PAGE安全生產(chǎn)案審制度一、總則（一）目的為加強公司安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)案件審理工作，確保安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全管理制度的有效執(zhí)行，保障員工生命財產(chǎn)安全，促進公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部涉及安全生產(chǎn)違法行為的調(diào)查、審理及處罰等相關活動。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：案件審理嚴格遵循國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司安全管理制度，確保處理結果合法合規(guī)。2.公正公平原則：對安全生產(chǎn)案件的審理，要做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法，保障當事人合法權益，不偏袒任何一方。3.及時高效原則：在規(guī)定時間內(nèi)完成案件審理工作，提高工作效率，避免因拖延導致安全隱患擴大或問題復雜化。4.教育與處罰相結合原則：通過案件審理，不僅要對違法行為進行處罰，更要起到教育廣大員工遵守安全生產(chǎn)規(guī)定的作用，預防類似問題再次發(fā)生。二、案審機構及職責（一）安全生產(chǎn)案審委員會公司設立安全生產(chǎn)案審委員會（以下簡稱“案審委”），作為安全生產(chǎn)案件審理的決策機構。案審委由公司主要負責人擔任主任，安全管理部門負責人、各相關業(yè)務部門負責人等為成員。（二）案審委職責1.審議安全生產(chǎn)案件的調(diào)查結果、處理建議等重要事項。2.對安全生產(chǎn)案件的處罰決定進行最終審定。3.研究解決案件審理過程中遇到的重大問題，指導案審工作的開展。（三）案審工作小組案審委下設案審工作小組，負責安全生產(chǎn)案件的具體審理工作。案審工作小組由安全管理部門牽頭，相關業(yè)務部門、法務部門等人員組成。（四）案審工作小組職責1.負責對安全生產(chǎn)案件進行初步審查，核實案件事實、證據(jù)等情況。2.組織召開案審會議，對案件進行討論、分析，提出處理意見。3.整理、起草案審報告，提交案審委審定。4.負責與案件當事人溝通、送達相關法律文書等工作。三、案件受理（一）受理范圍1.公司員工違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為。2.公司生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的安全生產(chǎn)隱患及違法行為。3.外部單位或個人對公司安全生產(chǎn)方面的投訴、舉報等。（二）受理渠道1.安全管理部門日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題線索。2.員工舉報、投訴，可通過書面、電話、郵件等方式向安全管理部門反映。3.上級主管部門交辦、其他部門移送的安全生產(chǎn)案件。（三）受理程序1.安全管理部門或相關接收渠道收到案件線索后，應及時進行登記，記錄案件來源、基本情況等信息。2.對符合受理條件的案件，安全管理部門應在[X]個工作日內(nèi)啟動調(diào)查程序，并指定專人負責案件調(diào)查工作。四、案件調(diào)查（一）調(diào)查人員組成案件調(diào)查由安全管理部門牽頭，根據(jù)案件具體情況，可會同相關業(yè)務部門、法務部門等人員組成調(diào)查組進行調(diào)查。調(diào)查組應不少于[X]人。（二）調(diào)查人員職責1.全面、客觀、公正地收集與案件有關的證據(jù)材料，包括書證、物證、視聽資料、證人證言、當事人陳述、鑒定結論、勘驗筆錄等。2.對案件所涉及的事實進行調(diào)查核實，詢問當事人、證人等，制作調(diào)查筆錄。3.對調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患，提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。（三）調(diào)查方法1.查閱文件資料，包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、記錄臺賬等。2.現(xiàn)場檢查，查看生產(chǎn)經(jīng)營場所、設備設施等實際情況。3.詢問相關人員，了解案件發(fā)生經(jīng)過、原因等情況。4.收集其他相關證據(jù)，如照片、視頻、檢測報告等。（四）調(diào)查期限一般情況下，案件調(diào)查應在[X]個工作日內(nèi)完成。對于復雜案件，經(jīng)案審委批準，可適當延長調(diào)查期限，但最長不超過[X]個工作日。五、案件審理（一）審理準備1.案審工作小組收到調(diào)查組提交的案件調(diào)查報告后，應及時進行審查，核實證據(jù)材料的真實性、完整性、關聯(lián)性等。2.如發(fā)現(xiàn)證據(jù)不足或需要補充調(diào)查的，應及時通知調(diào)查組進行補充調(diào)查。3.確定案審會議的時間、地點、參會人員等，并提前通知相關人員。（二）案審會議1.案審會議由案審工作小組組長主持，調(diào)查組匯報案件調(diào)查情況，包括案件事實、證據(jù)、處理建議等。2.案件當事人或其委托代理人有權進行陳述、申辯，提交相關證據(jù)材料。3.參會人員對案件進行討論、分析，發(fā)表意見，對案件的定性、處罰依據(jù)、處罰幅度等進行審議。4.案審工作小組根據(jù)會議討論情況，形成初步處理意見。（三）審理內(nèi)容1.案件事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿充分。2.違法行為的定性是否準確，是否符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)及公司安全管理制度的規(guī)定。3.處罰依據(jù)是否正確，處罰幅度是否適當。4.案件調(diào)查及審理程序是否合法合規(guī)。（四）審理期限案審工作小組應在收到案件調(diào)查報告后的[X]個工作日內(nèi)完成審理工作，并提交案審報告。特殊情況經(jīng)案審委批準可適當延長，但最長不超過[X]個工作日。六、處罰決定（一）處罰種類1.警告。2.罰款。3.責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。4.暫扣或吊銷相關證照。5.其他法律法規(guī)規(guī)定的處罰措施。（二）處罰決定程序1.案審工作小組將案審報告提交案審委審定。2.案審委對案審報告進行審議，做出最終處罰決定。3.安全管理部門根據(jù)案審委的處罰決定，制作《安全生產(chǎn)違法行為處罰決定書》，送達案件當事人。（三）處罰執(zhí)行1.當事人應在規(guī)定期限內(nèi)履行處罰決定，繳納罰款等。2.對于責令停產(chǎn)停業(yè)整頓等處罰措施，當事人應按照要求進行整改，經(jīng)驗收合格后方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。3.安全管理部門負責對處罰決定的執(zhí)行情況進行跟蹤檢查，確保處罰決定得到有效執(zhí)行。七、申訴與復查（一）申訴1.當事人對處罰決定不服的，可在收到《安全生產(chǎn)違法行為處罰決定書》之日起[X]個工作日內(nèi)，向案審委提出書面申訴。2.申訴書應寫明申訴理由、事實依據(jù)等內(nèi)容。（二）復查1.案審委收到申訴書后，應在[X]個工作日內(nèi)進行復查。2.復查可采取書面審查、實地核查等方式進行。3.經(jīng)復查，如原處罰決定事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處罰適當?shù)?，維持原處罰決定；如發(fā)現(xiàn)原處罰決定存在問題的，應及時糾正，并重新做出處罰決定。八、檔案管理（一）檔案內(nèi)容安全生產(chǎn)案件檔案應包括案件受理登記表、調(diào)查筆錄、證據(jù)材料、案審報告、處罰決定書、申訴書及復查結果等相關資料。（二）檔案整理案件審理結束后