PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督查制度一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本督查制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)督查工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格按照國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標準開展督查工作，確保督查活動合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：強化事前預(yù)防，通過督查及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預(yù)防事故發(fā)生。3.全面覆蓋原則：對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面督查，不留死角。4.責任追究原則：對督查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和安全隱患，依法追究相關(guān)單位和人員的責任。二、督查職責分工（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責1.負責組織領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)督查工作，制定督查計劃和方案。2.協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和單位開展督查工作，解決督查工作中的重大問題。3.對督查結(jié)果進行審核和通報，督促整改落實。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責1.具體實施安全生產(chǎn)督查工作，制定詳細的督查細則和檢查表。2.對督查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行登記、分類和評估，提出整改意見和建議。3.跟蹤督促生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全隱患進行整改，對整改情況進行復(fù)查。（三）其他有關(guān)部門職責按照各自職責，負責對本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)督查工作，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門做好相關(guān)工作。三、督查內(nèi)容（一）安全生產(chǎn)責任制落實情況1.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、分管負責人、安全管理人員等安全生產(chǎn)責任制建立和落實情況。2.各崗位安全生產(chǎn)責任制制定和執(zhí)行情況。（二）安全管理制度建設(shè)情況1.安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和完善情況，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、隱患排查治理制度、應(yīng)急救援制度等。2.各項安全管理制度的執(zhí)行情況。（三）安全投入情況1.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全費用提取和使用情況。2.安全設(shè)施設(shè)備的購置、維護、更新等費用投入情況。（四）安全設(shè)施設(shè)備運行情況1.各類安全設(shè)施設(shè)備的配備、安裝、使用、維護、保養(yǎng)等情況。2.安全設(shè)施設(shè)備的檢測、檢驗、校準情況。（五）安全教育培訓(xùn)情況1.生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等持證上崗情況。2.從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)計劃制定和實施情況，培訓(xùn)內(nèi)容、時間、效果等是否符合要求。（六）隱患排查治理情況1.隱患排查治理制度建立和執(zhí)行情況，是否定期開展隱患排查工作。2.隱患排查記錄、臺賬是否完整，隱患排查出的問題是否及時整改，整改措施是否到位。（七）應(yīng)急管理情況1.應(yīng)急救援預(yù)案制定、修訂和演練情況。2.應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備和維護情況。3.應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和培訓(xùn)情況。四、督查方式（一）日常巡查鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和其他有關(guān)部門定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。（二）專項督查針對重點行業(yè)領(lǐng)域、重點時段、重大活動等，組織開展專項督查，深入排查安全隱患。（三）季節(jié)性督查根據(jù)不同季節(jié)特點，開展季節(jié)性安全生產(chǎn)督查，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等。（四）節(jié)假日督查在重要節(jié)假日期間，加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的督查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。（五）聯(lián)合督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織相關(guān)部門開展聯(lián)合督查，形成工作合力，提高督查效果。五、督查程序（一）督查準備1.制定督查計劃和方案，明確督查目的、范圍、內(nèi)容、方式、人員等。2.組建督查組，明確督查組人員職責分工。3.收集相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范、政策文件等資料，準備督查所需的表格、文書等。（二）督查實施1.督查組向被督查單位下達督查通知書，告知督查的時間、內(nèi)容、方式等。2.督查組通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查、人員詢問等方式開展督查工作。3.對督查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患進行詳細記錄，填寫督查檢查表和隱患排查治理臺賬。（三）督查反饋1.督查結(jié)束后，督查組及時向被督查單位反饋督查情況，提出整改意見和建議。2.被督查單位對督查反饋的問題和隱患進行確認，并簽收督查意見書。（四）整改落實1.被督查單位按照督查意見書的要求，制定整改方案，明確整改措施、責任人員、整改期限等。2.被督查單位在整改期限內(nèi)完成整改，并將整改情況書面報告督查組。3.督查組對整改情況進行復(fù)查，對整改不到位的，責令繼續(xù)整改，直至達到要求。六、督查結(jié)果處理（一）對于督查中發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患1.責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即整改，整改完成后由督查組進行復(fù)查。2.將隱患情況和整改情況記錄在案，作為安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要依據(jù)。（二）對于督查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患1.下達重大隱患整改通知書，責令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即停止相關(guān)作業(yè)，采取有效的防范措施，確保安全。2.對重大隱患整改情況進行跟蹤督辦，整改完成后組織驗收。3.對存在重大安全隱患且拒不整改或整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法依規(guī)予以處罰，直至關(guān)閉。（三）對于督查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為1.依法依規(guī)進行立案查處，嚴肅追究相關(guān)單位和人員的法律責任。2.將違法行為查處情況進行通報，起到警示作用。七、督查檔案管理（一）建立督查檔案對每次督查工作的相關(guān)資料進行整理歸檔，包括督查計劃、方案、檢查表、隱患排查治理臺賬、督查意見書、整改報告、復(fù)查記錄等。（二）檔案保管督查檔案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門指定專人負責保管，確保檔案資料的完整性和安全性。（