PAGE行政執(zhí)法規(guī)范化協(xié)作制度一、總則（一）目的為了加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設，提高行政執(zhí)法效能，促進各執(zhí)法部門之間的協(xié)作配合，保障法律法規(guī)的正確實施，維護公共利益和社會秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內涉及行政執(zhí)法工作的各部門及其工作人員。（三）基本原則1.合法原則：行政執(zhí)法活動必須嚴格依照法律法規(guī)的規(guī)定進行，確保執(zhí)法行為的合法性。2.公正原則：秉持公平、公正的態(tài)度，對待行政相對人，不偏不倚地行使執(zhí)法權力。3.協(xié)作原則：各執(zhí)法部門應加強溝通協(xié)作，形成工作合力，共同推進行政執(zhí)法工作的順利開展。4.高效原則：優(yōu)化執(zhí)法流程，提高執(zhí)法效率，及時有效地處理各類行政執(zhí)法事項。二、協(xié)作機制（一）信息共享機制1.建立行政執(zhí)法信息共享平臺，各執(zhí)法部門應及時將本部門掌握的與行政執(zhí)法相關的信息錄入平臺，包括執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結果等。2.定期召開信息共享會議，各部門匯報近期行政執(zhí)法工作動態(tài)及相關信息，實現(xiàn)信息的實時互通。3.對于涉及多個部門的重大執(zhí)法案件，相關部門應及時共享案件線索、證據(jù)材料等信息，確保案件辦理的準確性和及時性。（二）聯(lián)合執(zhí)法機制1.針對跨領域、跨部門的復雜行政執(zhí)法事項，由相關部門共同組成聯(lián)合執(zhí)法小組，制定聯(lián)合執(zhí)法方案，明確各部門職責分工。2.聯(lián)合執(zhí)法小組應定期召開會議，研究解決執(zhí)法過程中遇到的問題，協(xié)調推進執(zhí)法工作。3.在聯(lián)合執(zhí)法過程中，各部門應密切配合，相互支持，按照各自職責依法履行執(zhí)法職責，確保執(zhí)法工作的順利進行。（三）案件移送機制1.各執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)不屬于本部門管轄的案件，應及時將案件移送有管轄權的部門，并附相關證據(jù)材料。2.接收移送案件的部門應在規(guī)定時間內對案件進行審查，決定是否受理。如決定受理，應及時開展調查處理工作；如認為不屬于本部門管轄，應及時退回移送部門，并說明理由。3.對于涉嫌犯罪的案件，各執(zhí)法部門應按照有關規(guī)定及時移送司法機關處理，并積極配合司法機關的工作。三、執(zhí)法程序規(guī)范（一）立案1.各執(zhí)法部門在日常巡查、投訴舉報、上級交辦等過程中發(fā)現(xiàn)違法行為線索，經(jīng)初步審查認為符合立案條件的，應及時立案。2.立案應填寫立案審批表，詳細記錄案件來源、當事人基本情況、違法行為事實等內容，并經(jīng)部門負責人批準。（二）調查取證1.執(zhí)法人員在調查取證時，應不少于兩人，并向當事人出示執(zhí)法證件。2.調查取證應全面、客觀、公正，收集與案件有關的各種證據(jù)，包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人陳述、鑒定意見、勘驗筆錄等。3.執(zhí)法人員應依法制作調查筆錄，詳細記錄調查過程和當事人的陳述、申辯等情況。調查筆錄應由當事人或證人簽名或蓋章確認。（三）告知與聽證1.在作出行政處罰決定前，應告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)，并告知當事人依法享有的權利，包括陳述權、申辯權、聽證權等。2.當事人要求聽證的，應按照法定程序組織聽證。聽證應公開舉行，保障當事人的合法權益。（四）決定1.執(zhí)法部門應根據(jù)調查取證情況，對案件進行綜合分析，依法作出行政處罰決定或其他處理決定。2.行政處罰決定應制作行政處罰決定書，明確當事人的違法行為、處罰種類、處罰依據(jù)、處罰履行方式及期限等內容。3.處理決定應符合法律法規(guī)的規(guī)定，確保執(zhí)法的公正性和嚴肅性。（五）執(zhí)行1.當事人應按照行政處罰決定書確定的內容履行處罰決定。執(zhí)法部門應加強對處罰決定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保處罰決定得到有效執(zhí)行。2.對于當事人逾期不履行處罰決定的，執(zhí)法部門應依法采取強制執(zhí)行措施，如申請人民法院強制執(zhí)行等。四、執(zhí)法監(jiān)督與考核（一）內部監(jiān)督1.建立健全內部執(zhí)法監(jiān)督制度，加強對執(zhí)法部門及其工作人員執(zhí)法行為的日常監(jiān)督檢查。2.定期開展執(zhí)法案卷評查工作，對執(zhí)法部門辦理的案件進行質量評查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.設立舉報投訴渠道，接受社會公眾對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，對舉報投訴事項及時進行調查處理。（二）外部監(jiān)督1.主動接受上級主管部門、同級政府法制部門等的監(jiān)督檢查，積極配合相關部門的工作。2.邀請人大代表、政協(xié)委員、社會公眾等參與行政執(zhí)法監(jiān)督，聽取意見和建議，不斷改進執(zhí)法工作。（三）考核評價1.制定行政執(zhí)法工作考核評價辦法，對各執(zhí)法部門及其工作人員的執(zhí)法工作進行量化考核。2.考核評價內容包括執(zhí)法工作成效、執(zhí)法規(guī)范化程度、執(zhí)法協(xié)作配合情況等方面。3.將考核評價結果與部門和個人的績效掛鉤，激勵各部門和工作人員積極履行執(zhí)法職責，提高執(zhí)法水平。五、培訓與保障（一）培訓1.定期組織行政執(zhí)法人員參加業(yè)務培訓，提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和業(yè)務能力。2.培訓內容包括法律法規(guī)、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書制作、案例分析等方面。3.鼓勵執(zhí)法人員參加各類法律知識培訓和考試，取得相應的法律職業(yè)資格證書或執(zhí)法資格證書。（二）保障1.加強執(zhí)法裝備建設，配備必要的執(zhí)法車輛、執(zhí)法記錄儀、電腦、打印機等執(zhí)法設備，保障執(zhí)法工作的順利開展。2.合理安排執(zhí)法經(jīng)費，確保執(zhí)法部門的辦公經(jīng)費、