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PAGE煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)管理,確保煤礦生產(chǎn)安全、高效、有序進(jìn)行,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本煤礦實(shí)際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的管理,包括采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、瓦斯防治、防治水、機(jī)電運(yùn)輸?shù)葘?zhuān)業(yè)。(三)基本原則1.安全第一原則始終把安全生產(chǎn)放在首位,確保職工生命安全和煤礦財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,及時(shí)排查治理事故隱患,防患于未然。3.綜合治理原則運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段,充分發(fā)揮各方面的作用,實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。(四)引用文件1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《煤礦安全規(guī)程》3.《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》4.《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》5.《煤礦防治水規(guī)定》二、采煤專(zhuān)業(yè)管理制度(一)采煤作業(yè)規(guī)程編制與審批1.采煤作業(yè)規(guī)程應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件、煤層賦存狀況、設(shè)備性能等因素進(jìn)行編制,確保其科學(xué)性、合理性和可操作性。2.作業(yè)規(guī)程由采煤區(qū)隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制,經(jīng)礦總工程師審批后實(shí)施。編制過(guò)程中應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門(mén)和人員的意見(jiàn)。(二)采煤工作面支護(hù)管理1.嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)程規(guī)定的支護(hù)方式、支護(hù)參數(shù)進(jìn)行支護(hù),確保支護(hù)質(zhì)量符合要求。2.加強(qiáng)對(duì)支護(hù)設(shè)備的檢查、維護(hù)和保養(yǎng),及時(shí)更換損壞的支護(hù)材料和設(shè)備。3.嚴(yán)禁空頂作業(yè),在處理頂板事故時(shí),必須制定專(zhuān)門(mén)的安全措施。(三)采煤工作面頂板管理1.加強(qiáng)對(duì)頂板的監(jiān)測(cè),建立頂板觀測(cè)制度,及時(shí)掌握頂板變化情況。2.對(duì)頂板破碎、壓力大等地段,應(yīng)采取加強(qiáng)支護(hù)、超前支護(hù)等措施。3.嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度,每班開(kāi)工前、爆破后、移架(支柱)前,必須由班組長(zhǎng)對(duì)工作面頂板和煤壁進(jìn)行全面檢查,確認(rèn)安全后方可作業(yè)。(四)采煤工作面設(shè)備管理1.建立采煤設(shè)備臺(tái)賬管理制度,詳細(xì)記錄設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、使用情況等信息。2.加強(qiáng)設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng),定期進(jìn)行檢修,確保設(shè)備正常運(yùn)行;制定設(shè)備檢修計(jì)劃,明確檢修內(nèi)容、檢修時(shí)間和責(zé)任人。3.嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備操作規(guī)程,操作人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后持證上崗。(五)采煤工作面安全出口管理1.采煤工作面必須保持兩個(gè)暢通無(wú)阻的安全出口,一個(gè)通到回風(fēng)巷道,另一個(gè)通到進(jìn)風(fēng)巷道。2.安全出口應(yīng)加強(qiáng)支護(hù),確保其斷面符合規(guī)定要求,高度不低于1.8m,寬度不小于0.8m。3.安全出口應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)志和照明設(shè)施,保持暢通無(wú)阻。三、掘進(jìn)專(zhuān)業(yè)管理制度(一)掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程編制與審批1.掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程應(yīng)根據(jù)巷道設(shè)計(jì)要求、地質(zhì)條件、施工工藝等因素進(jìn)行編制,指導(dǎo)掘進(jìn)施工。2.作業(yè)規(guī)程由掘進(jìn)區(qū)隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制,經(jīng)礦總工程師審批后實(shí)施。編制過(guò)程中應(yīng)充分考慮施工安全和質(zhì)量要求。(二)掘進(jìn)工作面支護(hù)管理1.按照作業(yè)規(guī)程規(guī)定的支護(hù)方式和支護(hù)參數(shù)進(jìn)行支護(hù),確保巷道支護(hù)質(zhì)量。2.加強(qiáng)對(duì)錨桿、錨索、鋼帶等支護(hù)材料的質(zhì)量檢驗(yàn),嚴(yán)禁使用不合格材料。3.及時(shí)進(jìn)行臨時(shí)支護(hù),嚴(yán)禁空頂作業(yè),在掘進(jìn)過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問(wèn)頂制度。(三)掘進(jìn)工作面通風(fēng)管理1.保證掘進(jìn)工作面有足夠的風(fēng)量,滿足安全生產(chǎn)需要。2.加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的管理,確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。通風(fēng)設(shè)施包括通風(fēng)機(jī)、風(fēng)筒、風(fēng)門(mén)、風(fēng)橋等,要定期進(jìn)行檢查和維護(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。3.局部通風(fēng)機(jī)必須實(shí)行風(fēng)電閉鎖和瓦斯電閉鎖,確保在停風(fēng)、瓦斯超限等情況下能自動(dòng)切斷電源。(四)掘進(jìn)工作面瓦斯防治1.加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測(cè),嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度,做到定時(shí)檢查、定點(diǎn)檢查、專(zhuān)人檢查。2.瓦斯檢查員必須持證上崗,如實(shí)填寫(xiě)瓦斯檢查記錄,并及時(shí)向調(diào)度室匯報(bào)瓦斯情況。3.采取有效的瓦斯防治措施,如加強(qiáng)通風(fēng)、瓦斯抽放、噴霧降塵等,防止瓦斯積聚和超限。(五)掘進(jìn)工作面防治水管理1.堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則,加強(qiáng)對(duì)掘進(jìn)工作面水文地質(zhì)情況的調(diào)查和分析。2.制定探放水措施,配備必要的探放水設(shè)備,定期進(jìn)行探放水工作。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的水患要及時(shí)采取措施進(jìn)行處理,確保掘進(jìn)工作安全進(jìn)行。四、通風(fēng)專(zhuān)業(yè)管理制度(一)通風(fēng)系統(tǒng)管理1.建立健全通風(fēng)系統(tǒng)管理制度,定期對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行檢查和評(píng)估,確保通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。2.加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的維護(hù)和管理,通風(fēng)設(shè)施應(yīng)完好無(wú)損,通風(fēng)阻力符合規(guī)定要求。3.嚴(yán)禁隨意改變通風(fēng)系統(tǒng),如需改變通風(fēng)系統(tǒng),必須制定專(zhuān)門(mén)的安全技術(shù)措施,并報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。(二)通風(fēng)機(jī)管理1.通風(fēng)機(jī)必須安裝在地面,并有雙回路供電系統(tǒng)。2.定期對(duì)通風(fēng)機(jī)進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保通風(fēng)機(jī)正常運(yùn)行。通風(fēng)機(jī)的性能應(yīng)符合要求,風(fēng)量、風(fēng)壓滿足礦井通風(fēng)需要。3.嚴(yán)格執(zhí)行通風(fēng)機(jī)操作規(guī)程,通風(fēng)機(jī)司機(jī)必須持證上崗,嚴(yán)禁擅自停開(kāi)通風(fēng)機(jī)。(三)瓦斯管理1.加強(qiáng)瓦斯檢查,嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度,做到井下各作業(yè)地點(diǎn)瓦斯檢查無(wú)死角。2.瓦斯檢查員必須嚴(yán)格履行職責(zé),如實(shí)填寫(xiě)瓦斯檢查記錄,及時(shí)匯報(bào)瓦斯情況。3.采取有效的瓦斯防治措施,加強(qiáng)瓦斯抽放工作,降低瓦斯?jié)舛?,防止瓦斯事故發(fā)生。(四)防塵管理1.建立健全防塵管理制度,采取綜合防塵措施,減少粉塵危害。2.定期對(duì)井下巷道進(jìn)行沖洗,對(duì)采掘工作面實(shí)行濕式作業(yè),安裝噴霧降塵裝置等。3.加強(qiáng)個(gè)體防護(hù),為職工配備合格的防塵口罩等防護(hù)用品。(五)防火管理1.制定防火制度,加強(qiáng)對(duì)井下電氣設(shè)備、油脂庫(kù)等重點(diǎn)部位的防火管理。2.井下嚴(yán)禁使用不合格的電氣設(shè)備,嚴(yán)禁私拉亂接電線,防止電氣火災(zāi)。3.配備必要的滅火器材,定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其性能良好。五、瓦斯防治管理制度(一)瓦斯防治責(zé)任制1.明確各級(jí)管理人員和各部門(mén)的瓦斯防治職責(zé),礦長(zhǎng)是瓦斯防治工作的第一責(zé)任人,總工程師負(fù)責(zé)瓦斯防治技術(shù)管理工作。2.各部門(mén)要按照職責(zé)分工,做好瓦斯防治工作,確保瓦斯防治措施的落實(shí)。(二)瓦斯預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)1.建立瓦斯預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度,定期對(duì)礦井瓦斯涌出情況進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。2.采用先進(jìn)的瓦斯檢測(cè)設(shè)備和技術(shù),對(duì)井下各作業(yè)地點(diǎn)的瓦斯?jié)舛冗M(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。3.根據(jù)瓦斯預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果,及時(shí)采取相應(yīng)的瓦斯防治措施。(三)瓦斯抽放1.制定瓦斯抽放規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確抽放目標(biāo)、抽放方式和抽放措施。2.加強(qiáng)瓦斯抽放系統(tǒng)的建設(shè)和管理,確保抽放系統(tǒng)正常運(yùn)行。3.對(duì)瓦斯抽放效果進(jìn)行評(píng)估,不斷優(yōu)化抽放參數(shù)和抽放工藝。(四)防突措施1.對(duì)突出煤層,必須采取綜合防突措施,包括區(qū)域防突措施和局部防突措施。2.區(qū)域防突措施應(yīng)優(yōu)先采用開(kāi)采保護(hù)層或預(yù)抽煤層瓦斯等措施,局部防突措施應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇鉆孔排放、水力沖孔等措施。3.嚴(yán)格執(zhí)行防突措施的效果檢驗(yàn)制度,確保防突措施有效。(五)瓦斯超限處理1.當(dāng)瓦斯超限報(bào)警時(shí),必須立即停止作業(yè),切斷電源,撤出人員,并采取措施進(jìn)行處理。2.分析瓦斯超限原因,制定針對(duì)性的防范措施,防止瓦斯超限事故再次發(fā)生。3.對(duì)瓦斯超限情況要進(jìn)行詳細(xì)記錄和分析,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。六、防治水管理制度(一)防治水責(zé)任制1.明確各級(jí)管理人員和各部門(mén)的防治水職責(zé),礦長(zhǎng)是防治水工作的第一責(zé)任人,總工程師負(fù)責(zé)防治水技術(shù)管理工作。2.各部門(mén)要按照職責(zé)分工,做好防治水工作,確保防治水措施的落實(shí)。(二)水文地質(zhì)勘探1.加強(qiáng)對(duì)礦井水文地質(zhì)條件的勘探和分析,掌握礦井水文地質(zhì)情況。2.定期開(kāi)展水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探工作,及時(shí)更新水文地質(zhì)資料。3.建立水文地質(zhì)觀測(cè)系統(tǒng),對(duì)礦井涌水量、水位、水溫等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。(三)防治水措施1.制定礦井防治水規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確防治水目標(biāo)、防治水措施和資金預(yù)算。2.采取有效的防治水措施,如探放水、注漿加固、疏水降壓等,防止水害事故發(fā)生。3.加強(qiáng)對(duì)井下排水系統(tǒng)的管理,確保排水系統(tǒng)正常運(yùn)行,排水能力滿足礦井最大涌水量的需要。(四)水害應(yīng)急預(yù)案1.制定水害應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序和應(yīng)急救援措施。2.定期組織水害應(yīng)急演練,提高職工的應(yīng)急救援能力。3.當(dāng)發(fā)生水害事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織搶險(xiǎn)救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。(五)防治水工程管理1.加強(qiáng)對(duì)防治水工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收管理,確保防治水工程質(zhì)量。2.防治水工程施工前,必須編制施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施,并報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。3.防治水工程竣工后,必須進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。七、機(jī)電運(yùn)輸管理制度(一)機(jī)電設(shè)備管理1.建立機(jī)電設(shè)備臺(tái)賬管理制度,詳細(xì)記錄設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、使用情況等信息。2.加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng),定期進(jìn)行檢修,確保設(shè)備正常運(yùn)行。制定設(shè)備檢修計(jì)劃,明確檢修內(nèi)容、檢修時(shí)間和責(zé)任人。3.嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備操作規(guī)程,操作人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后持證上崗。(二)供電管理1.建立健全供電管理制度,確保供電系統(tǒng)安全可靠。2.加強(qiáng)對(duì)供電線路、變壓器、開(kāi)關(guān)柜等供電設(shè)備的檢查和維護(hù),定期進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)。3.嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度,嚴(yán)禁帶電作業(yè),停電檢修時(shí)必須掛停電牌,并設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。(三)運(yùn)輸管理1.加強(qiáng)對(duì)井下運(yùn)輸設(shè)備的管理,包括提升機(jī)、刮板輸送機(jī)、帶式輸送機(jī)等。2.運(yùn)輸設(shè)備必須定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其安全性能良好。3.嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸設(shè)備操作規(guī)程,嚴(yán)禁超載、超速運(yùn)行,嚴(yán)禁人員蹬鉤、扒車(chē)等違章行為。(四)軌道管理1.加強(qiáng)對(duì)井下軌道的維護(hù)和管理,確保軌道質(zhì)量符合要求。2.軌道應(yīng)定期進(jìn)行檢修,軌道接頭應(yīng)平整、牢固,軌枕應(yīng)鋪設(shè)整齊、牢固。3.嚴(yán)禁在軌道上堆放雜物,確保軌道暢通無(wú)阻。(五)安全保護(hù)裝置管理1.機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備必須安裝齊全、有效的安全保護(hù)裝置,如過(guò)流保護(hù)、漏電保護(hù)、欠壓保護(hù)、過(guò)載保護(hù)等。2.定期對(duì)安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查和試驗(yàn),確保其靈敏可靠。3.嚴(yán)禁隨意拆除或甩掉安全保護(hù)裝置,確保設(shè)備安全運(yùn)行。八、安全培訓(xùn)與教育制度(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定1.根據(jù)煤礦生產(chǎn)實(shí)際和職工培訓(xùn)需求,制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)師資和培訓(xùn)對(duì)象等。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全法律法規(guī)和規(guī)章制度培訓(xùn),提高職工的法律意識(shí)和遵章守紀(jì)意識(shí)。2.安全操作規(guī)程培訓(xùn),使職工熟悉本崗位的安全操作規(guī)程,掌握操作技能。3.安全事故案例分析培訓(xùn),通過(guò)分析事故案例,吸取教訓(xùn),提高職工的安全防范意識(shí)。4.應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn),使職工掌握應(yīng)急救援技能,提高應(yīng)急處置能力。(三)培訓(xùn)方式1.根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn),選擇合適的培訓(xùn)方式,如集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等。2.鼓勵(lì)職工自主學(xué)習(xí),通過(guò)發(fā)放安全學(xué)習(xí)資料、組織安全知識(shí)競(jìng)賽等方式,激發(fā)職工的學(xué)習(xí)積極性。(四)培訓(xùn)考核1.建立培訓(xùn)考核制度,對(duì)職工的培訓(xùn)效果進(jìn)行考核。2.考核方式可以采用考試、實(shí)際操作等方式,考核結(jié)果應(yīng)記錄在職工培訓(xùn)檔案中。3.對(duì)考核不合格的職工,應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),直至考核合格。(五)培訓(xùn)檔案管理1.建立職工安全培訓(xùn)檔案,詳細(xì)記錄職工的培訓(xùn)情況,包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核成績(jī)等。2.培訓(xùn)檔案應(yīng)妥善保管,作為職工晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰等的重要依據(jù)。九、安全檢查與隱患排查治理制度(一)安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度,礦長(zhǎng)每月至少組織一次全面的安全檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)每周至少組織一次專(zhuān)業(yè)安全檢查。2.安全檢查應(yīng)覆蓋煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié),包括采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、瓦斯防治、防治水、機(jī)電運(yùn)輸?shù)葘?zhuān)業(yè)。3.安全檢查應(yīng)制定檢查表,明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)和檢查人員,確保檢查工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。(二)隱患排查治理制度1.建立隱患排查治理制度,定期對(duì)煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行隱患排查。2.隱患排查應(yīng)做到及時(shí)、全面、準(zhǔn)確,對(duì)排查出的隱患要進(jìn)行分類(lèi)登記,建立隱患臺(tái)賬。3.對(duì)一般隱患要立即整改,對(duì)重大隱患要制定專(zhuān)門(mén)的治理方案,明確治理措施、治理責(zé)任人、治理期限和治理資金等。4.加強(qiáng)對(duì)隱患治理情況的跟蹤復(fù)查,確保隱患得到徹底治理。(三)安全檢查與隱患排查治理記錄1.安全檢查和隱患排查治理工作應(yīng)做好記錄,記錄內(nèi)容包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查地點(diǎn)、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等。2.安全檢查和隱患排查治理記錄應(yīng)妥善保管,作為安全管理工作的重要資料。(四)安全信息報(bào)告1.建立安全信息報(bào)告制度,對(duì)安全檢查和隱患排查治理情況及時(shí)進(jìn)行報(bào)告。2.安全信息報(bào)告應(yīng)包括檢查情況、隱患排查情況、隱患治理情況等,報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。十、應(yīng)急救援管理制度(一)應(yīng)急救援預(yù)案制定1.制定煤礦綜合應(yīng)急預(yù)案和專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,包括瓦斯爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)、頂板事故等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)煤礦實(shí)際情況和可能發(fā)生的事故類(lèi)型,明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序和應(yīng)急救援措施。3.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(二)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心,由礦長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮,成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等應(yīng)急救援工作小組,明確各小組的職責(zé)分工。(三)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備1.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資,如滅火器、消防水帶、急救藥品、食品、飲用水等。2.應(yīng)急救援物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其性能良好,數(shù)量充足。3.明確應(yīng)急救援物資的管理責(zé)任人,建立應(yīng)急救援物資臺(tái)賬,記錄物資的種類(lèi)、數(shù)量、存放地點(diǎn)、使用情況等信息。(四)應(yīng)急救援演練1.定期組
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