PAGE人民法院規(guī)范執(zhí)行制度一、總則（一）目的為了確保人民法院執(zhí)行工作的公正、高效、規(guī)范，維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障法律的正確實施，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)范執(zhí)行制度。（二）適用范圍本制度適用于人民法院執(zhí)行機構(gòu)及其工作人員在執(zhí)行各類案件過程中的行為規(guī)范。（三）基本原則1.依法執(zhí)行原則嚴格依照法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求開展執(zhí)行工作，確保執(zhí)行行為的合法性。2.公正高效原則秉持公正理念，平等對待各方當(dāng)事人，提高執(zhí)行效率，及時實現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。3.文明執(zhí)行原則執(zhí)行過程中注重文明執(zhí)法，尊重當(dāng)事人的人格尊嚴，避免不當(dāng)執(zhí)法行為。4.公開透明原則執(zhí)行信息依法公開，保障當(dāng)事人及社會公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、執(zhí)行立案（一）立案條件1.申請執(zhí)行的法律文書已經(jīng)生效且具有給付內(nèi)容。2.申請執(zhí)行人是生效法律文書確定的權(quán)利人或其繼承人、權(quán)利承受人。3.申請執(zhí)行的法律文書有明確的給付內(nèi)容和給付義務(wù)人。4.義務(wù)人在生效法律文書確定的期限內(nèi)未履行義務(wù)。5.屬于受申請執(zhí)行的人民法院管轄。（二）立案程序1.申請執(zhí)行人向有管轄權(quán)的人民法院提交書面申請執(zhí)行書，并按照要求提供相關(guān)證據(jù)材料。2.執(zhí)行立案部門對申請材料進行審查，符合立案條件的，予以受理并立案；不符合立案條件的，裁定不予受理，并告知申請人理由。3.立案后，將案件分配至具體的執(zhí)行承辦人，并辦理相關(guān)交接手續(xù)。三、執(zhí)行調(diào)查（一）被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況調(diào)查1.執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)在立案后及時對被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況進行全面調(diào)查。2.調(diào)查方式包括但不限于：查詢被執(zhí)行人的銀行存款、房產(chǎn)、車輛、股權(quán)等信息；要求被執(zhí)行人報告財產(chǎn)狀況；向有關(guān)單位和個人調(diào)查了解被執(zhí)行人的財產(chǎn)情況。3.對于發(fā)現(xiàn)的被執(zhí)行人財產(chǎn)線索，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)及時核實，并采取相應(yīng)的控制措施。（二）被執(zhí)行人身份信息及下落調(diào)查1.查明被執(zhí)行人的身份信息，包括姓名、性別、年齡、住址、聯(lián)系方式等。2.通過多種途徑查找被執(zhí)行人的下落，如向其戶籍所在地、經(jīng)常居住地、工作單位等進行調(diào)查走訪。3.對于下落不明的被執(zhí)行人，可以依法采取公告送達等方式送達相關(guān)法律文書。四、執(zhí)行措施（一）查詢、凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人財產(chǎn)1.執(zhí)行人員有權(quán)依法向金融機構(gòu)等相關(guān)單位查詢被執(zhí)行人名下的存款信息，并根據(jù)情況予以凍結(jié)、扣劃。2.查詢、凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴格按照法定程序進行，制作相關(guān)法律文書，并送達相關(guān)單位。3.凍結(jié)、扣劃被執(zhí)行人財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費用和物品。（二）查封、扣押、拍賣被執(zhí)行人財產(chǎn)1.對于被執(zhí)行人的房產(chǎn)、車輛等不動產(chǎn)和動產(chǎn)，可以依法進行查封、扣押。2.查封、扣押財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)制作查封、扣押清單，并送達被執(zhí)行人。3.對于查封、扣押的財產(chǎn)，在符合法定條件下，可以依法進行拍賣、變賣，以實現(xiàn)申請執(zhí)行人的債權(quán)。（三）限制出境、納入失信被執(zhí)行人名單、限制高消費1.對于有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的被執(zhí)行人，可以依法限制其出境。2.將被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單，通過信用懲戒促使其履行義務(wù)。3.對被執(zhí)行人采取限制高消費措施，限制其在乘坐交通工具、住宿、旅游、子女就讀高收費私立學(xué)校等方面的消費行為。五、執(zhí)行和解（一）和解條件1.雙方當(dāng)事人自愿達成和解協(xié)議。2.和解協(xié)議內(nèi)容不違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定，不損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。（二）和解程序1.執(zhí)行過程中，雙方當(dāng)事人可以自行協(xié)商達成和解協(xié)議，并提交給執(zhí)行法院。2.執(zhí)行法院對和解協(xié)議進行審查，符合條件的予以認可，并制作相關(guān)筆錄。3.和解協(xié)議履行完畢的，執(zhí)行案件作結(jié)案處理；一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議的，對方當(dāng)事人可以申請恢復(fù)執(zhí)行原生效法律文書。六、執(zhí)行異議與復(fù)議（一）執(zhí)行異議1.當(dāng)事人、利害關(guān)系人認為執(zhí)行行為違反法律規(guī)定的，可以向負責(zé)執(zhí)行的人民法院提出書面異議。2.執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定撤銷或者改正；理由不成立的，裁定駁回。3.當(dāng)事人、利害關(guān)系人對裁定不服的，可以自裁定送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議。（二）案外人異議1.案外人對執(zhí)行標的主張權(quán)利，認為執(zhí)行行為影響其合法權(quán)益的，可以向執(zhí)行法院提出書面異議。2.執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，裁定中止對該標的的執(zhí)行；理由不成立的，裁定駁回。3.案外人、當(dāng)事人對裁定不服，認為原判決、裁定錯誤的，依照審判監(jiān)督程序辦理；與原判決、裁定無關(guān)的，可以自裁定送達之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。七、執(zhí)行監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.人民法院執(zhí)行機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，對執(zhí)行案件的辦理過程進行全程監(jiān)督。2.上級法院對下級法院的執(zhí)行工作進行監(jiān)督指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。3.執(zhí)行機構(gòu)內(nèi)部設(shè)立監(jiān)督崗位，對執(zhí)行人員的執(zhí)行行為進行日常監(jiān)督檢查。（二）外部監(jiān)督1.接受人民檢察院的法律監(jiān)督，對人民檢察院提出的檢察建議等依法予以處理。2.主動接受當(dāng)事人、社會公眾的監(jiān)督，通過執(zhí)行信息公開網(wǎng)等平臺及時公開執(zhí)行案件信息，聽取各方意見和建議。八、執(zhí)行期限（一）一般執(zhí)行期限1.人民法院自收到申請執(zhí)行書之日起超過六個月未執(zhí)行的，申請執(zhí)行人可以向上一級人民法院申請執(zhí)行。2.上一級人民法院經(jīng)審查，可以責(zé)令原人民法院在一定期限內(nèi)執(zhí)行，也可以決定由本院執(zhí)行或者指令其他人民法院執(zhí)行。（二）特殊情況延長執(zhí)行期限1.因案件復(fù)雜、被執(zhí)行人下落不明等特殊情況需要延長執(zhí)行期限的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。2.延長執(zhí)行期限應(yīng)當(dāng)及時告知申請執(zhí)行人，并在執(zhí)行案件管理系統(tǒng)中進行記錄。九、執(zhí)行卷宗管理（一）卷宗材料收集1.執(zhí)行人員在執(zhí)行過程中應(yīng)當(dāng)及時收集、整理各類卷宗材料，包括立案材料、執(zhí)行調(diào)查材料、執(zhí)行措施材料、執(zhí)行和解材料、執(zhí)行異議材料等。2.卷宗材料應(yīng)當(dāng)真實、完整、準確，能夠全面反映執(zhí)行案件的辦理過程。（二）卷