PAGE國(guó)企執(zhí)法記錄制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)國(guó)企執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，保障執(zhí)法活動(dòng)合法、公正、透明，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，特制定本執(zhí)法記錄制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于國(guó)企內(nèi)部具有執(zhí)法職能的部門(mén)及其工作人員在履行執(zhí)法職責(zé)過(guò)程中的記錄活動(dòng)。（三）基本原則1.合法原則：執(zhí)法記錄活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保記錄內(nèi)容真實(shí)、合法、有效。2.全面客觀原則：對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的全過(guò)程進(jìn)行全面、客觀記錄，不得遺漏重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵信息。3.及時(shí)準(zhǔn)確原則：執(zhí)法記錄應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行，記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確反映執(zhí)法活動(dòng)的實(shí)際情況。4.規(guī)范統(tǒng)一原則：執(zhí)法記錄的方式、程序、存儲(chǔ)等應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范，便于管理和查閱。（四）執(zhí)法記錄定義本制度所稱(chēng)執(zhí)法記錄，是指國(guó)企執(zhí)法人員通過(guò)文字、音像等記錄方式，對(duì)執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行全程記錄的活動(dòng)。二、執(zhí)法記錄的內(nèi)容與要求（一）文字記錄1.執(zhí)法文書(shū)立案審批表：詳細(xì)記錄案件來(lái)源、當(dāng)事人基本情況、案由、立案依據(jù)等信息。調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄：準(zhǔn)確記錄詢(xún)問(wèn)時(shí)間、地點(diǎn)、詢(xún)問(wèn)人、被詢(xún)問(wèn)人、詢(xún)問(wèn)內(nèi)容等，確保筆錄內(nèi)容清晰、準(zhǔn)確、完整。現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄：記錄檢查（勘驗(yàn)）的時(shí)間、地點(diǎn)、檢查（勘驗(yàn)）人員、檢查（勘驗(yàn)）情況等，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行客觀描述。行政處罰決定書(shū)：明確當(dāng)事人的違法事實(shí)、處罰依據(jù)、處罰種類(lèi)和幅度、處罰履行方式和期限等內(nèi)容。其他執(zhí)法文書(shū)：如案件處理審批表、送達(dá)回執(zhí)等，按照規(guī)定格式和要求填寫(xiě)，確保文書(shū)內(nèi)容合法、規(guī)范。2.工作記錄執(zhí)法計(jì)劃：制定年度執(zhí)法計(jì)劃，明確執(zhí)法任務(wù)、執(zhí)法重點(diǎn)、執(zhí)法時(shí)間安排等內(nèi)容。執(zhí)法臺(tái)賬：記錄執(zhí)法案件的立案、調(diào)查、處理、結(jié)案等全過(guò)程信息，包括案件編號(hào)、當(dāng)事人名稱(chēng)、案由、處理結(jié)果等。執(zhí)法總結(jié)：定期對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行總結(jié)，分析執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議。（二）音像記錄1.適用范圍現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)：包括現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查取證、強(qiáng)制措施實(shí)施等，對(duì)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、執(zhí)法人員與當(dāng)事人的言行、重要證據(jù)等進(jìn)行音像記錄。舉行聽(tīng)證活動(dòng)：對(duì)聽(tīng)證過(guò)程進(jìn)行全程音像記錄，包括聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證參加人、聽(tīng)證程序等。其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行音像記錄的執(zhí)法活動(dòng)：根據(jù)實(shí)際情況確定。2.記錄要求記錄設(shè)備：配備符合要求的音像記錄設(shè)備，如執(zhí)法記錄儀、攝像機(jī)、照相機(jī)等，并確保設(shè)備性能良好、電量充足、存儲(chǔ)空間足夠。記錄內(nèi)容：音像記錄應(yīng)當(dāng)清晰、完整地記錄執(zhí)法活動(dòng)的全過(guò)程，包括執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、執(zhí)法人員的執(zhí)法行為、當(dāng)事人的言行、重要證據(jù)等。記錄過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意記錄時(shí)間、地點(diǎn)、人物等關(guān)鍵信息。記錄時(shí)長(zhǎng)：根據(jù)執(zhí)法活動(dòng)的實(shí)際情況確定記錄時(shí)長(zhǎng)，確保能夠全面反映執(zhí)法活動(dòng)的全過(guò)程。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法活動(dòng)，記錄時(shí)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)從執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始，至執(zhí)法人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)結(jié)束。記錄保存：音像記錄資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)存儲(chǔ)，存儲(chǔ)方式可以采用硬盤(pán)、光盤(pán)、U盤(pán)等，存儲(chǔ)期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。存儲(chǔ)的音像記錄資料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)、標(biāo)注，便于查閱和管理。（三）記錄的準(zhǔn)確性與完整性1.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行記錄職責(zé)，確保記錄內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。記錄過(guò)程中應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的語(yǔ)言文字，不得隨意修改、刪除記錄內(nèi)容。2.對(duì)于文字記錄，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和要求填寫(xiě)，做到字跡清晰、內(nèi)容完整、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。對(duì)于音像記錄，應(yīng)當(dāng)確保記錄畫(huà)面清晰、聲音清楚，不得進(jìn)行剪輯、拼接等處理。3.在執(zhí)法活動(dòng)結(jié)束后，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)記錄內(nèi)容進(jìn)行整理、歸檔，確保記錄資料的完整性和可追溯性。三、執(zhí)法記錄的程序（一）啟動(dòng)1.執(zhí)法人員在開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法任務(wù)的性質(zhì)和特點(diǎn)，確定是否需要進(jìn)行執(zhí)法記錄。對(duì)于應(yīng)當(dāng)進(jìn)行音像記錄的執(zhí)法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)提前開(kāi)啟音像記錄設(shè)備。2.在執(zhí)法活動(dòng)過(guò)程中，如遇特殊情況需要中斷記錄的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)說(shuō)明原因，并在后續(xù)記錄中予以注明。（二）記錄1.文字記錄應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法人員按照規(guī)定的格式和要求進(jìn)行填寫(xiě)，做到字跡清晰、內(nèi)容完整、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)。對(duì)于重要的執(zhí)法文書(shū)，應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法人員簽字確認(rèn)。2.音像記錄應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法人員按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，確保記錄內(nèi)容清晰、完整。在記錄過(guò)程中，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)注意自身言行舉止，不得有不文明、不規(guī)范的行為。3.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對(duì)記錄過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保記錄活動(dòng)的合法性、真實(shí)性和完整性。如發(fā)現(xiàn)記錄內(nèi)容存在問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行糾正和補(bǔ)充。（三）存儲(chǔ)1.執(zhí)法記錄資料應(yīng)當(dāng)及時(shí)存儲(chǔ)，存儲(chǔ)方式可以采用硬盤(pán)、光盤(pán)、U盤(pán)等。存儲(chǔ)的音像記錄資料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)、標(biāo)注，便于查閱和管理。2.文字記錄資料應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的要求進(jìn)行整理、歸檔，建立專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法檔案。執(zhí)法檔案應(yīng)當(dāng)包括執(zhí)法文書(shū)、工作記錄、音像記錄資料等。3.存儲(chǔ)的執(zhí)法記錄資料應(yīng)當(dāng)妥善保管，防止丟失、損壞、篡改等情況發(fā)生。存儲(chǔ)期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，到期后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行銷(xiāo)毀。（四）查閱與使用1.因工作需要查閱執(zhí)法記錄資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申請(qǐng)和審批。申請(qǐng)查閱的人員應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)查閱申請(qǐng)表，注明查閱的內(nèi)容、目的、時(shí)間等信息，并經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。2.查閱執(zhí)法記錄資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)在指定的場(chǎng)所進(jìn)行，查閱人員不得擅自復(fù)制、傳播、泄露記錄內(nèi)容。如需復(fù)制記錄內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行操作。3.執(zhí)法記錄資料不得用于非執(zhí)法工作目的，不得提供給無(wú)關(guān)人員查閱和使用。四、執(zhí)法記錄的管理與監(jiān)督（一）管理職責(zé)1.國(guó)企應(yīng)當(dāng)明確專(zhuān)門(mén)的部門(mén)或人員負(fù)責(zé)執(zhí)法記錄的管理工作，制定執(zhí)法記錄管理制度，建立健全執(zhí)法記錄檔案。2.執(zhí)法記錄管理部門(mén)或人員應(yīng)當(dāng)定期對(duì)執(zhí)法記錄資料進(jìn)行整理、歸檔、存儲(chǔ)，確保記錄資料的完整性和可追溯性。3.執(zhí)法記錄管理部門(mén)或人員應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)法記錄設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好、運(yùn)行正常。（二）監(jiān)督檢查1.國(guó)企應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法記錄監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)執(zhí)法記錄工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括執(zhí)法記錄的內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，執(zhí)法記錄的程序是否符合規(guī)定，執(zhí)法記錄資料的存儲(chǔ)、管理是否規(guī)范等。3.對(duì)于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)部門(mén)或人員限期整改。整改完成后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查，確保問(wèn)題得到徹底解決。（三）責(zé)任追究1.對(duì)于違反本制度規(guī)定，未按照要求進(jìn)行執(zhí)法記錄的部門(mén)或人員，應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)等處理。2.對(duì)于因執(zhí)法記錄不規(guī)