PAGE安全生產(chǎn)策劃制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)策劃工作，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)策劃工作。（三）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《職業(yè)病防治法》3.《消防法》4.《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》5.《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》6.相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范（四）基本原則1.安全第一、預(yù)防為主、綜合治理原則。始終將安全生產(chǎn)放在首位，采取有效的預(yù)防措施，綜合治理各類安全隱患。2.全員參與原則。鼓勵(lì)全體員工積極參與安全生產(chǎn)策劃工作，形成人人關(guān)心安全、人人參與安全管理的良好氛圍。3.持續(xù)改進(jìn)原則。根據(jù)公司發(fā)展、生產(chǎn)工藝變化及安全管理實(shí)際情況，不斷完善安全生產(chǎn)策劃制度和措施，持續(xù)提高安全生產(chǎn)水平。二、策劃職責(zé)分工（一）安全生產(chǎn)管理部門1.負(fù)責(zé)制定公司安全生產(chǎn)策劃制度和年度安全生產(chǎn)策劃方案。2.組織各部門開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估，匯總分析公司整體安全風(fēng)險(xiǎn)狀況。3.協(xié)調(diào)各部門落實(shí)安全生產(chǎn)策劃措施，對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.定期對(duì)安全生產(chǎn)策劃工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)建議。（二）各部門1.負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)策劃工作，制定部門級(jí)安全生產(chǎn)策劃方案。2.組織本部門員工進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。3.按照公司安全生產(chǎn)策劃制度和方案要求，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，并及時(shí)向安全生產(chǎn)管理部門反饋執(zhí)行情況。4.配合安全生產(chǎn)管理部門開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理等工作。（三）車間1.具體實(shí)施本車間安全生產(chǎn)策劃方案，確保各項(xiàng)安全措施在車間得到有效執(zhí)行。2.組織車間員工進(jìn)行日常安全操作培訓(xùn)和風(fēng)險(xiǎn)防范教育，提高員工安全意識(shí)和操作技能。3.負(fù)責(zé)車間安全設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)管理，確保其正常運(yùn)行。4.及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告車間內(nèi)的安全隱患，配合相關(guān)部門進(jìn)行整改。（四）班組1.落實(shí)班組級(jí)安全生產(chǎn)策劃措施，組織班組成員開展班前、班中、班后安全檢查。2.對(duì)班組成員進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程培訓(xùn)，督促員工嚴(yán)格遵守安全規(guī)定。3.協(xié)助車間做好安全隱患排查治理工作，及時(shí)反饋班組內(nèi)的安全問題。三、策劃流程（一）策劃準(zhǔn)備1.收集信息國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。公司生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等基礎(chǔ)資料。以往發(fā)生的生產(chǎn)安全事故案例及相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。員工的安全需求和意見建議。2.成立策劃小組由安全生產(chǎn)管理部門牽頭，各相關(guān)部門、車間、班組負(fù)責(zé)人及安全管理人員組成安全生產(chǎn)策劃小組，負(fù)責(zé)組織開展安全生產(chǎn)策劃工作。（二）現(xiàn)狀評(píng)估1.生產(chǎn)工藝評(píng)估分析公司現(xiàn)有生產(chǎn)工藝的安全性，包括工藝流程的合理性、自動(dòng)化程度、潛在的危險(xiǎn)因素等。2.設(shè)備設(shè)施評(píng)估對(duì)公司內(nèi)各類生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查和評(píng)估，確定其運(yùn)行狀況、可靠性及是否符合安全要求。3.作業(yè)環(huán)境評(píng)估考察工作場(chǎng)所的布局、通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵等環(huán)境因素對(duì)員工健康和安全的影響。4.人員狀況評(píng)估評(píng)估員工的安全意識(shí)、操作技能、安全培訓(xùn)情況以及人員配備是否滿足安全生產(chǎn)要求。（三）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.識(shí)別方法采用安全檢查表法、工作危害分析法、故障模式與影響分析法等方法，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度，對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估分級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)。（四）策劃方案制定1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的控制措施。對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)，制定專項(xiàng)安全管理方案，明確責(zé)任部門、責(zé)任人、管控措施及應(yīng)急處置預(yù)案。對(duì)于較大風(fēng)險(xiǎn)，采取重點(diǎn)監(jiān)控、加強(qiáng)管理等措施，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。對(duì)于一般風(fēng)險(xiǎn)，制定常規(guī)的安全管理措施，定期進(jìn)行檢查和評(píng)估。對(duì)于低風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行日常安全管理，保持風(fēng)險(xiǎn)處于受控狀態(tài)。2.制定年度安全生產(chǎn)策劃方案，內(nèi)容包括安全目標(biāo)、工作任務(wù)、實(shí)施步驟、保障措施等。年度安全生產(chǎn)策劃方案應(yīng)涵蓋公司各個(gè)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，確保全面、系統(tǒng)地開展安全生產(chǎn)工作。（五）方案實(shí)施與監(jiān)控1.各部門、車間、班組按照安全生產(chǎn)策劃方案要求，組織實(shí)施各項(xiàng)安全措施。2.安全生產(chǎn)管理部門定期對(duì)策劃方案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)行過程中的偏差。3.建立安全信息反饋機(jī)制，各部門、車間、班組及時(shí)向安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告安全措施執(zhí)行情況、安全隱患排查治理情況及安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新問題。（六）效果評(píng)估與改進(jìn)1.定期對(duì)安全生產(chǎn)策劃工作的效果進(jìn)行評(píng)估，通過事故發(fā)生率、隱患整改率、員工安全滿意度等指標(biāo)，衡量策劃方案的實(shí)施效果。2.根據(jù)效果評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問題及時(shí)調(diào)整和完善安全生產(chǎn)策劃制度和方案，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作。四、策劃內(nèi)容（一）安全目標(biāo)設(shè)定1.根據(jù)公司實(shí)際情況和安全生產(chǎn)要求，制定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)，包括事故控制目標(biāo)、隱患治理目標(biāo)、安全培訓(xùn)目標(biāo)等。2.將安全生產(chǎn)目標(biāo)分解到各部門、車間、班組，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任。（二）安全管理制度完善1.修訂和完善公司現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理制度，如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故應(yīng)急預(yù)案等，確保制度符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，具有可操作性。2.根據(jù)公司發(fā)展和安全生產(chǎn)管理需要，適時(shí)制定新的安全管理制度，填補(bǔ)安全管理空白。（三）安全培訓(xùn)教育計(jì)劃1.制定年度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃，明確培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)時(shí)間。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急處置知識(shí)等。3.針對(duì)不同崗位員工，開展針對(duì)性的安全培訓(xùn)教育，如新員工入職安全培訓(xùn)、特種作業(yè)人員專項(xiàng)培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)等。（四）安全檢查與隱患排查治理1.建立安全檢查制度，明確檢查周期、檢查內(nèi)容和檢查人員。公司級(jí)安全檢查每月至少進(jìn)行一次，由安全生產(chǎn)管理部門組織，各部門負(fù)責(zé)人參加。部門級(jí)安全檢查每周進(jìn)行一次，由部門負(fù)責(zé)人組織，本部門員工參加。車間級(jí)安全檢查每天進(jìn)行，由車間主任組織，車間員工參加。班組級(jí)安全檢查每班進(jìn)行，由班組長(zhǎng)組織，班組成員參加。2.制定隱患排查治理工作流程，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行登記、評(píng)估、分類，明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.對(duì)重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，確保隱患得到及時(shí)有效的治理。（五）安全投入計(jì)劃1.根據(jù)安全生產(chǎn)策劃方案和安全目標(biāo)要求，制定年度安全投入計(jì)劃，明確安全投入的項(xiàng)目、金額和資金來源。2.安全投入主要包括安全設(shè)施建設(shè)、安全設(shè)備購(gòu)置、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援器材配備、職業(yè)健康防護(hù)等方面的費(fèi)用。3.確保安全投入資金?？顚Ｓ?，保障安全生產(chǎn)工作的順利開展。（六）應(yīng)急管理策劃1.修訂完善公司綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高公司及員工的應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故應(yīng)急演練、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急演練、地震應(yīng)急演練等。3.加強(qiáng)應(yīng)急救援物資和設(shè)備的管理，確保應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備充足、設(shè)備完好，隨時(shí)可投入使用。五、策劃文件管理（一）文件分類安全生產(chǎn)策劃文件分為管理制度文件、策劃方案文件、安全檢查記錄文件、培訓(xùn)教育記錄文件、隱患排查治理文件、應(yīng)急管理文件等。（二）文件編制與審核1.各項(xiàng)安全生產(chǎn)策劃文件由相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)編制，確保文件內(nèi)容準(zhǔn)確、完整、符合要求。2.文件編制完成后，由部門負(fù)責(zé)人審核，經(jīng)安全生產(chǎn)管理部門審核把關(guān)后，報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）文件發(fā)放與存檔1.經(jīng)審批后的安全生產(chǎn)策劃文件，由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)發(fā)放至各相關(guān)部門、車間、班組，并做好發(fā)放記錄。2.各部門應(yīng)妥善保管安