PAGE企業(yè)安全生產(chǎn)兩項制度一、總則（一）目的為加強本企業(yè)安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命財產(chǎn)安全，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，特制定本企業(yè)安全生產(chǎn)兩項制度。（二）適用范圍本制度適用于本企業(yè)內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)管理。（三）引用法律法規(guī)及標準1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《職業(yè)病防治法》3.《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》4.《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T33000）5.其他相關行業(yè)安全生產(chǎn)標準及規(guī)范（四）基本原則1.安全第一、預防為主、綜合治理原則。始終把安全放在首位，強化預防措施，綜合運用各種手段加強安全生產(chǎn)管理。2.以人為本原則。保障員工的生命安全和身體健康，充分尊重員工的合法權益。3.全員參與原則。鼓勵全體員工積極參與安全生產(chǎn)管理，形成人人關心安全、人人參與安全的良好氛圍。4.持續(xù)改進原則。不斷完善安全生產(chǎn)管理制度和措施，持續(xù)提高安全生產(chǎn)管理水平。二、安全生產(chǎn)責任制（一）企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)職責1.建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責任制。2.組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實施本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓計劃。4.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施。5.督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應急救援預案。7.及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。（二）分管安全生產(chǎn)負責人安全生產(chǎn)職責1.協(xié)助主要負責人落實本企業(yè)安全生產(chǎn)責任制。2.組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。3.組織制定并實施本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓計劃，負責員工安全培訓的組織與實施。4.組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，督促各部門及時消除安全隱患。5.組織制定并實施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應急救援預案，定期組織演練。6.協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，及時向主要負責人報告安全生產(chǎn)工作情況。（三）其他負責人安全生產(chǎn)職責1.在各自職責范圍內(nèi)，對分管業(yè)務的安全生產(chǎn)工作負責。2.組織分管部門制定并落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織分管部門開展安全生產(chǎn)教育和培訓工作。4.督促分管部門進行安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。（四）部門負責人安全生產(chǎn)職責1.負責本部門的安全生產(chǎn)管理工作，落實安全生產(chǎn)責任制。2.組織制定本部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并組織實施。3.組織本部門員工進行安全生產(chǎn)教育和培訓，提高員工安全意識和技能。4.定期組織本部門安全生產(chǎn)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，對重大隱患及時報告。5.負責本部門安全設施、設備的日常維護和管理，確保其正常運行。6.組織制定并實施本部門的生產(chǎn)安全事故應急處置措施，配合企業(yè)應急救援工作。（五）班組長安全生產(chǎn)職責1.落實本班組安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，帶領班組員工正確操作設備和使用勞動保護用品。2.組織本班組員工進行安全生產(chǎn)教育和培訓，提高員工安全操作技能。3.每天對本班組工作現(xiàn)場進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全行為，消除安全隱患。4.對新員工進行崗位安全培訓和指導，督促員工遵守安全規(guī)定。5.發(fā)生事故時，立即組織現(xiàn)場應急處置，并及時報告上級領導。（六）員工安全生產(chǎn)職責1.遵守本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識和技能，提高事故預防和應急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告。4.積極參與企業(yè)安全生產(chǎn)活動，提出合理化建議，共同維護安全生產(chǎn)環(huán)境。（七）安全生產(chǎn)責任制考核與獎懲1.企業(yè)建立安全生產(chǎn)責任制考核制度，對各部門、各級人員安全生產(chǎn)責任制的落實情況進行定期考核。2.考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)目標完成情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全培訓教育情況、安全檢查及隱患排查治理情況等。3.根據(jù)考核結果，對安全生產(chǎn)工作成績突出的部門和個人給予表彰和獎勵；對未履行安全生產(chǎn)職責或違反安全生產(chǎn)規(guī)定的部門和個人，視情節(jié)輕重給予批評教育、經(jīng)濟處罰或行政處分。三、安全風險分級管控與隱患排查治理制度（一）安全風險分級管控1.風險識別企業(yè)應組織各部門、各專業(yè)人員對生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程進行安全風險識別，包括設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為、管理體系等方面。采用安全檢查表法、工作危害分析法、故障模式與影響分析法等方法進行風險識別。2.風險評估根據(jù)風險識別結果，對風險發(fā)生的可能性和后果嚴重程度進行評估。風險評估可采用定性與定量相結合的方法，如風險矩陣法、作業(yè)條件危險性評價法（LEC）等。3.風險分級按照風險評估結果，將安全風險分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險四個等級。重大風險：發(fā)生事故可能性與事故后果二者結合后風險值大于等于320的風險。較大風險：發(fā)生事故可能性與事故后果二者結合后風險值在160至320之間的風險。一般風險：發(fā)生事故可能性與事故后果二者結合后風險值在70至160之間的風險。低風險：發(fā)生事故可能性與事故后果二者結合后風險值小于70的風險。4.風險管控措施針對不同等級的風險，制定相應的管控措施。重大風險：由企業(yè)主要負責人組織制定專項管控方案，實施重點監(jiān)控，確保風險可控，并報當?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。較大風險：由分管安全生產(chǎn)負責人組織制定管控措施，明確責任部門和責任人，定期進行檢查和評估。采取工程技術措施、管理措施、教育措施、應急措施等進行管控。一般風險：由部門負責人負責落實管控措施，加強日常管理和監(jiān)督檢查。低風險：由班組長或崗位員工進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理風險隱患。5.風險信息更新企業(yè)應定期對安全風險進行評估和更新，及時掌握風險變化情況。當生產(chǎn)工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員等發(fā)生重大變化時，應及時進行風險識別和評估，調(diào)整風險等級和管控措施。（二）隱患排查治理1.隱患排查企業(yè)應建立隱患排查治理制度，明確隱患排查的責任部門、人員、周期和內(nèi)容。隱患排查分為日常排查、定期排查、專項排查和季節(jié)性排查等。日常排查由各崗位員工、班組長負責，每天對本崗位、本班組的設備設施、作業(yè)環(huán)境等進行檢查。定期排查由企業(yè)組織，每月至少進行一次全面的安全生產(chǎn)檢查，包括設備設施、安全管理制度、人員操作等方面。專項排查根據(jù)企業(yè)實際情況，針對特定的設備設施、作業(yè)環(huán)節(jié)、場所等進行專項檢查，如動火作業(yè)、受限空間作業(yè)等。季節(jié)性排查根據(jù)不同季節(jié)特點，對易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)進行排查，如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等。2.隱患治理對排查出的隱患，應進行分類登記，建立隱患臺賬。按照“五落實”原則（責任、措施、資金、時限、預案）制定隱患治理方案，明確治理責任人和治理期限。一般隱患由部門負責人組織整改，整改完成后進行驗收。重大隱患由企業(yè)主要負責人組織制定專項治理方案，立即采取措施進行整改，整改期間應采取有效的防范措施，確保安全。整改完成后，應組織相關部門和專家進行驗收，并報當?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。3.隱患排查治理記錄與檔案企業(yè)應建立完善隱患排查治理記錄檔案，詳細記錄隱患排查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、整改措施、整改責任人、整改期限及整改結果等信息。隱患排查治理記錄檔案應妥善保存，以備查閱和追溯。四、安全教育培訓制度（一）培訓計劃制定1.企業(yè)應根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準、企業(yè)實際情況及員工需求，制定年度安全生產(chǎn)教育和培訓計劃。2.培訓計劃應明確培訓目標、培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間、培訓方式及培訓師資等。（二）培訓內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策。2.企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.安全操作規(guī)程、崗位技能及應急處置知識。4.事故案例分析、安全警示教育。5.職業(yè)健康知識、勞動防護用品的正確使用。（三）培訓對象及要求1.主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應具備相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門考核合格，取得安全資格證書。每年參加不少于規(guī)定學時的再培訓。2.特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)操作證有效期為六年，每三年復審一次，滿六年需要重新考核換證。3.其他從業(yè)人員新員工入職應進行三級安全教育培訓，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓，培訓時間分別不少于規(guī)定學時。員工每年應接受不少于規(guī)定學時的再培訓，以不斷提高安全意識和技能。（四）培訓方式1.內(nèi)部培訓：由企業(yè)內(nèi)部安全管理人員、技術骨干等擔任培訓講師，對員工進行集中培訓或現(xiàn)場培訓。2.外部培訓：根據(jù)培訓需求，邀請安全生產(chǎn)專家、培訓機構等對員工進行專業(yè)培訓。3.在線學習：利用網(wǎng)絡平臺，提供安全生產(chǎn)相關課程，供員工自主學習。4.案例分析與現(xiàn)場演示：通過分析事故案例、現(xiàn)場演示操作等方式，增強員工的安全意識和實際操作能力。（五）培訓效果評估1.企業(yè)應建立培訓效果評估機制，對培訓效果進行跟蹤評估。2.培訓效果評估可通過考試、實際操作考核、問卷調(diào)查、現(xiàn)場觀察等方式進行。3.根據(jù)評估結果，對培訓效果不理想的員工進行補考或重新培訓，確保員工掌握必要的安全生產(chǎn)知識和技能。五、安全投入保障制度（一）安全投入范圍1.安全設施設備的購置、安裝、維護、更新費用。2.安全生產(chǎn)教育培訓費用。3.勞動防護用品的配備費用。4.安全評價、檢測檢驗費用。5.應急救援器材、設備的購置、維護及演練費用。6.事故隱患排查治理費用。7.其他與安全生產(chǎn)相關的費用。（二）安全投入計劃制定1.企業(yè)應根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要，每年制定安全投入計劃。2.安全投入計劃應明確投入項目、金額、實施時間等內(nèi)容，并報企業(yè)主要負責人審批。（三）安全投入資金來源1.企業(yè)按照國家規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費用。2.企業(yè)自有資金。3.其他合法合規(guī)的資金來源。（四）安全投入資金管理1.設立專門的安全投入資金賬戶，對安全投入資金進行單獨核算。2.安全投入資金應?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。3.財務部門應定期對安全投入資金的使用情況進行審計和監(jiān)督，確保資金使用合理、合規(guī)。（五）安全投入效果評估1.企業(yè)應定期對安全投入的效果進行評估，分析安全投入對安全生產(chǎn)管理水平、事故預防能力等方面的影響。2.根據(jù)評估結果，及時調(diào)整安全投入計劃，提高安全投入資金的使用效益。六、應急救援管理制度（一）應急救援預案制定1.企業(yè)應根據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本企業(yè)實際情況，制定綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。2.綜合應急預案應包括總則、應急組織機構及職責、預防與預警、應急響應、后期處置等內(nèi)容。3.專項應急預案應針對本企業(yè)可能發(fā)生的火災、爆炸、泄漏、中毒等事故類型，制定詳細的應急處置措施。4.現(xiàn)場處置方案應針對具體的作業(yè)場所、設備設施等，制定現(xiàn)場應急處置程序和措施。5.應急救援預案應定期進行修訂和完善，確保其科學性、實用性和可操作性。（二）應急救援組織機構及職責1.成立應急救援指揮中心，由企業(yè)主要負責人擔任總指揮，分管安全生產(chǎn)負責人擔任副總指揮，各相關部門負責人為成員。2.應急救援指揮中心負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)企業(yè)的應急救援工作，制定應急救援決策，組織實施應急救援行動。3.設立應急救援辦公室，負責日常應急管理工作，包括應急救援預案的修訂、演練計劃的制定、應急物資的管理等。4.明確各應急救援工作小組的職責，如搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等，確保應急救援工作有序開展。（三）應急救援物資與設備管理1.配備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品、應急照明設備等。2.建立應急救援物資和設備臺賬，詳細記錄物資和設備的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、維護保養(yǎng)情況等。3.定期對應急救援物資和設備進行檢查、維護、保養(yǎng)和更新，確保其處于良好狀態(tài)，隨時可用。（四）應急救援演練1.制定應急救援演練計劃，每年至少組織一次綜合應急預案演練，每半年至少組織一次專項應急預案演練，每季度至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。2.演練內(nèi)容應包括應急響應、救援行動、應急指揮、協(xié)調(diào)配合等方面，檢驗和提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和員工的應急處置能力。3.演練結束后應及時進行總結評估，針對演練中存在的問題，及時修訂完善應急救援預案和相關管理制度。（五）事故應急處置1.發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員應立即報告本部門負責人，并采取必要的應急措施，防止事故擴大。2