治療方案。3.出院康復(fù)：吸毒人員戒毒治療結(jié)束后，要為其提供出院康復(fù)指導(dǎo)，幫助其鞏固戒毒成果，預(yù)防復(fù)吸。同時(shí)，要將吸毒人員的治療情況反饋給社區(qū)戒毒康復(fù)機(jī)構(gòu)，做好后續(xù)跟蹤管理工作。（三）保障醫(yī)療救治質(zhì)量1.加強(qiáng)對(duì)戒毒治療醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)，確保醫(yī)療救治質(zhì)量。2.嚴(yán)格遵守醫(yī)療質(zhì)量管理規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)戒毒治療科室的醫(yī)療質(zhì)量控制，定期對(duì)戒毒治療效果進(jìn)行評(píng)估，不斷改進(jìn)治療方法和技術(shù)。3.保障戒毒治療所需的藥品、設(shè)備等物資供應(yīng)，確保戒毒治療工作順利開展。七、監(jiān)督檢查（一）建立監(jiān)督檢查制度1.衛(wèi)生部門定期對(duì)所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的禁毒工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括宣傳教育、毒品監(jiān)測(cè)、麻醉藥品和精神藥品管理、吸毒人員醫(yī)療救治等方面。2.制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查的對(duì)象、內(nèi)容、方法和時(shí)間安排。監(jiān)督檢查應(yīng)采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行，確保檢查工作的全面性和有效性。（二）加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)本單位禁毒工作的日常監(jiān)督檢查。定期對(duì)工作人員的禁毒工作情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.設(shè)立舉報(bào)信箱和舉報(bào)電話，鼓勵(lì)工作人員和群眾對(duì)涉毒違法違紀(jì)行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，要給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，并依法依規(guī)對(duì)涉事單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（三）強(qiáng)化外部監(jiān)督協(xié)作1.加強(qiáng)與藥品監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門的協(xié)作配合，建立聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制，定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，形成監(jiān)管合力。2.積極接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，對(duì)社會(huì)反映的禁毒工作問(wèn)題要認(rèn)真調(diào)查處理，并公開處理結(jié)果，不斷提高衛(wèi)生部門禁毒工作的公信力。八、考核與獎(jiǎng)懲（一）建立考核評(píng)價(jià)體系1.制定衛(wèi)生部門禁毒工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確考核內(nèi)容、指標(biāo)和方法。考核評(píng)價(jià)應(yīng)涵蓋宣傳教育、毒品監(jiān)測(cè)、麻醉藥品和精神藥品管理、吸毒人員醫(yī)療救治、監(jiān)督檢查等方面的工作成效。2.定期對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的禁毒工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果作為單位評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效分配的重要依據(jù)。（二）表彰獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在禁毒工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。表彰獎(jiǎng)勵(lì)形式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等。2.對(duì)在毒品預(yù)防宣傳教育、麻醉藥品和精神藥品管理、吸毒人員