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PAGE人民法院規(guī)范司法制度一、總則(一)目的為了確保人民法院依法履行職責(zé),公正、高效地行使審判權(quán),維護(hù)社會(huì)公平正義,規(guī)范司法行為,提高司法公信力,根據(jù)憲法、法律以及相關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)范。(二)適用范圍本規(guī)范適用于人民法院及其工作人員在立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)司法環(huán)節(jié)的活動(dòng)。(三)基本原則1.依法原則嚴(yán)格依照法律規(guī)定行使職權(quán),確保司法活動(dòng)的合法性。2.公正原則秉持公平正義理念,平等對(duì)待各方當(dāng)事人,確保裁判結(jié)果公正。3.公開(kāi)原則除法律規(guī)定的特殊情況外,司法活動(dòng)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)透明,保障公眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.高效原則優(yōu)化司法流程,提高工作效率,及時(shí)解決糾紛。二、立案規(guī)范(一)立案受理1.對(duì)符合法律規(guī)定的起訴、自訴和申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)受理。2.嚴(yán)格審查立案材料,確保材料齊全、符合形式要求。3.對(duì)不符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明理由,并告知其救濟(jì)途徑。(二)立案登記1.實(shí)行立案登記制,對(duì)登記立案的案件,一律接收訴狀,出具書(shū)面憑證。2.登記立案后,案件進(jìn)入審判流程,由審判部門(mén)依法審理。(三)立案期限1.對(duì)符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案,并通知當(dāng)事人。2.對(duì)于疑難復(fù)雜案件,經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)立案期限,但應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明情況。三、審判規(guī)范(一)庭審準(zhǔn)備1.確定合議庭組成人員,告知當(dāng)事人合議庭成員信息。2.提前通知當(dāng)事人開(kāi)庭時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng),確保當(dāng)事人按時(shí)參加庭審。3.審判人員應(yīng)當(dāng)熟悉案件事實(shí)和相關(guān)法律規(guī)定,做好庭審提綱。(二)庭審程序1.宣布開(kāi)庭,核對(duì)當(dāng)事人身份,宣布合議庭組成人員等。2.法庭調(diào)查階段,當(dāng)事人陳述案件事實(shí),出示證據(jù),進(jìn)行質(zhì)證。3.法庭辯論階段,當(dāng)事人圍繞爭(zhēng)議焦點(diǎn)發(fā)表辯論意見(jiàn)。4.最后陳述階段,當(dāng)事人發(fā)表最后意見(jiàn)。(三)證據(jù)規(guī)則1.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法提供證據(jù),證據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、與案件有關(guān)聯(lián)。2.審判人員應(yīng)當(dāng)按照法定程序?qū)彶楹藢?shí)證據(jù),對(duì)證據(jù)的證明力進(jìn)行判斷。3.對(duì)于非法證據(jù),應(yīng)當(dāng)予以排除。(四)裁判文書(shū)制作1.裁判文書(shū)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整地反映案件事實(shí)、適用法律和裁判結(jié)果。2.裁判文書(shū)應(yīng)當(dāng)邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、語(yǔ)言規(guī)范,避免出現(xiàn)歧義。3.裁判文書(shū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和要求制作,加蓋人民法院印章。四、執(zhí)行規(guī)范(一)執(zhí)行啟動(dòng)1.生效法律文書(shū)確定的權(quán)利人或者其繼承人、權(quán)利承受人可以向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。2.人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理執(zhí)行申請(qǐng),依法向被執(zhí)行人發(fā)出執(zhí)行通知。(二)執(zhí)行措施1.可以采取查詢(xún)、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款,查封、扣押、拍賣(mài)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)等執(zhí)行措施。2.對(duì)拒不執(zhí)行生效法律文書(shū)的被執(zhí)行人,可以采取罰款、拘留等強(qiáng)制措施。3.情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(三)執(zhí)行和解1.在執(zhí)行過(guò)程中,當(dāng)事人可以自行達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議。2.執(zhí)行和解協(xié)議應(yīng)當(dāng)合法有效,人民法院應(yīng)當(dāng)對(duì)和解協(xié)議進(jìn)行審查和監(jiān)督。3.一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議的,對(duì)方當(dāng)事人可以申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書(shū)。五、司法公開(kāi)規(guī)范(一)審判流程公開(kāi)1.通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等渠道向社會(huì)公開(kāi)案件的立案、審理、宣判等流程信息。2.當(dāng)事人可以通過(guò)相關(guān)平臺(tái)查詢(xún)案件進(jìn)展情況。(二)裁判文書(shū)公開(kāi)1.除法律規(guī)定的特殊情況外,生效裁判文書(shū)應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)上公開(kāi)。2.公開(kāi)的裁判文書(shū)應(yīng)當(dāng)隱去當(dāng)事人的個(gè)人信息等敏感內(nèi)容。(三)執(zhí)行信息公開(kāi)1.向社會(huì)公開(kāi)執(zhí)行案件的立案、執(zhí)行措施、執(zhí)行結(jié)果等信息。2.被執(zhí)行人的失信信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布,促使其履行義務(wù)。六、司法監(jiān)督規(guī)范(一)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制1.建立健全審判管理、案件質(zhì)量評(píng)查等內(nèi)部監(jiān)督制度。2.加強(qiáng)對(duì)審判人員、執(zhí)行人員的日常監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。(二)外部監(jiān)督機(jī)制1.接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督等外部監(jiān)督。2.廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)司法工作。(三)投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的投訴舉報(bào)渠道,受理當(dāng)事人和社會(huì)公眾的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。七、司法保障規(guī)范(一)人員保障1.加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè),提高法官等司法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。2.合理配備司法輔助人員,保障司法工作順利開(kāi)展。(二)物質(zhì)保障1.保障法院的辦公設(shè)施、裝備等物質(zhì)條件,滿足司法工作需要。2.加強(qiáng)信息化建設(shè),提高司法工作的信息化水平。(三)經(jīng)費(fèi)保障1.確保法院的經(jīng)費(fèi)來(lái)源穩(wěn)定,保障司法工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2.合理安排經(jīng)費(fèi)使用,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。八、附則(一)解釋權(quán)本規(guī)范由人民法院負(fù)責(zé)解釋。(二)施行日期本規(guī)范自發(fā)布之日起施行。人民法院作為國(guó)家的審判機(jī)關(guān),規(guī)范司法制度是確保司法公正、維
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