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PAGE規(guī)范化核查危廢企業(yè)制度一、總則(一)目的為加強對危險廢物企業(yè)的管理,規(guī)范危險廢物的產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置等活動,防止危險廢物污染環(huán)境,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事危險廢物收集、貯存、利用、處置等經(jīng)營活動的企業(yè)(以下簡稱“危廢企業(yè)”)。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴格遵守國家有關(guān)危險廢物管理的法律法規(guī),依法開展規(guī)范化核查工作。2.預(yù)防為主原則:強化對危廢企業(yè)的日常監(jiān)管,預(yù)防危險廢物污染事故的發(fā)生。3.全過程控制原則:對危險廢物從產(chǎn)生到處置的全過程進行監(jiān)管,確保各環(huán)節(jié)符合環(huán)保要求。4.分類管理原則:根據(jù)危險廢物的種類、特性、危險程度等進行分類管理,提高管理效率。二、核查內(nèi)容與標準(一)經(jīng)營資質(zhì)1.企業(yè)應(yīng)持有有效的危險廢物經(jīng)營許可證,許可證經(jīng)營范圍應(yīng)與實際經(jīng)營活動相符。2.許可證應(yīng)在有效期內(nèi),且按照規(guī)定進行年檢和換證。(二)設(shè)施建設(shè)與運行1.危險廢物貯存設(shè)施應(yīng)符合《危險廢物貯存污染控制標準》的要求,有防雨、防曬、防滲漏等措施。2.危險廢物處置設(shè)施應(yīng)正常運行,處理能力應(yīng)滿足企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的需求。3.設(shè)施運行應(yīng)記錄完整,包括運行參數(shù)、處理量、污染物排放等信息。(三)危險廢物管理1.危險廢物應(yīng)分類收集、貯存,不得混合貯存性質(zhì)不相容且未經(jīng)安全性處置的危險廢物。2.危險廢物的包裝、標識應(yīng)符合相關(guān)標準要求,標明危險廢物的名稱、種類、數(shù)量、特性等信息。3.危險廢物的轉(zhuǎn)移應(yīng)嚴格按照《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行,填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單,確保聯(lián)單的真實性和完整性。(四)環(huán)境監(jiān)測與應(yīng)急管理1.企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定開展環(huán)境監(jiān)測,監(jiān)測項目、頻次等應(yīng)符合相關(guān)標準要求。2.企業(yè)應(yīng)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并定期進行演練,確保在發(fā)生事故時能夠及時、有效地應(yīng)對。3.企業(yè)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,并定期進行維護和更新。三、核查程序(一)自查自糾危廢企業(yè)應(yīng)定期開展自查自糾工作,對照本制度的要求,對企業(yè)的經(jīng)營活動進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并形成自查報告。(二)定期核查1.環(huán)保部門應(yīng)定期對危廢企業(yè)進行核查,每年至少進行[X]次全面核查。2.核查人員應(yīng)提前通知企業(yè),明確核查時間、內(nèi)容和要求。3.核查人員應(yīng)按照本制度的核查內(nèi)容與標準,通過查閱資料、現(xiàn)場檢查、監(jiān)測等方式進行核查,并填寫核查記錄表。(三)不定期抽查環(huán)保部門可根據(jù)實際情況,對危廢企業(yè)進行不定期抽查,重點檢查企業(yè)的日常經(jīng)營活動是否符合環(huán)保要求。(四)核查結(jié)果處理1.對于核查中發(fā)現(xiàn)的問題,環(huán)保部門應(yīng)下達整改通知書,責令企業(yè)限期整改。2.企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改,并將整改情況書面報告環(huán)保部門。3.對于整改不到位的企業(yè),環(huán)保部門應(yīng)依法予以處罰,直至吊銷其危險廢物經(jīng)營許可證。四、人員管理(一)培訓要求1.危廢企業(yè)應(yīng)定期組織員工參加環(huán)保法律法規(guī)、危險廢物管理等方面的培訓,提高員工的環(huán)保意識和業(yè)務(wù)水平。2.培訓內(nèi)容應(yīng)包括國家有關(guān)危險廢物管理的法律法規(guī)、標準規(guī)范、操作技能等。3.培訓應(yīng)做好記錄,包括培訓時間、地點、內(nèi)容、參加人員等信息。(二)資質(zhì)管理1.從事危險廢物收集、貯存、利用、處置等關(guān)鍵崗位的人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,并取得相關(guān)資質(zhì)證書。2.企業(yè)應(yīng)建立人員資質(zhì)檔案,記錄員工的資質(zhì)證書、培訓情況等信息。五、檔案管理(一)檔案內(nèi)容危廢企業(yè)應(yīng)建立健全檔案管理制度,檔案內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)基本情況、危險廢物經(jīng)營許可證、設(shè)施建設(shè)與運行資料、危險廢物管理記錄、環(huán)境監(jiān)測報告、應(yīng)急管理資料等。(二)檔案保存期限檔案保存期限應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求,一般不少于[X]年。(三)檔案查閱與借閱1.企業(yè)應(yīng)制定檔案查閱與借閱制度,明確查閱與借閱的程序和要求。2.查閱與借閱檔案應(yīng)經(jīng)企業(yè)負責人批準,并做好記錄。六、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督危廢企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機制,定期對企業(yè)的經(jīng)營活動進行內(nèi)部檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(二)外部監(jiān)督環(huán)保部門應(yīng)加強對危廢企業(yè)的外部監(jiān)督,定期公布核查結(jié)果,接受社會監(jiān)督。(三)考核評價1.環(huán)保部門應(yīng)建立危廢企業(yè)考核評價制度,對企業(yè)的規(guī)范化管理情況進行考核評價。
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