PAGE公證案例指導制度規(guī)范一、總則（一）目的為了加強公證案例指導工作，統(tǒng)一公證業(yè)務標準和尺度，提高公證質量，促進公證行業(yè)的健康發(fā)展，依據相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于本公證機構內各業(yè)務部門及全體公證人員在辦理各類公證業(yè)務過程中對案例指導的應用。（三）基本原則1.合法性原則：案例指導應嚴格遵循國家法律法規(guī)及相關政策規(guī)定，確保公證行為合法合規(guī)。2.公正性原則：案例指導旨在保障公證活動的公平公正，維護當事人合法權益，不得偏袒任何一方。3.權威性原則：發(fā)布的案例具有權威性，公證人員應當參照執(zhí)行，確保類似案件處理的一致性和準確性。4.指導性原則：案例為公證人員辦理業(yè)務提供參考和指引，幫助其正確理解和適用法律，提高業(yè)務水平。二、案例指導的組織與管理（一）案例指導工作小組成立由公證機構負責人擔任組長，各業(yè)務部門負責人為成員的案例指導工作小組。工作小組負責案例指導制度的制定、修訂和完善，審議案例的篩選、發(fā)布及應用情況，協(xié)調解決案例指導工作中的重大問題。（二）案例收集與整理1.收集渠道各業(yè)務部門定期報送在辦理公證業(yè)務過程中遇到的具有典型性、疑難性或創(chuàng)新性的案例。公證人員個人發(fā)現的符合案例收集標準的案例及時上報。通過行業(yè)交流、司法裁判文書網等渠道收集與公證業(yè)務相關的案例。2.整理要求案例應包含案件基本信息，如當事人身份、公證事項、申請時間等。詳細敘述案件事實，包括法律關系、關鍵證據等。記錄公證辦理過程，如受理、審查、核實等環(huán)節(jié)的具體情況。闡述適用的法律法規(guī)及行業(yè)標準，以及最終的公證結論和理由。（三）案例篩選與審核1.篩選標準具有典型性，能夠反映某一類公證業(yè)務的常見問題和處理方式。具有疑難性，涉及復雜的法律關系或事實認定，對公證業(yè)務處理有借鑒意義。具有創(chuàng)新性，在公證業(yè)務辦理方法、技術手段等方面有新的突破或嘗試。2.審核流程案例收集后，先由業(yè)務部門進行初步篩選和整理，確保案例材料完整、準確。提交案例指導工作小組進行審核，工作小組對案例的合法性、公正性及指導性進行全面評估，提出審核意見。對于審核通過的案例，進行編號、歸檔，并錄入案例指導數據庫。（四）案例發(fā)布1.發(fā)布方式在公證機構內部網站設立案例指導專欄，定期發(fā)布典型案例。編印案例指導手冊，發(fā)放給全體公證人員。通過內部培訓、會議等形式，對發(fā)布的案例進行講解和交流。2.發(fā)布內容案例正文，包括上述收集整理要求中的各項內容。案例評析，由資深公證人員對案例的法律適用、處理要點、風險防范等進行分析和點評。三、案例指導的應用（一）一般規(guī)定1.公證人員在辦理公證業(yè)務過程中，應當主動檢索案例指導數據庫，查找與待辦案件類似的案例，參考其處理方式和經驗。2.對于事實、法律關系及公證要求基本相同的同類案件，應當參照已發(fā)布案例的處理結果和理由進行辦理。（二）具體應用方法1.案件對比將待辦案件與已發(fā)布案例進行詳細對比，分析兩者在事實、證據、法律適用等方面的異同點。重點關注待辦案件中特殊的事實情節(jié)和法律問題，確定其與已發(fā)布案例的關聯(lián)程度。2.參考適用根據對比結果，參考已發(fā)布案例的處理方式和結論，結合待辦案件的具體情況，制定合理的公證方案。如待辦案件存在與已發(fā)布案例不同的關鍵因素，需要對參考案例的處理方法進行適當調整和完善，但應當說明理由。3.記錄與反饋公證人員在辦理案件過程中參照案例指導的情況，應當在工作記錄中詳細記載。對于在應用案例指導過程中發(fā)現的問題或有價值的建議，及時反饋給案例指導工作小組。四、案例的更新與廢止（一）更新機制1.隨著法律法規(guī)的修訂、行業(yè)標準的調整以及公證實踐的發(fā)展，案例指導工作小組定期對已發(fā)布的案例進行評估和更新。2.對于因法律適用變化、事實認定標準調整等原因導致原案例處理方式不再適用的，及時進行修訂或廢止。3.收集新的典型案例，按照本制度規(guī)定的程序進行篩選、審核和發(fā)布，確保案例指導的時效性和準確性。（二）廢止情形1.案例所依據的法律法規(guī)或行業(yè)標準已被廢止或修訂，導致案例處理結果不再具有法律效力或參考價值。2.案例存在嚴重錯誤或與現行法律法規(guī)、行業(yè)標準明顯沖突。3.案例所涉及的公證業(yè)務類型已不再開展或已發(fā)生重大變化。（三）更新與廢止程序1.由業(yè)務部門提出案例更新或廢止的建議，并提交相關依據和說明。2.案例指導工作小組進行審議，作出更新或廢止的決定。3.將更新或廢止的案例信息及時在內部網站、案例指導手冊等平臺上進行公布，并通知全體公證人員。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.案例指導工作小組定期對公證人員應用案例指導制度的情況進行監(jiān)督檢查，檢查內容包括案例檢索、參考適用、記錄反饋等方面。2.通過抽查公證卷宗、查閱工作記錄、聽取當事人反饋等方式，了解公證人員在辦理業(yè)務過程中是否正確參照案例指導。3.對于發(fā)現的問題及時進行糾正，并要求相關公證人員作出說明和整改。（二）考核評價1.將公證人員應用案例指導制度的情況納入績效考核體系，作為評價其業(yè)務能力和工作質量的重要指標。2.考核內容包括案例參考的準確性、處理結果的公正性、對案例指導制度的執(zhí)行情況等。3.根據考核結果，對表現優(yōu)秀的公證人員給予表彰和獎勵，對未按規(guī)