PAGE安全生產(chǎn)外包制度一、總則（一）目的為了加強公司安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)外包活動，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本公司實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有涉及安全生產(chǎn)外包的活動，包括但不限于工程建設(shè)、設(shè)備維修、勞務(wù)服務(wù)等外包項目。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：安全生產(chǎn)外包活動必須遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保外包工作合法合規(guī)。2.安全責任明確原則：明確公司與外包單位在安全生產(chǎn)方面的責任，做到責任清晰、分工明確。3.統(tǒng)一管理原則：公司對外包項目的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一管理和監(jiān)督，確保外包活動符合公司整體安全要求。4.風險可控原則：對安全生產(chǎn)外包過程中的風險進行識別、評估和控制，有效防范事故發(fā)生。二、外包單位的選擇與管理（一）外包單位的選擇1.資質(zhì)審查公司在選擇外包單位時，首先要對其資質(zhì)進行嚴格審查。審查內(nèi)容包括營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證書等。確保外包單位具備從事相應(yīng)業(yè)務(wù)的合法資格。對于涉及特種作業(yè)的外包項目，外包單位必須擁有相應(yīng)的特種作業(yè)資質(zhì)證書，作業(yè)人員必須持證上崗。2.業(yè)績考察考察外包單位的過往業(yè)績，包括其在類似項目中的安全生產(chǎn)管理情況、工程質(zhì)量、服務(wù)水平等。優(yōu)先選擇業(yè)績良好、信譽度高的外包單位。向外包單位的前客戶進行調(diào)查，了解其在安全生產(chǎn)方面的表現(xiàn)，有無違規(guī)行為和事故記錄。3.安全管理能力評估評估外包單位的安全管理體系是否健全，安全管理制度是否完善，安全管理人員配備是否合理?？疾焱獍鼏挝坏陌踩嘤栍媱?、應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況，判斷其應(yīng)對突發(fā)安全事故的能力。（二）外包合同簽訂1.合同條款在簽訂外包合同前，公司應(yīng)明確與外包單位的安全生產(chǎn)責任和義務(wù)。合同中應(yīng)包含安全生產(chǎn)目標、安全管理要求、安全費用支付、事故責任劃分等條款。明確規(guī)定外包單位必須遵守公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，接受公司的安全監(jiān)督檢查。2.安全生產(chǎn)協(xié)議與外包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)協(xié)議，作為合同的附件。安全生產(chǎn)協(xié)議應(yīng)詳細規(guī)定雙方在安全生產(chǎn)方面的具體權(quán)利和義務(wù)，以及安全事故的處理程序。協(xié)議中應(yīng)明確外包單位在作業(yè)現(xiàn)場的安全管理職責，包括設(shè)置安全警示標志、配備必要的安全防護用品、對作業(yè)人員進行安全教育培訓等。（三）外包單位的日常管理1.安全培訓教育公司負責對外包單位的作業(yè)人員進行統(tǒng)一的安全生產(chǎn)培訓教育，培訓內(nèi)容包括公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)現(xiàn)場安全操作規(guī)程、事故案例分析等。要求外包單位定期組織內(nèi)部安全培訓，提高作業(yè)人員的安全意識和操作技能。培訓記錄應(yīng)妥善保存，以備公司檢查。2.安全監(jiān)督檢查公司安全管理部門定期對外包項目進行安全監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括作業(yè)現(xiàn)場安全狀況、外包單位安全管理制度執(zhí)行情況、作業(yè)人員安全防護用品佩戴情況等。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達整改通知書，要求外包單位限期整改。外包單位應(yīng)及時將整改情況反饋給公司。3.安全考核評價建立對外包單位的安全考核評價機制，定期對外包單位的安全生產(chǎn)工作進行評價。評價內(nèi)容包括安全目標完成情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全事故發(fā)生情況等。根據(jù)考核評價結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的外包單位給予獎勵，對存在問題較多的外包單位進行警告、處罰甚至終止合同。三、安全生產(chǎn)費用管理（一）費用提取1.公司按照國家相關(guān)規(guī)定，從外包項目合同費用中提取一定比例的安全生產(chǎn)費用，專款專用。安全生產(chǎn)費用的提取標準不得低于國家規(guī)定的下限。2.安全生產(chǎn)費用的提取應(yīng)根據(jù)外包項目的風險程度、規(guī)模大小等因素進行合理確定，確保能夠滿足安全生產(chǎn)工作的實際需要。（二）費用使用范圍1.安全設(shè)施設(shè)備購置與維護：包括安全警示標志、消防器材、通風設(shè)備、安全防護用品等的購置和維護費用。2.安全培訓教育費用：用于對外包單位作業(yè)人員的安全培訓、教材編寫、專家授課等費用支出。3.安全檢查與隱患排查費用：包括安全管理人員的日常檢查、專項檢查、隱患排查治理等費用。4.應(yīng)急預(yù)案制定與演練費用：用于應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂以及演練所需的物資、設(shè)備、人員等費用。5.安全獎勵費用：對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的外包單位和個人進行獎勵的費用。（三）費用管理與監(jiān)督1.公司設(shè)立安全生產(chǎn)費用專用賬戶，對安全生產(chǎn)費用進行單獨核算，專款專用。嚴禁將安全生產(chǎn)費用挪作他用。2.安全管理部門負責審核安全生產(chǎn)費用的使用計劃和報銷憑證，確保費用使用符合規(guī)定范圍和標準。3.公司財務(wù)部門定期對安全生產(chǎn)費用的使用情況進行審計，監(jiān)督費用的合理使用，防止浪費和違規(guī)支出。四、作業(yè)現(xiàn)場安全管理（一）現(xiàn)場安全要求1.外包單位在作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的安全警示標志，標明危險區(qū)域和注意事項。2.作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)保持整潔、有序，物料堆放應(yīng)符合安全要求，不得堵塞通道和安全出口。3.對于存在易燃易爆、有毒有害等危險物品的作業(yè)現(xiàn)場，必須采取相應(yīng)的安全防護措施，確保儲存、使用安全。（二）設(shè)備設(shè)施管理1.外包單位負責作業(yè)現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施的日常維護和保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施正常運行。2.設(shè)備設(shè)施的安裝、拆卸、維修等作業(yè)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的人員進行，并嚴格遵守操作規(guī)程。3.定期對設(shè)備設(shè)施進行安全檢查和檢測，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對于存在重大安全隱患的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)立即停止使用，并進行維修或更換。（三）人員安全管理1.外包單位作業(yè)人員必須遵守公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和作業(yè)現(xiàn)場安全操作規(guī)程，正確佩戴和使用安全防護用品。2.嚴禁外包單位作業(yè)人員酒后上崗、疲勞作業(yè)、違規(guī)操作。對于違反規(guī)定的人員，公司有權(quán)進行處罰。3.在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置專人負責安全管理，對作業(yè)過程進行全程監(jiān)督，及時糾正不安全行為，消除安全隱患。五、安全事故應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.公司和外包單位應(yīng)分別制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)外包項目的特點和風險狀況進行針對性制定，確保能夠有效應(yīng)對可能發(fā)生的安全事故。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.公司和外包單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性，提高應(yīng)急救援能力。2.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌等常見安全事故場景。3.演練結(jié)束后，應(yīng)對演練效果進行評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。（三）事故報告與處理1.發(fā)生安全事故后，外包單位應(yīng)立即向公司報告，并采取有效措施進行救援，防止事故擴大。2.公司接到事故報告后，應(yīng)按照規(guī)定