PAGE危爆行業(yè)安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司在危爆行業(yè)的安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和公司財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有涉及危爆物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的部門和人員。（三）安全生產(chǎn)方針與原則1.方針：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。2.原則：遵循“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，確保安全生產(chǎn)工作責(zé)任明確、措施到位。（四）引用法律法規(guī)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.法律法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》《民用爆炸物品儲(chǔ)存庫治安防范要求》《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）公司主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本公司安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.保證本公司安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。4.督促、檢查本公司的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。5.組織制定并實(shí)施本公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。6.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。（二）分管負(fù)責(zé)人職責(zé)1.協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好公司安全生產(chǎn)工作，對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督實(shí)施。3.組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全檢查，及時(shí)消除事故隱患。4.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并參與演練。5.負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)員工的安全教育培訓(xùn)工作。（三）安全管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.負(fù)責(zé)制定公司年度安全工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。3.組織開展安全檢查、隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。4.負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的組織與實(shí)施。5.負(fù)責(zé)公司安全設(shè)施設(shè)備的管理與維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。6.負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品等的安全管理，建立健全相關(guān)臺(tái)賬。7.參與公司生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析工作。（四）各部門職責(zé)1.按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)工作；制定本部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并組織實(shí)施。2.組織本部門員工開展安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。3.負(fù)責(zé)本部門作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，及時(shí)消除安全隱患。4.配合安全管理部門做好公司各項(xiàng)安全工作，參與公司組織的安全檢查、事故應(yīng)急救援等工作。（五）員工職責(zé)1.遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況，制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。2.年度培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等方面，確保員工全面掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。（二）培訓(xùn)對象與內(nèi)容1.新員工培訓(xùn)公司級培訓(xùn)：主要內(nèi)容包括公司概況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)等。部門級培訓(xùn)：由所在部門組織，培訓(xùn)內(nèi)容包括本部門的安全操作規(guī)程、工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素等。班組級培訓(xùn)：由班組長組織，培訓(xùn)內(nèi)容包括崗位操作規(guī)程、事故預(yù)防及應(yīng)急處理措施等。2.在職員工培訓(xùn)定期培訓(xùn)：每年至少組織一次全員安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行更新和深化，重點(diǎn)加強(qiáng)新法律法規(guī)、新技術(shù)、新工藝等方面的培訓(xùn)。專項(xiàng)培訓(xùn)：根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的變化，如新產(chǎn)品投產(chǎn)、新設(shè)備啟用、新工藝流程采用等，及時(shí)組織專項(xiàng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)，確保員工熟悉相關(guān)安全要求。3.特殊工種培訓(xùn)從事危爆行業(yè)特種作業(yè)人員，如爆破作業(yè)人員、危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸人員等，必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。安全管理部門應(yīng)建立特種作業(yè)人員檔案，記錄其培訓(xùn)、考核、復(fù)審等情況。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司內(nèi)部安全管理人員、技術(shù)專家等擔(dān)任培訓(xùn)講師，采用集中授課、現(xiàn)場演示等方式進(jìn)行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)培訓(xùn)需要，邀請外部安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專家進(jìn)行授課，或組織員工參加外部專業(yè)培訓(xùn)課程。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作現(xiàn)場，由經(jīng)驗(yàn)豐富的員工或班組長對新員工進(jìn)行現(xiàn)場操作指導(dǎo)和安全培訓(xùn)。4.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布安全生產(chǎn)培訓(xùn)資料和視頻，供員工自主學(xué)習(xí)。（四）培訓(xùn)考核1.每次培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)組織相應(yīng)的考核，考核方式可采用筆試、實(shí)操考核等。2.考核成績應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中，對于考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類型與頻次1.日常檢查：各部門員工應(yīng)每日對本崗位工作區(qū)域進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。2.定期檢查：安全管理部門每周至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，各部門負(fù)責(zé)人每月至少組織一次本部門的安全生產(chǎn)檢查。3.專項(xiàng)檢查：根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和季節(jié)變化，適時(shí)組織專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，如危爆物品儲(chǔ)存專項(xiàng)檢查、夏季高溫安全生產(chǎn)檢查、冬季防火防爆安全生產(chǎn)檢查等。4.季節(jié)性檢查：春季重點(diǎn)檢查防雷、防靜電設(shè)施；夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防汛設(shè)施；秋季重點(diǎn)檢查防火、防盜設(shè)施；冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、防火防爆設(shè)施等。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程執(zhí)行情況。3.安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況，包括消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備等。4.危爆物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用情況，是否符合相關(guān)規(guī)定。5.作業(yè)現(xiàn)場安全狀況，包括作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴等。6.員工安全教育培訓(xùn)情況。（三）隱患排查治理1.安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.整改責(zé)任人應(yīng)按照要求及時(shí)組織整改，確保隱患得到徹底消除。對于重大安全隱患，應(yīng)制定專項(xiàng)整改方案，經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。3.安全管理部門應(yīng)對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保整改工作落實(shí)到位。對未按時(shí)完成整改的，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。4.建立隱患排查治理臺(tái)賬，詳細(xì)記錄隱患排查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、整改情況等信息，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。五、危爆物品安全管理（一）儲(chǔ)存管理1.設(shè)立專門的危爆物品儲(chǔ)存庫，儲(chǔ)存庫應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，具備防火、防爆、防雷、防靜電、防盜等安全設(shè)施。2.危爆物品應(yīng)分類、分區(qū)存放，嚴(yán)禁混存。不同種類的危爆物品之間應(yīng)保持規(guī)定的安全距離。3.建立危爆物品出入庫登記制度，詳細(xì)記錄出入庫時(shí)間、品種、數(shù)量、流向等信息。出入庫時(shí)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和核對，確保賬物相符。4.儲(chǔ)存庫應(yīng)配備專人負(fù)責(zé)管理，管理人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉危爆物品的性質(zhì)和管理要求。5.定期對儲(chǔ)存庫進(jìn)行安全檢查，確保儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備完好，安全狀況符合要求。（二）運(yùn)輸管理1.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸危爆物品，簽訂運(yùn)輸合同，明確雙方的安全責(zé)任。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)符合安全要求，配備必要的安全設(shè)備，如滅火器、防靜電裝置等。3.運(yùn)輸過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，確保運(yùn)輸安全。運(yùn)輸車輛應(yīng)懸掛明顯的危險(xiǎn)貨物標(biāo)志，不得超載、超速、疲勞駕駛。4.運(yùn)輸危爆物品時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定的路線和時(shí)間行駛，不得隨意變更路線和停車。如遇特殊情況需要臨時(shí)停車，應(yīng)選擇安全地點(diǎn)，并采取相應(yīng)的安全措施。5.運(yùn)輸過程中，應(yīng)配備押運(yùn)人員，押運(yùn)人員應(yīng)熟悉危爆物品的性質(zhì)和應(yīng)急處置方法，負(fù)責(zé)運(yùn)輸過程中的安全監(jiān)督。（三）使用管理1.危爆物品的使用應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行，確保安全。使用前，應(yīng)進(jìn)行必要的檢查和準(zhǔn)備工作，確保設(shè)備設(shè)施正常運(yùn)行。2.建立危爆物品使用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄使用時(shí)間、品種、數(shù)量、用途等信息。使用過程中，應(yīng)嚴(yán)格控制用量，防止浪費(fèi)和流失。3.使用后的危爆物品殘?jiān)?、廢棄物等，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行妥善處理，不得隨意丟棄。4.加強(qiáng)對危爆物品使用現(xiàn)場的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備。六、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況，制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練等內(nèi)容。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責(zé)和分工。3.應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)公司的應(yīng)急救援工作，制定應(yīng)急救援決策，下達(dá)應(yīng)急救援指令；各應(yīng)急救援工作小組按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)具體的應(yīng)急救援任務(wù)實(shí)施。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品及器材、防護(hù)用品、通訊設(shè)備等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于完好備用狀態(tài)。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資和設(shè)備的名稱、型號(hào)、數(shù)量、購置時(shí)間、維護(hù)保養(yǎng)情況等信息。3.根據(jù)應(yīng)急救援需要，合理確定應(yīng)急救援物資和設(shè)備的儲(chǔ)備地點(diǎn)和儲(chǔ)備量，并定期進(jìn)行補(bǔ)充和更新。（四）應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練1.定期組織員工參加應(yīng)急救援培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急救援知識(shí)、技能、應(yīng)急預(yù)案等，提高員工的應(yīng)急救援意識(shí)和能力。2.至少每年組織一次綜合應(yīng)急演練，每半年組織一次專項(xiàng)應(yīng)急演練，如危爆物品火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急演練、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急演練等。3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和總結(jié)，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行整改和完善，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。七、事故管理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人；部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司主要負(fù)責(zé)人和安全管理部門報(bào)告。2.公司主要負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。3.事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)損失等內(nèi)容。（二）事故調(diào)查1.事故發(fā)生后，應(yīng)立即成立事故調(diào)查組，事故調(diào)查組由安全管理部門、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、工會(huì)代表等組成。必要時(shí)，可邀請政府有關(guān)部門或?qū)I(yè)技術(shù)人員參加。2.事故調(diào)查組應(yīng)按照“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過，對事故進(jìn)行全面、深入的調(diào)查。3.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任